Основная информация
| Дата опубликования: | 26 октября 2012г. |
| Номер документа: | RU365243042012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Совет народных депутатов Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Формат содержания документа не соответствует Еапрошенному формату
Изменения и дополнения в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от26.10.2012 № 25)
1. Абзацы 1 и 2 части 2 статьи 6 «Взаимоотношения органов местного самоуправления Витебского сельского поселения и органов местного самоуправления Подгоренского муниципального района» Устава после слова «полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
2. Пункт 4 статьи 7 «Вопросы местного значения Витебского сельского поселения» Устава дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;».
3. Пункт 5 статьи 7 «Вопросы местного значения Витебского сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
4. Пункт 6 статьи 7 «Вопросы местного значения Витебского сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в Витебском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;».
5. Пункт 17 статьи 7 «Вопросы местного значения Витебского сельского поселения» Устава дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;».
6. Пункт 20 статьи 7 «Вопросы местного значения Витебского сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории Витебского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Витебского сельского поселения;».
7. Пункт 21 статьи 7 «Вопросы местного значения Витебского сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генеральных планов Витебского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Витебского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Витебского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Витебского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Витебского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Витебского сельского поселения;».
8. Пункт 22 статьи 7 «Вопросы местного значения Витебского сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;».
9. Пункт 27 статьи 7 «Вопросы местного значения Витебского сельского поселения» Устава дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;».
10. В пункте 31 статьи 7 «Вопросы местного значения Витебского сельского поселения» Устава слова «и надзора» исключить.
11. Статью 7 «Вопросы местного значения Витебского сельского поселения» Устава дополнить пунктами 32.1 и 32.2 следующего содержания:
«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».
12. Статью 7 «Вопросы местного значения Витебского сельского поселения» Устава дополнить пунктами 34- 37 следующего содержания:
«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».
13. Часть 1 статьи 8 «Права органов местного самоуправления Витебского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения» Устава дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
14. Пункт 3 части 1 статьи 9 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» Устава изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;».
15. Пункт 4 части 1 статьи 9 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» Устава изложить в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;».
16. Часть 6 статьи 18 «Территориальное общественное самоуправление» Устава изложить в следующей редакции:
«6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.».
17. Пункт 4 части 3 статьи 19 «Публичные слушания» Устава изложить в следующей редакции:
«4) проекты планов и программ развития Витебского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки.».
18. Часть 4 статьи 19 «Публичные слушания» Устава дополнить словами
«, включая мотивированное обоснование принятых решений.».
19. Пункт 4 части 1 статьи 25 «Органы местного самоуправления Витебского сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:
«4) Контрольно-счётная комиссия Витебского сельского поселения - контрольно - счётный орган Витебского сельского поселения.».
20. Часть 6 статьи 25 «Органы местного самоуправления Витебского сельского поселения» Устава дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
21. Пункт 6 части 1 статьи 27 «Компетенция Совета народных депутатов Витебского сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».
22. В абзаце 1 части 1 статьи 33 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Витебского сельского поселения» Устава слово «муниципальные » исключить.
23. Статью 33 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Витебского сельского поселения» Устава дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
24. Статью 33 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Витебского сельского поселения» Устава дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.».
25. Статью 33 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Витебского сельского поселения» Устава дополнить частями 7.1 и 7.2 следующего содержания:
«7.1. Решение Совета народных депутатов Витебского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Витебского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
7.2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
26. В абзаце 1 части 8 статьи 33 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Витебского сельского поселения» Устава слова «по основаниям, установленным в пунктах 1- 9 части 7 настоящей статьи» заменить словами «по основаниям, установленным в пунктах 1- 8 части 7 настоящей статьи».
27. Статью 34 «Глава Витебского сельского поселения» Устава дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. Глава Витебского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
28. Часть 2 статьи 36 «Администрация Витебского сельского поселения» Устава дополнить словами «, является муниципальным казенным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.».
29. Устав Витебского сельского поселения дополнить статьей 37.1. «Органы местного самоуправления Витебского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль» следующего содержания:
«СТАТЬЯ 37.1. Органы местного самоуправления Витебского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль.
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Витебского сельского поселения, является администрация Витебского сельского поселения.
Должностными лицами администрации Витебского сельского поселения, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, являются глава Витебского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Витебского сельского поселения, заместитель главы администрации Витебского сельского поселения.
Перечень полномочий указанных должностных лиц определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Витебского сельского поселения.
2. К полномочиям администрации Витебского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Витебского сельского поселения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5)осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.
3. Порядок организации, осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Витебского сельского поселения.».
