О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЕКАТЕРИНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИДРИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ИДРИНСКИЙ РАЙОН

ЕКАТЕРИНИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

26.11.2008

№ 67-р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЕКАТЕРИНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИДРИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Екатерининского сельсовета Идринского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 26, 57 Устава сельсовета, сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Екатерининского сельсовета Идринского района следующие изменения:

В статье 4:

В пункте 7 после слов «в силу» изложить «в день, следующий за днём», слово «после» исключить, после слова «(обнародования)» изложить «которые осуществляются в течении 15 дней со дня их принятия», далее по тексту.

В статье 6:

подпункт 5 пункта 1 изложить: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

в подпункте 6 пункта 1 со слова «организация» изложить «строительства и содержания муниципального жилищного фонда», далее по тексту;

подпункт 16 и 29 пункта 1 исключить, нумерацию последующих подпунктов изменить соответственно;

в подпункте 19. пункта 1 после слов «в эксплуатацию» изложить «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета», после слова «резервирование» изложить «земель», далее по тексту;

подпункт 27. дополнить после слова «малого» словом «и среднего»

Статья 6.1.:

Пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края, законами Красноярского края.»;

дополнить статью пунктом 4. следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».

В статье 7:

В пункте 3. после слов «(далее также - администрация сельсовета)» изложить «администрация», далее по тексту.

Дополнить статью 8 абзацем 2 следующего содержания: « Сельский Совет депутатов и администрация сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям».

В пункте 2 статьи 14:

дополнить подпунктами 2.11.-2.13. следующего содержания: «2.11. преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;

2.12. утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

2.13. увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения с городским округом.».

В пункте 1 статьи 18 слова «(далее- Совет депутатов, Совет) исключить.

В пункте 5 после слова «один» дополнить словом «депутат»

В статье 21 пункт 1. изложить в новой редакции «1. Организационно-правовой формой работы сельского Совета депутатов является сессия, состоящая из одного или нескольких заседаний»;

пункт 3 дополнить: « Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.».

Статью 26 дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)».

В статье 27:

подпункт 3 пункта 1 дополнить словами «осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;»,

пункт 1 дополнить подпунктами 5-6 следующего содержания: « в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения с городским округом»,

В статье 29 в пункте 1 слова (далее- администрация)» исключить.

Пункт 1. статьи 30 изложить в следующей редакции: «1. Муниципальные служащие, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации являются должностными лицами администрации».

В статье 31:

В пункте 1. подпункт 4 изложить в новой редакции «принимает решения о создании реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей».

Пункт 2 статьи 30 исключить, нумерацию соответственно изменить.

В статье 33:

в подпунктах 1, 2 пункта 1 цифру «5» заменить цифрой «1», дополнить подпункты словами «но не менее 25 человек»;

в подпункте 3 пункта 1 слова «о выдвижении инициативы проведения местного референдума» после слова «референдум» исключить;

пункт 11 изложить в новой редакции «Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законом Красноярского края «О референдумах в Красноярском крае».

В статье 35 слово «народная» в соответствующих падежах исключить.

Пункт 2 статьи 36 изложить в следующей редакции: «2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»»;

дополнить статью 36 пунктом 3 «3. За нарушение сроков рассмотрения обращений граждан, должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством»

Пункт 1 статьи 37.1. изложить в следующей редакции: « 1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в соответствии с его требованиями по инициативе:

1 процентом избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек;

органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа».

В пункте 2 статьи 37.2.:

подпункт 1 дополнить словами: «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»,

подпункт 2 пункта 1 статьи 43 дополнить словами: «Красноярского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления сельсовета, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», слова «субъектов Российской Федерации» исключить.

пункт 3 статьи 46.1. изложить в следующей редакции:

«3. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляются в соответствии с действующим законодательством.»

В пункте 2 статьи 47 слова «1 декабря» заменить на «15 ноября».

В статье 51:

пункт 1 изложить в новой редакции «Должность муниципальной службы - должность в органах местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета которая образуется в соответствии с настоящим уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления избирательной комиссии сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.

Пункт 2 статьи 52 изложить в новой редакции «На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения и запреты связанные с муниципальной службой».

Главу 10 устава изложить в следующей редакции:

«Глава 10. Гарантии осуществления полномочий выборных должностных лиц, замещающих муниципальные должности

Статья 53. Гарантии осуществления полномочий выборных должностных лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, с повышением квалификации, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

1.4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории сельсовета органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса.

1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с исполнением полномочий в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;

1.7) единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения после окончания срока полномочий, в случае не избрания на должность на новый срок полномочий, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья и иных случаев, предусмотренных Законом края от 26 июня 2008 года № -1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее - Закон края);

1.8) компенсация в размере назначенного им денежного вознаграждения и денежного поощрения, в случае досрочного прекращения полномочий, по основаниям, предусмотренным Законом края, до устройства на новое место работы, но не более 4 месяцев после прекращения полномочий, или доплата к заработной плате, получаемой на новом месте работы, до уровня, назначенного денежного вознаграждения и денежного поощрения, но не более 4 месяцев со дня освобождения от должности, за исключением случаев, предусмотренных Законом края;

1.9) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.

Статья 54. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе 6 и более лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края.

3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счёт средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составила 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.

Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей.

4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.

7. Выплата пенсии за выслугу лет, в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со статьей 7 Закона края, осуществляется со дня, следующего за днем, в котором эти выплаты прекращены.

8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии исчисляется исходя из денежного вознаграждения.

9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

Статья 54.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;

компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности:

заработной платы на время освобождения от работы из расчета средней заработной платы по основному месту работы, связанной с исполнением обязанностей по замещению муниципальной должности;

2) расходов на проезд (в том числе, к месту проведения сессии), наём жилья и оплату суточных по нормам, установленным для служебных командировок, в связи с обучением и (или) необходимостью представления интересов представительного органа. Размер компенсации определяется на основании документов, подтверждающих соответствующие расходы.

3) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории сельсовета органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса.

Пункт 2 статьи 56 изложить в следующей редакции: «2. Голосование по отзыву депутата, Главы сельсовета проводятся по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата Совета депутатов должна быть поддержана 1 процентом избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее 25 человек; инициатива отзыва Главы сельсовета должна быть поддержана 1 процентом избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек.»

В пункте 2 цифру «30» заменить на «20».

В статье 58:

пункт 3 добавить после слов «с настоящим Уставом» слова «кроме случаев , когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

Подпункты 2,3,4 статьи 59 исключить, соответственно нумерацию изменить.

2. Принять новую редакцию положений Устава Екатерининского сельсовета с внесёнными изменениями и дополнениями.

3. Поручить Главе Екатерининского сельсовета Кузнецову И. Г. в 14 дневный срок представить новую редакцию положений Устава сельсовета на регистрацию в отдел экспертизы законодательства и ведения регистров в Красноярском крае Управления Министерства юстиции РФ по Сибирскому Федеральному округу.

4. Контроль за выполнением решения возложить на Главу Екатерининского сельсовета Идринского района Кузнецова И. Г.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня следующего за днём его официального опубликования в газете «Идринский Вестник».

Глава Екатерининского сельсовета

И. Г. Кузнецов