Основная информация
| Дата опубликования: | 26 октября 2017г. |
| Номер документа: | RU523120002017001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Совет депутатов городского округа Навашинский Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАВАШИНСКИЙ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
26 октября 2017 № 290
О внесении изменений в Устав городского округа Навашинский Нижегородской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. 29.07.2017)
Совет депутатов РЕШИЛ:
Внести в Устав городского округа Навашинский Нижегородской области следующие изменения:
1.1. В части 1 статьи 5:
1.1.1. дополнить пунктом 4.1 следующего содержания; «4.1. осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».
1.1.2. пункт 16 изложить в следующей редакции: «16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;».
1.2. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 15 следующего содержания: «15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».
1.3. Пункт 1 части 3 статьи 16 изложить в следующей редакции: «1) проект Устава городского округа Навашинский, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав городского округа Навашинский вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Нижегородской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;».
1.4. Пункт 11 части 2 статьи 25 исключить.
1.5. Часть 4 статьи 30 изложить в следующей редакции: «4. Очередные заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой местного самоуправления, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов, не позднее двух недель со дня внесения предложения о его созыве по собственной инициативе, по инициативе главы администрации городского округа Навашинский, назначенного по контракту, или по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Совета депутатов.».
1.6. В статье 32:
1.6.1. пункт 1 части 6 изложить в следующей редакции: «1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.»;
1.6.2. дополнить частью 6.1. следующего содержания: « 6.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатами Совета депутатов, проводится по решению Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области.»;
1.6.3. дополнить частью 6.2. следующего содержания: «6.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в Совет депутатов городского округа Навашинский или в суд.»;
1.6.4. дополнить частью 6.3. следующего содержания: «6.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.».
1.7. В статье 34:
1.7.1. дополнить частью 22.1 следующего содержания: «22.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой местного самоуправления проводится по решению Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области.»;
1.7.2. дополнить частью 22.2 следующего содержания: «22.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 22.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления в Совет депутатов городского округа Навашинский или в суд.»;
1.7.3. дополнить частью 22.3 следующего содержания: «22.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.».
1.8. Дополнить статьей 34.1 следующего содержания: «Статья 34.1 Глава местного самоуправления, избранный до вступления в силу Закона Нижегородской области № 83-З от 01.06.2016 «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».
1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом городского округа Навашинский и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава местного самоуправления исполняет полномочия председателя Совета депутатов.
3. Глава местного самоуправления осуществляет свои полномочия на постоянной либо непостоянной основе по решению Совета депутатов.
4. Главе местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства. При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен руководствоваться государственными интересами и интересами городского округа, своей предвыборной программой, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
5. Полномочия главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.
6. Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и должности муниципальной службы. Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Глава местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
10. Глава местного самоуправления в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.
11. Глава местного самоуправления представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
12. Главе местного самоуправления предоставляются гарантии осуществления его полномочий в соответствии с Законом Нижегородской области № 133-З от 03.10.2008 года «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области».
13. Порядок предоставления гарантий главе местного самоуправления за счет средств бюджета городского округа, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий главы местного самоуправления, устанавливаются решением Совета депутатов, если иное не установлено федеральными законами и законами Нижегородской области.».
1.9. Дополнить статьей 35.1 следующего содержания: «Статья 35.1 Полномочия главы местного самоуправления, избранного до вступления в силу Закона Нижегородской области № 83-З от 01.06.2016 «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».
1. Глава местного самоуправления:
1) представляет городской округ Навашинский и Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа и Совета депутатов городского округа Навашинский;
2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;
3) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления, от имени Совета депутатов подписывает обращения в суды;
4) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов решений;
5) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вносимых на его рассмотрение вопросов;
6) дает поручения постоянным комиссиям по подготовке и исполнению решений Совета депутатов, координирует деятельность постоянных комиссий и депутатских объединений;
7) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
8) ведет заседания Совета депутатов;
9) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;
10) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета депутатов;
11) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", другими федеральными законами и законами Нижегородской области;
12) осуществляет руководство работой аппарата Совета депутатов;
13) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета депутатов, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;
14) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов в банках;
15) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете городского округа на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов;
16) распоряжается в установленных законом пределах имуществом Совета депутатов;
17) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
18) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
19) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.».
