О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОДГОРЦЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЮРЬЯНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратило силу в связи с принятием Устава муниципального образования Подгорцевское сельское поселение Юрьянского района Кировской области от 14.04.2021 № 31/1

ДУМА ПОДГОРЦЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЮРЬЯНСКОГО РАЙНА

ПЕРВОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 26.10.2017 № 46/1

д. Подгорцы

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОДГОРЦЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЮРЬЯНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», протестом прокуратуры Юрьянского района от 31.05.2017 № 02-03-2017, частью 1 статьи 23 Устава муниципального образования Подгорцевское сельское поселение Юрьянского района Кировской области, Дума Подгорцевского сельского поселения   РЕШИЛА:

1. Внести  в Устав муниципального образования Подгорцевское сельское поселение Юрьянского района Кировской области, принятый решением Думы Подгорцевского сельского поселения от 03.06.2013 № 4/1, с изменениями и дополнениями, принятыми от 25.03.2015 № 21/1, следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 16 части 1 статьи 8 Устава «Вопросы местного значения поселения» изложить в новой редакции:

«16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

1.2. Пункт 19 части 1 статьи 8 Устава «Вопросы местного значения поселения» изложить в новой редакции:

«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

1.3. Пункт 24 части 1 статьи 8 Устава «Вопросы местного значения поселения» исключить;

1.4. Часть 1 статьи 8 Устава «Вопросы местного значения поселения» дополнить пунктом 41 следующего содержания:

«41) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

1.5. Часть 3 статьи 8 Устава «Вопросы местного значения поселения» изложить в новой редакции:

«3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Думы поселения.»;

1.6. Часть 1 статьи 9 Устава «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить пунктами 13, 14, 15 следующего содержания:

«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

1.7. Устав дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

«Статья 9.1 Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Кировской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

1.8. Пункты 1, 4 части 2 статьи 16 Устава «Публичные слушания» изложить в новой редакции:

«1) проект Устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава области или законов Кировской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

1.9. Пункт 3 части 2 статьи 16 «Публичные слушания» после слов «и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

1.10. Статью 21 Устава «Органы местного самоуправления поселения» изложить в новой редакции:

«Статья 21. Органы местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления поселения образуют:

1) представительный орган муниципального образования:

полное наименование – Дума Муниципального образования Подгорцевское сельское поселение Юрьянского района Кировской области, сокращенное – Дума Подгорцевского сельского поселения (по тексту Устава – Дума поселения);

2) глава поселения:

полное наименование – глава Муниципального образования Подгорцевское сельское поселение Юрьянского района Кировской области, сокращенное – глава Подгорцевского сельского поселения (по тексту Устава – глава поселения);

3) исполнительно-распорядительный орган поселения:

полное наименование: администрация Муниципального образования Подгорцевское сельское поселение Юрьянского района Кировской области, сокращенное – администрация Подгорцевского сельского поселения (по тексту Устава – администрация поселения).»;

1.11. Часть 8 статьи 22 Устава «Дума поселения» изложить в новой редакции:

«8. Организацию деятельности Думы поселения осуществляет Председатель Думы поселения.»;

1.12. В части 2 статьи 24 Устава «Порядок рассмотрения и принятия Думой поселения правовых актов» слова «Глава поселения» дополнить словами «, исполняющий полномочия главы администрации поселения,»;

1.13. Части 4, 5 статьи 25 Устава «Депутат Думы поселения» изложить в новой редакции:

«4. Статус депутата Думы поселения, его социальные гарантии определяются Положением о статусе депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Думы поселения, в соответствии с федеральными и областными законами.

5. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.14. Статью 26 Устава «Председатель Думы поселения и заместитель председателя Думы поселения» изложить в новой редакции:

«Статья 26. Председатель Думы поселения и заместитель председателя Думы поселения.

1. Председатель Думы поселения и заместитель председателя Думы поселения избираются тайным или открытым голосованием из состава Думы поселения простым большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Порядок голосования устанавливается Регламентом Думы поселения. Решение об освобождении председателя Думы поселения, заместителя председателя Думы поселения от должности принимается в соответствии с Регламентом Думы поселения.

2. Полномочия председателя Думы поселения, заместителя председателя Думы поселения устанавливаются Регламентом Думы поселения.»;

1.15. Статью 28 Устава «Досрочное прекращение полномочий депутата Думы поселения» дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.16. Статью 29 Устава «Глава поселения» изложить в новой редакции:

«Статья 29. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения.

2. Глава поселения избирается сроком на 5 лет Думой поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию поселения.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения устанавливается Думой поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Думой поселения. Половина членов комиссии назначается Думой поселения, половина – главой Юрьянского муниципального района Кировской области.

3. Порядок внесения и обсуждения кандидатур осуществляется в соответствии с Регламентом Думы поселения.

Думе поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы поселения предоставляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. Кандидатом на должность главы поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

5. Глава поселения вступает в должность со дня принесения присяги, которая приносится не позднее 10 дней со дня, следующего после его избрания.

6. При вступлении в должность глава поселения приносит присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество) вступая в должность главы Подгорцевского сельского поселения, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть. Честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Кировской области и Уставом Подгорцевское сельское поселение.».

7. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

9. Социальные гарантии главы поселения определяются Положением о статусе депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Думы поселения, в соответствии с федеральными и областными законами.»;

1.17. Пункт 3 статьи 30 Устава «Полномочия главы поселения» изложить в новой редакции:

«3) издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, и правовые акты в форме постановлений администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области, а также правовые акты в форме распоряжений администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения;»;

1.18. Пункт 14 части 1 статьи 31 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы поселения» изложить в новой редакции:

«14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;

1.19. Части 2, 3 статьи 31 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы поселения» изложить в новой редакции:

«2. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, полномочия главы поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Думы поселения о прекращении его полномочий. Дума поселения обязана принять такое решение на ближайшем заседании Думы поселения, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.»;

1.20. Статью 31 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы поселения» дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения избрание главы поселения, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Думы поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Думы поселения в правомочном составе.»;

1.21. Статью 32 Устава «Исполнение обязанностей главы поселения» изложить в новой редакции:

«Статья 32. Исполнение обязанностей главы поселения

1. В случае временного отсутствия главы поселения (болезнь, отпуск, командировка и др.) его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения на основании соответствующего правового акта главы поселения.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения, назначенное решением Думы поселения.»;

1.22. Пункты 19, 22, части 5 статьи 33 Устава «Администрация поселения» изложить в новой редакции:

«19) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

22) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

1.23. Пункт 27 части 5 статьи 33 Устава «Администрация поселения» исключить.

1.24. Пункт 36 части 5 статьи 33 Устава «Администрация поселения» изложить в новой редакции:

«36) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

1.25. Часть 5 статьи 33 Устава «Администрация поселения» дополнить пунктами 46 и 47 следующего содержания:

«46) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

47) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;

1.26. Часть 5 статьи 35 Устава «Полномочия главы администрации поселения» изложить в новой редакции:

«5. В период временного отсутствия главы администрации поселения, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации поселения, назначаемый в соответствии со статьей 32 Устава.»;

1.27. В абзаце первом части 3 статьи 45 Устава «Местный бюджет поселения» слова «затрат на их денежное содержание» заменить на слова «расходов на оплату их труда»;

1.28. Пункт 2 части 2 статьи 53 Устава «Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством изложить в новой редакции:

«2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области.

3. Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации путем размещения на информационных стендах.

4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава Подгорцевского

сельского поселения,

председатель Думы                                          Е.В. Антонян