Основная информация
| Дата опубликования: | 26 сентября 2008г. |
| Номер документа: | RU285160002008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Амурская область |
| Принявший орган: | Селемджинский районный Совет народных депутатов |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратил силу в связи с принятием Устава в новой редакции от 11.12.2013 №28-р)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЕЛЕМДЖИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2008 года №17-р
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Селемджинский район района
Принято районным Советом народных депутатов 25 сентября 2008 года
1. Абзац первый части 1 статьи 5 дополнить предложением следующего содержания: «Статус района устанавливается законом Амурской области».
2. В статье 6:
1) в пункте 1 части 2 слова «Стойба (в составе пгт. Стойба, с. Селемджинск, с. Мариинск) исключить;
2) пункт 2 части 2 дополнить словами «Стойбинский сельсовет (в составе с. Стойба, с. Селемджинск, с. Мариинск).
3) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Наделение муниципальных образований входящих в состав района статусом городского и сельского поселения осуществляется законом Амурской области».
3. Главу 2 дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
«Статья 7.1 Упразднение городских и сельских поселений
1. Упразднение поселений входящих в состав района допускается на территориях с низкой плотностью населения и в труднодоступных местностях, если численность населения данного поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.
2. Упразднение поселений осуществляется законом Амурской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Амурской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти».
4. В части 1 статьи 8:
1) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
2) пункт 11 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;
3) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) организация оказания на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов»;
4) пункт 26 дополнить словами «, содействие развитию малого и среднего предпринимательства».
5. Часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи».
6. Статью 9 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия районным Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».
7. Абзац второй части 3 статьи 15 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
8. Часть 9 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района, к компетенции которых отнесено принятие решения по содержащимся в обращениях вопросам, с направлением письменного ответа».
9. Статью 20 изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Лица, замещающие муниципальные должности.
1. Лицами, замещающими муниципальные должности района являются:
- Глава района - выборное должностное лицо местного самоуправления;
- председатель районного Совета, замещающий муниципальную должность на постоянной (оплачиваемой) основе;
- председатель контрольно-счетной палаты;
- аудитор контрольно-счетной палаты.
2. Лица, замещающие муниципальные должности района наделяются собственной компетенцией в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом. Указанные лица подотчетны населению района непосредственно и районному Совету.
3. Лица, замещающие муниципальные должности района не реже одного раза в год отчитываются перед избирателями и районным Советом о своей работе. Данные отчеты проводятся гласно и открыто.
Помимо плановых отчетов лица, замещающие муниципальные должности района могут провести внеочередные отчеты по требованию избирателей, либо по решению районного Совета. Под требованием избирателей о проведении внеочередного отчета должно быть собрано не менее 5 процентов подписей от числа избирателей Селемджинского района.
4. Лицам, замещающим муниципальные должности района выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение и денежное поощрение, в размере и порядке, установленном нормативным правовым актом, принятым решением районного Совета, с учетом требований федерального законодательства и законодательства Амурской области.
К денежному вознаграждению и иным выплатам, указанным в настоящей статье, устанавливаются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размерах, установленных Законом Амурской области «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурской области».
Финансирование указанных расходов осуществляется за счет средств районного бюджета».
10. Главу 5 дополнить статьей 20.1. следующего содержания:
«Статья 20.1. Муниципальные социальные гарантии лицу, замещающему (замещавшему) муниципальную должность района
1. Лицу, замещающему муниципальную должность района, предоставляются следующие основные гарантии:
1) своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения;
2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска. Отпуск может предоставляться по частям;
3) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;
4) профилактические осмотры и медицинское обслуживание в амбулаторно-поликлинических учреждениях района;
5) предоставление служебного транспорта, обеспечение служебными помещениями и телефонной связью для осуществления полномочий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
6) обязательное государственное страхование на случай смерти, причинения вреда жизни и здоровью в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Амурской области;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении в период осуществления полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
8) лицу, не имеющему жилой площади предоставляется на срок осуществления полномочий не подлежащее приватизации служебное жилое помещение в п. Экимчан или в п. Токур в соответствии с требованиями, установленными жилищным законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном муниципальным правовым актом. По окончании полномочий лицо, замещавшее муниципальную должность района, обязано в течение двух месяцев освободить занимаемое служебное жилое помещение;
9) иные государственные гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами области.