1.10. В статье 36:
1.10.1. пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции: «12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 7 и 7.1 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ;»;
1.10.2. часть 4 изложить в следующей редакции: «4. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления, избранного до вступления в силу Закона Нижегородской области № 83-З от 01.06.2016 «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области», либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов городского округа Навашинский.»;
1.10.3. часть 5 изложить в редакции: «5. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления избрание главы местного самоуправления, избираемого Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы местного самоуправления из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.».
1.11. В статье 38:
1.12.1. в части 1 слова «главы местного самоуправления» заменить словами «главы администрации городского округа»;
1.12.2. в части 3 слова «назначаются главой местного самоуправления» заменить словами «назначаются главой администрации».
1.12. Дополнить статьей 40.1 следующего содержания: «Статья 40.1 Глава администрации городского округа назначенный на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса до вступления в силу Закона Нижегородской области № 83-З от 01.06.2016 «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».
1. Глава администрации городского округа назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса.
2. Условия контракта для главы администрации городского округа утверждаются Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Нижегородской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского округа устанавливается Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Лицо назначается на должность главы администрации городского округа Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
5. Контракт с главой администрации городского округа заключается главой местного самоуправления. Контракт с главой администрации городского округа заключается на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации городского округа (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.
6. Число членов конкурсной комиссии определяется Советом депутатов городского округа.
7. Глава администрации городского округа, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского округа Навашинский;
2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
8. Глава администрации городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава администрации городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
10. Граждане, претендующие на замещение должности главы администрации городского округа Навашинский по контракту, и лицо, замещающее указанную должность, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области.
11. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом, замещающим должность главы администрации по контракту, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
12. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с частью 10 настоящей статьи, осуществляется по решению Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области.
13. При выявлении в результате проверки, осуществленной в соответствии с частью 12 настоящей статьи, фактов несоблюдения лицом, замещающим должность главы администрации по контракту, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность главы администрации по контракту, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в Совет депутатов городского округа Навашинский, или в суд.».
1.13. Дополнить статьей 41.1 следующего содержания: «Статья 41. 1 Полномочия главы администрации городского округа назначенного на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса до вступления в силу Закона Нижегородской области № 83-З от 01.06.2016 «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».
1. Глава администрации городского округа осуществляет следующие полномочия:
1) руководство администрацией в целях обеспечения осуществления администрацией городского округа Навашинский полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;
2) формирование и представление структуры администрации городского округа Навашинский в Совет депутатов для утверждения;
3) утверждение положений о структурных подразделениях администрации городского округа, не наделяемых правами юридического лица;
4) назначение на должности и освобождение от должностей заместителей главы администрации и руководителя финансового органа администрации в порядке, предусмотренном Положением об администрации городского округа Навашинский;
5) рассмотрение отчетов и докладов руководителей структурных подразделений администрации и принятие по результатам рассмотрения необходимых решений;
6) предоставление и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей от имени городского округа Навашинский;
7) представление интересов городского округа Навашинский без доверенности в суде;
8) представление администрации городского округа в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, в суде;
9) распоряжение средствами бюджета городского округа в соответствии с утвержденным Советом депутатов бюджетом, бюджетным законодательством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
10) внесение проектов решений Совета депутатов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа или предоставление заключения на указанные проекты решений в Совет депутатов;
11) издание в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом городского округа Навашинский Нижегородской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов, постановлений администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжений администрации по вопросам организации работы администрации городского округа и контроль за их исполнением;
12) проведение личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений в пределах своей компетенции и контроль за их исполнением;
13) предоставление Совету депутатов ежегодных отчетов о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
14) предоставление ежегодно в Правительство Нижегородской области доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и их планируемых значениях на 3-летний период и размещение указанного доклада на официальном сайте городского округа в сети Интернет;
15) исполнение других полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом городского округа Навашинский, решениями Совета депутатов и другими нормативными правовыми актами.».