30. Статью 38 Устава изложить в новой редакции:
«СТАТЬЯ 38 «Контрольно-счетный орган Витебского сельского поселения»
1. Контрольно-счетный орган Витебского сельского поселения – Контрольно-счетная комиссия Витебского сельского поселения (далее – Контрольно-счетная комиссия) - является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Витебского сельского поселения.
2. Контрольно-счетная комиссия подотчетна Совету народных депутатов Витебского сельского поселения.
3. Контрольно-счетная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность Контрольно-счетной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Витебского сельского поселения.
5. Контрольно-счетная комиссия Витебского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Витебскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Витебского сельского поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Витебском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Витебского сельского поселения и главе Витебского сельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Витебского сельского поселения.
6. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности Контрольно-счетной комиссии Витебского сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Витебского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
7. Совет народных депутатов Витебского сельского поселения вправе заключить соглашение с Советом народных депутатов Подгоренского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Подгоренского муниципального района полномочий Контрольно-счетной комиссии Витебского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».
31. Часть 8 статьи 43 «Устав Витебского сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:
«8. Устав Витебского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Витебского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав Витебского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Витебского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Витебского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Витебского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Витебского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.».
32. Часть 9 статьи 43 «Устав Витебского сельского поселения» Устава считать утратившей силу.
33. Часть 1 статьи 44 «Правовые акты органов местного самоуправления Витебского сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:
«1. Совет народных депутатов Витебского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Витебского сельского поселения, решение об удалении главы Витебского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Витебского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом. Решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Витебского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
34. Часть 2 статьи 44 «Правовые акты органов местного самоуправления Витебского сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:
«2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Витебского сельского поселения, направляется главе Витебского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.».
35. Часть 4 статьи 44 «Правовые акты органов местного самоуправления Витебского сельского поселения» Устава считать утратившей силу.
36. Часть 5 статьи 44 «Правовые акты органов местного самоуправления Витебского сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:
«5. Глава Витебского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом Витебского сельского поселения и решениями Совета народных депутатов Витебского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Витебского сельского поселения.
Глава Витебского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Витебского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
37. Часть 4 статьи 49 «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом» Устава изложить в следующей редакции:
«4. Витебское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Витебского сельского поселения.
Органы местного самоуправления Витебского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Витебского сельского поселения.
Органы местного самоуправления Витебского сельского поселения от имени Витебского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».
38. Часть 2 статьи 62 «Удаление главы Витебского сельского поселения в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
Формат содержания документа не соответствует Еапрошенному формату
Изменения и дополнения в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от26.10.2012 № 25)
1. Абзацы 1 и 2 части 2 статьи 6 «Взаимоотношения органов местного самоуправления Витебского сельского поселения и органов местного самоуправления Подгоренского муниципального района» Устава после слова «полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
2. Пункт 4 статьи 7 «Вопросы местного значения Витебского сельского поселения» Устава дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;».
3. Пункт 5 статьи 7 «Вопросы местного значения Витебского сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
4. Пункт 6 статьи 7 «Вопросы местного значения Витебского сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в Витебском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;».
5. Пункт 17 статьи 7 «Вопросы местного значения Витебского сельского поселения» Устава дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;».
6. Пункт 20 статьи 7 «Вопросы местного значения Витебского сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории Витебского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Витебского сельского поселения;».
7. Пункт 21 статьи 7 «Вопросы местного значения Витебского сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генеральных планов Витебского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Витебского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Витебского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Витебского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Витебского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Витебского сельского поселения;».
8. Пункт 22 статьи 7 «Вопросы местного значения Витебского сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;».
9. Пункт 27 статьи 7 «Вопросы местного значения Витебского сельского поселения» Устава дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;».
10. В пункте 31 статьи 7 «Вопросы местного значения Витебского сельского поселения» Устава слова «и надзора» исключить.
11. Статью 7 «Вопросы местного значения Витебского сельского поселения» Устава дополнить пунктами 32.1 и 32.2 следующего содержания:
«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».
12. Статью 7 «Вопросы местного значения Витебского сельского поселения» Устава дополнить пунктами 34- 37 следующего содержания:
«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».
13. Часть 1 статьи 8 «Права органов местного самоуправления Витебского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения» Устава дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
14. Пункт 3 части 1 статьи 9 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» Устава изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;».
15. Пункт 4 части 1 статьи 9 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» Устава изложить в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;».
16. Часть 6 статьи 18 «Территориальное общественное самоуправление» Устава изложить в следующей редакции:
«6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.».
17. Пункт 4 части 3 статьи 19 «Публичные слушания» Устава изложить в следующей редакции:
«4) проекты планов и программ развития Витебского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки.».
18. Часть 4 статьи 19 «Публичные слушания» Устава дополнить словами
«, включая мотивированное обоснование принятых решений.».