2. Период замещения муниципальной должности района засчитывается в общий трудовой стаж, а также в стаж муниципальной службы.
3. Лицу, замещающему муниципальную должность района, до момента трудоустройства, но не более одного года со дня прекращения полномочий, выплачивается денежное вознаграждение с учетом дополнительных выплат (за исключением единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска), в течение одного года со дня прекращения полномочий в случае:
1) удовлетворения заявления о добровольной отставке, в связи с невозможностью осуществления полномочий по замещаемой должности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) освобождения лица, не достигшего пенсионного возраста, от муниципальной должности по истечении не менее одного полного срока пребывания в данной должности, при не избрании на следующий срок полномочий;
3) при упразднении должности в связи с изменением административно-территориального устройства, при ликвидации или реорганизации органа местного самоуправления;
4. В случае, если на новом месте работы (службы) размер заработной платы ниже прежнего денежного вознаграждения с учетом дополнительных выплат (за исключением единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска), производится доплата до уровня прежнего денежного вознаграждения с учетом дополнительных выплат (за исключением единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска), но не более одного года со дня прекращения полномочий.
5. Финансирование указанных расходов производится за счет средств районного бюджета.
6. Должностным лицам местного самоуправления района после прекращения их полномочий непрерывный трудовой стаж сохраняется в течение года.
7. Основания и порядок предоставления указанных гарантий определяются муниципальным правовым актом, принятым районным Советом с учетом требований, предусмотренных для лиц, замещающих государственные должности Амурской области.
8. Лицо, замещавшее муниципальную должность района, имеет право на пенсию за выслугу лет за счет средств районного бюджета, исходя из размера денежного вознаграждения с учетом срока замещения муниципальной должности района.
9. Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента возникновения права на получение пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
10. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на муниципальной службе, замещения государственной или муниципальной должности на оплачиваемой основе, а также в период получения установленных государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих государственных или муниципальных органов.
11. Установление и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, производятся в порядке, установленном для муниципальных служащих района, исходя из размера денежного вознаграждения с учетом срока замещения муниципальной должности и иных особенностей назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Амурской области «О государственных должностях Амурской области» для лиц, замещавших государственные должности области.
12. В случае замещения нескольких муниципальных должностей района периоды замещения суммируются, а пенсия за выслугу лет рассчитывается исходя из размера денежного вознаграждения по выбору лица, замещавшего муниципальную должность, при условии замещения данной должности не менее одного года.
13. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
14. Пенсия за выслугу лет индексируется или пересчитывается при централизованном повышении (пересчете) размера денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности района.
15. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет либо доплата к государственной пенсии или ежемесячное пожизненное содержание либо дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за счет средств федерального бюджета, бюджета Амурской области, иного субъекта Российской Федерации или местного бюджета».
11. В статье 21:
1) во втором предложении абзаца третьего части 3 слова «председатель избирательной комиссии» заменить словами «старейший по возрасту депутат районного Совета»;
2) третье предложение абзаца третьего части 3 после слов «председателя районного Совета» дополнить словами «заместителя председателя районного Совета»;
3) абзац шестой части 3 изложить в следующей редакции:
«Решения о принятии Устава района, внесении изменений в Устав района, преодолении «вето» Главы района, самороспуске районного Совета, выражении недоверия должностным лицам местного самоуправления района считаются принятыми большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета»;
4) абзац седьмой части 3 изложить в следующей редакции:
«Решение районного Совета, носящее нормативный правовой характер, считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов районного Совета. Иные решения районного Совета принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов. Решения районного Совета по вопросам организации деятельности районного Совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов»;
5) дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. В районном Совете могут создаваться депутатские группы и фракции. Депутатские группы и фракции образуются по принципу принадлежности депутатов к движениям, избирательным объединениям или политическим партиям.
Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских групп и фракций определяются Регламентом районного Совета»;
6) абзац шестой части 8 дополнить словами «,осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае его упразднения»;
7) часть 8 дополнить абзацем следующего содержания:
«- в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района».