1.14. Дополнить статьей 42.1 следующего содержания «Статья 42.1 Досрочное прекращение полномочий главы администрации городского округа назначенного на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса до вступления в силу Закона Нижегородской области № 83-З от 01.06.2016 «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».
1. Полномочия главы администрации городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 или 3 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;
13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
2. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов или главы местного самоуправления - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Нижегородской области.
3. Контракт с главой администрации городского округа, может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Нижегородской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.».
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации городского округа, назначенного на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса, до вступления в силу Закона Нижегородской области № 83-З от 01.06.2016 «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области», либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации, назначенный решением Совета депутатов.».
1.15. В статье 47:
1.15.1. часть 2 изложить в следующей редакции: «2. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:
1) Устав городского округа Навашинский, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Совета депутатов городского округа;
3) постановления и распоряжения главы местного самоуправления городского округа;
4) постановления и распоряжения администрации городского округа;
5) распоряжения контрольно-счетной инспекции городского округа;
6) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления.»;
1.15.2. в части 4 слова «глава местного самоуправления» дополнить словами «избранный после вступления в силу Закона Нижегородской области № 83-З от 01.06.2016 «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».
1.15.3. дополнить частью 4.1 следующего содержания: «4.1. Глава местного самоуправления, избранный до вступления в силу Закона Нижегородской области № 83-З от 01.06.2016 «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области», в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, в том числе о поручениях органам местного самоуправления городского округа. Акты, носящие нормативный характер, издаются в форме постановлений.»;
1.15.4. часть 5 изложить в следующей редакции: «5. Глава администрации назначенный на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса, до вступления в силу Закона Нижегородской области № 83-З от 01.06.2016 «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области», в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.»;
1.15.5. в части 7 слова «председатель Совета депутатов» заменить словами «глава администрации городского округа».
1.16. В части 2 статьи 48 слова «председателем Совета депутатов» заменить словами «главой администрации городского округа».
1.17. Часть 8 статьи 49 изложить в следующей редакции: «
1.18. ».
Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
Опубликовать настоящее решение в газете «Приокская правда» после его государственной регистрации.
Глава местного самоуправления
городского округа Навашинский В.Д. Малышев
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАВАШИНСКИЙ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
26 октября 2017 № 290
О внесении изменений в Устав городского округа Навашинский Нижегородской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. 29.07.2017)
Совет депутатов РЕШИЛ:
Внести в Устав городского округа Навашинский Нижегородской области следующие изменения:
1.1. В части 1 статьи 5:
1.1.1. дополнить пунктом 4.1 следующего содержания; «4.1. осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».
1.1.2. пункт 16 изложить в следующей редакции: «16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;».
1.2. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 15 следующего содержания: «15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».
1.3. Пункт 1 части 3 статьи 16 изложить в следующей редакции: «1) проект Устава городского округа Навашинский, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав городского округа Навашинский вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Нижегородской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;».
1.4. Пункт 11 части 2 статьи 25 исключить.
1.5. Часть 4 статьи 30 изложить в следующей редакции: «4. Очередные заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой местного самоуправления, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов, не позднее двух недель со дня внесения предложения о его созыве по собственной инициативе, по инициативе главы администрации городского округа Навашинский, назначенного по контракту, или по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Совета депутатов.».
1.6. В статье 32:
1.6.1. пункт 1 части 6 изложить в следующей редакции: «1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.»;
1.6.2. дополнить частью 6.1. следующего содержания: « 6.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатами Совета депутатов, проводится по решению Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области.»;
1.6.3. дополнить частью 6.2. следующего содержания: «6.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в Совет депутатов городского округа Навашинский или в суд.»;
1.6.4. дополнить частью 6.3. следующего содержания: «6.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.».
1.7. В статье 34:
1.7.1. дополнить частью 22.1 следующего содержания: «22.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой местного самоуправления проводится по решению Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области.»;
1.7.2. дополнить частью 22.2 следующего содержания: «22.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 22.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления в Совет депутатов городского округа Навашинский или в суд.»;
1.7.3. дополнить частью 22.3 следующего содержания: «22.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.».