19. Пункт 4 части 1 статьи 25 «Органы местного самоуправления Витебского сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:
«4) Контрольно-счётная комиссия Витебского сельского поселения - контрольно - счётный орган Витебского сельского поселения.».
20. Часть 6 статьи 25 «Органы местного самоуправления Витебского сельского поселения» Устава дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
21. Пункт 6 части 1 статьи 27 «Компетенция Совета народных депутатов Витебского сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».
22. В абзаце 1 части 1 статьи 33 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Витебского сельского поселения» Устава слово «муниципальные » исключить.
23. Статью 33 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Витебского сельского поселения» Устава дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
24. Статью 33 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Витебского сельского поселения» Устава дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.».
25. Статью 33 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Витебского сельского поселения» Устава дополнить частями 7.1 и 7.2 следующего содержания:
«7.1. Решение Совета народных депутатов Витебского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Витебского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
7.2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
26. В абзаце 1 части 8 статьи 33 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Витебского сельского поселения» Устава слова «по основаниям, установленным в пунктах 1- 9 части 7 настоящей статьи» заменить словами «по основаниям, установленным в пунктах 1- 8 части 7 настоящей статьи».
27. Статью 34 «Глава Витебского сельского поселения» Устава дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. Глава Витебского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
28. Часть 2 статьи 36 «Администрация Витебского сельского поселения» Устава дополнить словами «, является муниципальным казенным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.».
29. Устав Витебского сельского поселения дополнить статьей 37.1. «Органы местного самоуправления Витебского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль» следующего содержания:
«СТАТЬЯ 37.1. Органы местного самоуправления Витебского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль.
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Витебского сельского поселения, является администрация Витебского сельского поселения.
Должностными лицами администрации Витебского сельского поселения, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, являются глава Витебского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Витебского сельского поселения, заместитель главы администрации Витебского сельского поселения.
Перечень полномочий указанных должностных лиц определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Витебского сельского поселения.
2. К полномочиям администрации Витебского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Витебского сельского поселения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5)осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.
3. Порядок организации, осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Витебского сельского поселения.».
30. Статью 38 Устава изложить в новой редакции:
«СТАТЬЯ 38 «Контрольно-счетный орган Витебского сельского поселения»
1. Контрольно-счетный орган Витебского сельского поселения – Контрольно-счетная комиссия Витебского сельского поселения (далее – Контрольно-счетная комиссия) - является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Витебского сельского поселения.
2. Контрольно-счетная комиссия подотчетна Совету народных депутатов Витебского сельского поселения.
3. Контрольно-счетная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность Контрольно-счетной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Витебского сельского поселения.
5. Контрольно-счетная комиссия Витебского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Витебскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Витебского сельского поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Витебском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Витебского сельского поселения и главе Витебского сельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Витебского сельского поселения.
6. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности Контрольно-счетной комиссии Витебского сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Витебского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
7. Совет народных депутатов Витебского сельского поселения вправе заключить соглашение с Советом народных депутатов Подгоренского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Подгоренского муниципального района полномочий Контрольно-счетной комиссии Витебского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».
31. Часть 8 статьи 43 «Устав Витебского сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:
«8. Устав Витебского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Витебского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав Витебского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Витебского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Витебского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Витебского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Витебского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.».
32. Часть 9 статьи 43 «Устав Витебского сельского поселения» Устава считать утратившей силу.
33. Часть 1 статьи 44 «Правовые акты органов местного самоуправления Витебского сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:
«1. Совет народных депутатов Витебского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Витебского сельского поселения, решение об удалении главы Витебского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Витебского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом. Решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Витебского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
34. Часть 2 статьи 44 «Правовые акты органов местного самоуправления Витебского сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:
«2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Витебского сельского поселения, направляется главе Витебского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.».
35. Часть 4 статьи 44 «Правовые акты органов местного самоуправления Витебского сельского поселения» Устава считать утратившей силу.
36. Часть 5 статьи 44 «Правовые акты органов местного самоуправления Витебского сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:
«5. Глава Витебского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом Витебского сельского поселения и решениями Совета народных депутатов Витебского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Витебского сельского поселения.
Глава Витебского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Витебского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
37. Часть 4 статьи 49 «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом» Устава изложить в следующей редакции:
«4. Витебское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Витебского сельского поселения.
Органы местного самоуправления Витебского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Витебского сельского поселения.
Органы местного самоуправления Витебского сельского поселения от имени Витебского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».
38. Часть 2 статьи 62 «Удаление главы Витебского сельского поселения в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Акт обнародования изменений и дополнений в Устав от 07.12.2012, Акт обнародования проекта изменений и дополнений в Устав от 01.08.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