12. В статье 22:
1) пункт 24 части 2 считать утратившим силу;
2) в пункте 36 части 2 слова «Амурский областной Совет народных депутатов» заменить словами «Законодательное Собрание Амурский области»;
3) пункт 43 части 2 изложить в следующей редакции:
«43) Определение порядка принятия решений об установлении цен и тарифов на продукцию (услуги) предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности района;
3) часть 2 дополнить пунктом 45.9 следующего содержания:
«45.9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации председателя районного Совета, депутатов районного Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих районного Совета».
13. Часть 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«2. Председатель районного Совета наделяется собственной компетенцией по решению вопросов местного значения.
Председатель районного Совета подотчетен населению района непосредственно, районному Совету и осуществляет свои полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе.
Председатель районного Совета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
14. В статье 24:
1) абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:
«2. Депутату районного Совета в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области гарантируются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий»
2) абзац шестой части 3 заменить частью 3.1. изложив ее в следующей редакции:
«3.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
3) абзац 7 части 3 заменить частью 3.2.;
4) часть 12 считать утратившей силу.
15. В статье 25:
1) абзац третий части 2 дополнить предложением следующего содержания:
«При этом полномочия главы администрации района осуществляются его первым заместителем (иными уполномоченными должностными лицами администрации района) в полном объеме, если иное не предусмотрено главой района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей».
2) абзац четвертый части 2 дополнить предложением следующего содержания:
«В случае если первый заместитель отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет один из заместителей главы администрации района, который определяется решением районного Совета».
3) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Глава района, являясь выборным должностным лицом местного самоуправления, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
4) Часть 5 дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:
«11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» а также в случае его упразднения;
12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района».
5) Дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
16. В части 4 статьи 27:
1) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
2) пункт 11 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;
3) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) организация оказания на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов»;
4) пункт 13 считать утратившим силу;
5) пункт 32 дополнить словами «, содействие развитию малого и среднего предпринимательства»;
6) дополнить пунктом 62 следующего содержания:
«62) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих администрации района и работников муниципальных учреждений».
17. Статью 29 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов в порядке, установленном законом Амурской области».
18. В статье 30:
1) абзац первый части 3 дополнить вторым предложением следующего содержания: «По проекту Устава района, проекту решения о внесении изменений в Устав района, проводятся публичные слушания за исключением случаев установленных статьей 15 настоящего Устава»;
2) абзац второй части 3 после слов «для подписания и» дополнить словом «опубликования».
19. В статье 32:
1) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции: «Решения районным Советом принимаются коллегиально в порядке установленном пунктом 3 статьи 21 настоящего Устава;
2) абзацы третий и четвертый части 1 исключить;
3) в абзаце седьмом части 4 слово «сельских» исключить.
20. Часть 2 статьи 33.1 изложить в следующей редакции:
«2. Нормативные правовые акты по вопросам организации деятельности районного Совета, подлежащие опубликованию, после подписания направляются для официального опубликования председателем районного Совета в редакцию районной муниципальной газеты «Селемджинский вестник» и должны быть опубликованы не позднее 7 дней со дня их направления.
Нормативные правовые акты районного Совета публикуются одновременно с постановлениями районного Совета о принятии таких актов».
21. Главу 8 дополнить статьей 43.1 следующего содержания:
«Статья 43.1. Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях в составе района, приравненных к районам Крайнего Севера с ограниченным сроком завоза грузов (продукции).
1. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.05.2000 г. № 402 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)» к муниципальным образованиям в составе района приравненных к районам Крайнего Севера относятся: рабочие поселки (поселки городского типа): Златоустовск (в составе пгт. Златоустовск и п.Ольгинск), Коболдо, Огоджа, Токур, Экимчан, Ивановский сельсовет, Стойбинский сельсовет.
2. Полномочия по размещению и исполнению заказа на поставки товаров, а также на оказание связанных с такими поставками услуг, перечень товаров и услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются законом Амурской области.
3. Полномочия по размещению и исполнению заказа на поставки иных товаров и оказание иных услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований указанных в части 1 настоящей статьи, но не включенных в перечень законом Амурской области, осуществляется органами местного самоуправления указанных муниципальных образований».
22. Часть 6 статьи 29 Устава муниципального образования Селемджинский район вступает в силу с 1 января 2009 года.
23. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете «Селемджинский вестник».