1.8. Дополнить статьей 34.1 следующего содержания: «Статья 34.1 Глава местного самоуправления, избранный до вступления в силу Закона Нижегородской области № 83-З от 01.06.2016 «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».
1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом городского округа Навашинский и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава местного самоуправления исполняет полномочия председателя Совета депутатов.
3. Глава местного самоуправления осуществляет свои полномочия на постоянной либо непостоянной основе по решению Совета депутатов.
4. Главе местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства. При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен руководствоваться государственными интересами и интересами городского округа, своей предвыборной программой, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
5. Полномочия главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.
6. Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и должности муниципальной службы. Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Глава местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
10. Глава местного самоуправления в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.
11. Глава местного самоуправления представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
12. Главе местного самоуправления предоставляются гарантии осуществления его полномочий в соответствии с Законом Нижегородской области № 133-З от 03.10.2008 года «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области».
13. Порядок предоставления гарантий главе местного самоуправления за счет средств бюджета городского округа, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий главы местного самоуправления, устанавливаются решением Совета депутатов, если иное не установлено федеральными законами и законами Нижегородской области.».
1.9. Дополнить статьей 35.1 следующего содержания: «Статья 35.1 Полномочия главы местного самоуправления, избранного до вступления в силу Закона Нижегородской области № 83-З от 01.06.2016 «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».
1. Глава местного самоуправления:
1) представляет городской округ Навашинский и Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа и Совета депутатов городского округа Навашинский;
2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;
3) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления, от имени Совета депутатов подписывает обращения в суды;
4) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов решений;
5) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вносимых на его рассмотрение вопросов;
6) дает поручения постоянным комиссиям по подготовке и исполнению решений Совета депутатов, координирует деятельность постоянных комиссий и депутатских объединений;
7) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
8) ведет заседания Совета депутатов;
9) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;
10) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета депутатов;
11) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", другими федеральными законами и законами Нижегородской области;
12) осуществляет руководство работой аппарата Совета депутатов;
13) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета депутатов, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;
14) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов в банках;
15) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете городского округа на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов;
16) распоряжается в установленных законом пределах имуществом Совета депутатов;
17) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
18) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
19) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.».
1.10. В статье 36:
1.10.1. пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции: «12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 7 и 7.1 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ;»;
1.10.2. часть 4 изложить в следующей редакции: «4. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления, избранного до вступления в силу Закона Нижегородской области № 83-З от 01.06.2016 «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области», либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов городского округа Навашинский.»;
1.10.3. часть 5 изложить в редакции: «5. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления избрание главы местного самоуправления, избираемого Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы местного самоуправления из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.».
1.11. В статье 38:
1.12.1. в части 1 слова «главы местного самоуправления» заменить словами «главы администрации городского округа»;
1.12.2. в части 3 слова «назначаются главой местного самоуправления» заменить словами «назначаются главой администрации».
1.12. Дополнить статьей 40.1 следующего содержания: «Статья 40.1 Глава администрации городского округа назначенный на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса до вступления в силу Закона Нижегородской области № 83-З от 01.06.2016 «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».
1. Глава администрации городского округа назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса.
2. Условия контракта для главы администрации городского округа утверждаются Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Нижегородской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского округа устанавливается Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Лицо назначается на должность главы администрации городского округа Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
5. Контракт с главой администрации городского округа заключается главой местного самоуправления. Контракт с главой администрации городского округа заключается на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации городского округа (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.
6. Число членов конкурсной комиссии определяется Советом депутатов городского округа.
7. Глава администрации городского округа, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского округа Навашинский;
2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
8. Глава администрации городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава администрации городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
10. Граждане, претендующие на замещение должности главы администрации городского округа Навашинский по контракту, и лицо, замещающее указанную должность, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области.
11. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом, замещающим должность главы администрации по контракту, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
12. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с частью 10 настоящей статьи, осуществляется по решению Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области.
13. При выявлении в результате проверки, осуществленной в соответствии с частью 12 настоящей статьи, фактов несоблюдения лицом, замещающим должность главы администрации по контракту, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность главы администрации по контракту, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в Совет депутатов городского округа Навашинский, или в суд.».
1.13. Дополнить статьей 41.1 следующего содержания: «Статья 41. 1 Полномочия главы администрации городского округа назначенного на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса до вступления в силу Закона Нижегородской области № 83-З от 01.06.2016 «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».
1. Глава администрации городского округа осуществляет следующие полномочия:
1) руководство администрацией в целях обеспечения осуществления администрацией городского округа Навашинский полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;
2) формирование и представление структуры администрации городского округа Навашинский в Совет депутатов для утверждения;
3) утверждение положений о структурных подразделениях администрации городского округа, не наделяемых правами юридического лица;
4) назначение на должности и освобождение от должностей заместителей главы администрации и руководителя финансового органа администрации в порядке, предусмотренном Положением об администрации городского округа Навашинский;
5) рассмотрение отчетов и докладов руководителей структурных подразделений администрации и принятие по результатам рассмотрения необходимых решений;
6) предоставление и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей от имени городского округа Навашинский;
7) представление интересов городского округа Навашинский без доверенности в суде;
8) представление администрации городского округа в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, в суде;
9) распоряжение средствами бюджета городского округа в соответствии с утвержденным Советом депутатов бюджетом, бюджетным законодательством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
10) внесение проектов решений Совета депутатов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа или предоставление заключения на указанные проекты решений в Совет депутатов;
11) издание в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом городского округа Навашинский Нижегородской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов, постановлений администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжений администрации по вопросам организации работы администрации городского округа и контроль за их исполнением;
12) проведение личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений в пределах своей компетенции и контроль за их исполнением;
13) предоставление Совету депутатов ежегодных отчетов о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
14) предоставление ежегодно в Правительство Нижегородской области доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и их планируемых значениях на 3-летний период и размещение указанного доклада на официальном сайте городского округа в сети Интернет;
15) исполнение других полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом городского округа Навашинский, решениями Совета депутатов и другими нормативными правовыми актами.».
1.14. Дополнить статьей 42.1 следующего содержания «Статья 42.1 Досрочное прекращение полномочий главы администрации городского округа назначенного на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса до вступления в силу Закона Нижегородской области № 83-З от 01.06.2016 «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».
1. Полномочия главы администрации городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 или 3 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;
13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
2. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов или главы местного самоуправления - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Нижегородской области.
3. Контракт с главой администрации городского округа, может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Нижегородской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.».
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации городского округа, назначенного на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса, до вступления в силу Закона Нижегородской области № 83-З от 01.06.2016 «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области», либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации, назначенный решением Совета депутатов.».
1.15. В статье 47:
1.15.1. часть 2 изложить в следующей редакции: «2. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:
1) Устав городского округа Навашинский, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Совета депутатов городского округа;
3) постановления и распоряжения главы местного самоуправления городского округа;
4) постановления и распоряжения администрации городского округа;
5) распоряжения контрольно-счетной инспекции городского округа;
6) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления.»;
1.15.2. в части 4 слова «глава местного самоуправления» дополнить словами «избранный после вступления в силу Закона Нижегородской области № 83-З от 01.06.2016 «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».
1.15.3. дополнить частью 4.1 следующего содержания: «4.1. Глава местного самоуправления, избранный до вступления в силу Закона Нижегородской области № 83-З от 01.06.2016 «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области», в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, в том числе о поручениях органам местного самоуправления городского округа. Акты, носящие нормативный характер, издаются в форме постановлений.»;
1.15.4. часть 5 изложить в следующей редакции: «5. Глава администрации назначенный на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса, до вступления в силу Закона Нижегородской области № 83-З от 01.06.2016 «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области», в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.»;
1.15.5. в части 7 слова «председатель Совета депутатов» заменить словами «глава администрации городского округа».
1.16. В части 2 статьи 48 слова «председателем Совета депутатов» заменить словами «главой администрации городского округа».
1.17. Часть 8 статьи 49 изложить в следующей редакции: «
1.18. ».
Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
Опубликовать настоящее решение в газете «Приокская правда» после его государственной регистрации.
Глава местного самоуправления
городского округа Навашинский В.Д. Малышев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Приокская правда № 98 (10857) от 16.12.2017 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