Глава Селемджинского района
С.С. Мельничук
(Утратил силу в связи с принятием Устава в новой редакции от 11.12.2013 №28-р)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЕЛЕМДЖИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2008 года №17-р
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Селемджинский район района
Принято районным Советом народных депутатов 25 сентября 2008 года
1. Абзац первый части 1 статьи 5 дополнить предложением следующего содержания: «Статус района устанавливается законом Амурской области».
2. В статье 6:
1) в пункте 1 части 2 слова «Стойба (в составе пгт. Стойба, с. Селемджинск, с. Мариинск) исключить;
2) пункт 2 части 2 дополнить словами «Стойбинский сельсовет (в составе с. Стойба, с. Селемджинск, с. Мариинск).
3) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Наделение муниципальных образований входящих в состав района статусом городского и сельского поселения осуществляется законом Амурской области».
3. Главу 2 дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
«Статья 7.1 Упразднение городских и сельских поселений
1. Упразднение поселений входящих в состав района допускается на территориях с низкой плотностью населения и в труднодоступных местностях, если численность населения данного поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.
2. Упразднение поселений осуществляется законом Амурской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Амурской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти».
4. В части 1 статьи 8:
1) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
2) пункт 11 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;
3) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) организация оказания на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов»;
4) пункт 26 дополнить словами «, содействие развитию малого и среднего предпринимательства».
5. Часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи».
6. Статью 9 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия районным Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».
7. Абзац второй части 3 статьи 15 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
8. Часть 9 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района, к компетенции которых отнесено принятие решения по содержащимся в обращениях вопросам, с направлением письменного ответа».
9. Статью 20 изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Лица, замещающие муниципальные должности.
1. Лицами, замещающими муниципальные должности района являются:
- Глава района - выборное должностное лицо местного самоуправления;
- председатель районного Совета, замещающий муниципальную должность на постоянной (оплачиваемой) основе;
- председатель контрольно-счетной палаты;
- аудитор контрольно-счетной палаты.
2. Лица, замещающие муниципальные должности района наделяются собственной компетенцией в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом. Указанные лица подотчетны населению района непосредственно и районному Совету.
3. Лица, замещающие муниципальные должности района не реже одного раза в год отчитываются перед избирателями и районным Советом о своей работе. Данные отчеты проводятся гласно и открыто.
Помимо плановых отчетов лица, замещающие муниципальные должности района могут провести внеочередные отчеты по требованию избирателей, либо по решению районного Совета. Под требованием избирателей о проведении внеочередного отчета должно быть собрано не менее 5 процентов подписей от числа избирателей Селемджинского района.
4. Лицам, замещающим муниципальные должности района выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение и денежное поощрение, в размере и порядке, установленном нормативным правовым актом, принятым решением районного Совета, с учетом требований федерального законодательства и законодательства Амурской области.
К денежному вознаграждению и иным выплатам, указанным в настоящей статье, устанавливаются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размерах, установленных Законом Амурской области «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурской области».
Финансирование указанных расходов осуществляется за счет средств районного бюджета».
10. Главу 5 дополнить статьей 20.1. следующего содержания:
«Статья 20.1. Муниципальные социальные гарантии лицу, замещающему (замещавшему) муниципальную должность района
1. Лицу, замещающему муниципальную должность района, предоставляются следующие основные гарантии:
1) своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения;
2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска. Отпуск может предоставляться по частям;
3) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;
4) профилактические осмотры и медицинское обслуживание в амбулаторно-поликлинических учреждениях района;
5) предоставление служебного транспорта, обеспечение служебными помещениями и телефонной связью для осуществления полномочий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
6) обязательное государственное страхование на случай смерти, причинения вреда жизни и здоровью в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Амурской области;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении в период осуществления полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
8) лицу, не имеющему жилой площади предоставляется на срок осуществления полномочий не подлежащее приватизации служебное жилое помещение в п. Экимчан или в п. Токур в соответствии с требованиями, установленными жилищным законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном муниципальным правовым актом. По окончании полномочий лицо, замещавшее муниципальную должность района, обязано в течение двух месяцев освободить занимаемое служебное жилое помещение;
9) иные государственные гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами области.
2. Период замещения муниципальной должности района засчитывается в общий трудовой стаж, а также в стаж муниципальной службы.
3. Лицу, замещающему муниципальную должность района, до момента трудоустройства, но не более одного года со дня прекращения полномочий, выплачивается денежное вознаграждение с учетом дополнительных выплат (за исключением единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска), в течение одного года со дня прекращения полномочий в случае:
1) удовлетворения заявления о добровольной отставке, в связи с невозможностью осуществления полномочий по замещаемой должности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) освобождения лица, не достигшего пенсионного возраста, от муниципальной должности по истечении не менее одного полного срока пребывания в данной должности, при не избрании на следующий срок полномочий;
3) при упразднении должности в связи с изменением административно-территориального устройства, при ликвидации или реорганизации органа местного самоуправления;
4. В случае, если на новом месте работы (службы) размер заработной платы ниже прежнего денежного вознаграждения с учетом дополнительных выплат (за исключением единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска), производится доплата до уровня прежнего денежного вознаграждения с учетом дополнительных выплат (за исключением единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска), но не более одного года со дня прекращения полномочий.
5. Финансирование указанных расходов производится за счет средств районного бюджета.
6. Должностным лицам местного самоуправления района после прекращения их полномочий непрерывный трудовой стаж сохраняется в течение года.
7. Основания и порядок предоставления указанных гарантий определяются муниципальным правовым актом, принятым районным Советом с учетом требований, предусмотренных для лиц, замещающих государственные должности Амурской области.
8. Лицо, замещавшее муниципальную должность района, имеет право на пенсию за выслугу лет за счет средств районного бюджета, исходя из размера денежного вознаграждения с учетом срока замещения муниципальной должности района.
9. Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента возникновения права на получение пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
10. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на муниципальной службе, замещения государственной или муниципальной должности на оплачиваемой основе, а также в период получения установленных государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих государственных или муниципальных органов.
11. Установление и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, производятся в порядке, установленном для муниципальных служащих района, исходя из размера денежного вознаграждения с учетом срока замещения муниципальной должности и иных особенностей назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Амурской области «О государственных должностях Амурской области» для лиц, замещавших государственные должности области.
12. В случае замещения нескольких муниципальных должностей района периоды замещения суммируются, а пенсия за выслугу лет рассчитывается исходя из размера денежного вознаграждения по выбору лица, замещавшего муниципальную должность, при условии замещения данной должности не менее одного года.
13. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
14. Пенсия за выслугу лет индексируется или пересчитывается при централизованном повышении (пересчете) размера денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности района.
15. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет либо доплата к государственной пенсии или ежемесячное пожизненное содержание либо дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за счет средств федерального бюджета, бюджета Амурской области, иного субъекта Российской Федерации или местного бюджета».
11. В статье 21:
1) во втором предложении абзаца третьего части 3 слова «председатель избирательной комиссии» заменить словами «старейший по возрасту депутат районного Совета»;
2) третье предложение абзаца третьего части 3 после слов «председателя районного Совета» дополнить словами «заместителя председателя районного Совета»;
3) абзац шестой части 3 изложить в следующей редакции:
«Решения о принятии Устава района, внесении изменений в Устав района, преодолении «вето» Главы района, самороспуске районного Совета, выражении недоверия должностным лицам местного самоуправления района считаются принятыми большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета»;
4) абзац седьмой части 3 изложить в следующей редакции:
«Решение районного Совета, носящее нормативный правовой характер, считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов районного Совета. Иные решения районного Совета принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов. Решения районного Совета по вопросам организации деятельности районного Совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов»;
5) дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. В районном Совете могут создаваться депутатские группы и фракции. Депутатские группы и фракции образуются по принципу принадлежности депутатов к движениям, избирательным объединениям или политическим партиям.
Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских групп и фракций определяются Регламентом районного Совета»;
6) абзац шестой части 8 дополнить словами «,осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае его упразднения»;
7) часть 8 дополнить абзацем следующего содержания:
«- в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района».
12. В статье 22:
1) пункт 24 части 2 считать утратившим силу;
2) в пункте 36 части 2 слова «Амурский областной Совет народных депутатов» заменить словами «Законодательное Собрание Амурский области»;
3) пункт 43 части 2 изложить в следующей редакции:
«43) Определение порядка принятия решений об установлении цен и тарифов на продукцию (услуги) предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности района;
3) часть 2 дополнить пунктом 45.9 следующего содержания:
«45.9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации председателя районного Совета, депутатов районного Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих районного Совета».
13. Часть 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«2. Председатель районного Совета наделяется собственной компетенцией по решению вопросов местного значения.
Председатель районного Совета подотчетен населению района непосредственно, районному Совету и осуществляет свои полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе.
Председатель районного Совета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
14. В статье 24:
1) абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:
«2. Депутату районного Совета в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области гарантируются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий»
2) абзац шестой части 3 заменить частью 3.1. изложив ее в следующей редакции:
«3.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
3) абзац 7 части 3 заменить частью 3.2.;
4) часть 12 считать утратившей силу.
15. В статье 25:
1) абзац третий части 2 дополнить предложением следующего содержания:
«При этом полномочия главы администрации района осуществляются его первым заместителем (иными уполномоченными должностными лицами администрации района) в полном объеме, если иное не предусмотрено главой района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей».
2) абзац четвертый части 2 дополнить предложением следующего содержания:
«В случае если первый заместитель отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет один из заместителей главы администрации района, который определяется решением районного Совета».
3) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Глава района, являясь выборным должностным лицом местного самоуправления, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
4) Часть 5 дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:
«11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» а также в случае его упразднения;
12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района».
5) Дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
16. В части 4 статьи 27:
1) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
2) пункт 11 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;
3) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) организация оказания на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов»;
4) пункт 13 считать утратившим силу;
5) пункт 32 дополнить словами «, содействие развитию малого и среднего предпринимательства»;
6) дополнить пунктом 62 следующего содержания:
«62) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих администрации района и работников муниципальных учреждений».
17. Статью 29 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов в порядке, установленном законом Амурской области».
18. В статье 30:
1) абзац первый части 3 дополнить вторым предложением следующего содержания: «По проекту Устава района, проекту решения о внесении изменений в Устав района, проводятся публичные слушания за исключением случаев установленных статьей 15 настоящего Устава»;
2) абзац второй части 3 после слов «для подписания и» дополнить словом «опубликования».
19. В статье 32:
1) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции: «Решения районным Советом принимаются коллегиально в порядке установленном пунктом 3 статьи 21 настоящего Устава;
2) абзацы третий и четвертый части 1 исключить;
3) в абзаце седьмом части 4 слово «сельских» исключить.
20. Часть 2 статьи 33.1 изложить в следующей редакции:
«2. Нормативные правовые акты по вопросам организации деятельности районного Совета, подлежащие опубликованию, после подписания направляются для официального опубликования председателем районного Совета в редакцию районной муниципальной газеты «Селемджинский вестник» и должны быть опубликованы не позднее 7 дней со дня их направления.
Нормативные правовые акты районного Совета публикуются одновременно с постановлениями районного Совета о принятии таких актов».
21. Главу 8 дополнить статьей 43.1 следующего содержания:
«Статья 43.1. Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях в составе района, приравненных к районам Крайнего Севера с ограниченным сроком завоза грузов (продукции).
1. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.05.2000 г. № 402 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)» к муниципальным образованиям в составе района приравненных к районам Крайнего Севера относятся: рабочие поселки (поселки городского типа): Златоустовск (в составе пгт. Златоустовск и п.Ольгинск), Коболдо, Огоджа, Токур, Экимчан, Ивановский сельсовет, Стойбинский сельсовет.
2. Полномочия по размещению и исполнению заказа на поставки товаров, а также на оказание связанных с такими поставками услуг, перечень товаров и услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются законом Амурской области.
3. Полномочия по размещению и исполнению заказа на поставки иных товаров и оказание иных услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований указанных в части 1 настоящей статьи, но не включенных в перечень законом Амурской области, осуществляется органами местного самоуправления указанных муниципальных образований».
22. Часть 6 статьи 29 Устава муниципального образования Селемджинский район вступает в силу с 1 января 2009 года.
23. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете «Селемджинский вестник».
Глава Селемджинского района
С.С. Мельничук
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Селемджинский вестник № 18 от 18.11.2008, "Селемджинский вестник" № 15 от 19.08.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
