О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тихановское сельское поселение» Кунгурского муниципального района Пермского края



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТИХАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУНГУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТИХАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУНГУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

26.11.2010             № 75

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тихановское сельское поселение» Кунгурского муниципального района Пермского края

Утратило силу на основании решения Совета депутатов Тихановского сельского поселения от 03.06.2013 г. № 158

В целях приведения Устава муниципального образования « Тихановское сельское поселение» Кунгурского муниципального района Пермского края в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и действующим законодательством Совет депутатов Тихановского сельского поселения

РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав муниципального образования « Тихановское   сельское поселение» следующие изменения и дополнения:

1.1. часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

1.2. часть 1 статьи 6.1. дополнить пунктом 9 следующего содержания «9) создание условий для развития туризма.»;

1.3. часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания: «8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.»;

1.4. часть 2 статьи 9 дополнить пунктом 12 следующего содержания: «12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.»;

1.5. статью 11 изложить в новой редакции:

«Статья 11 Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Тихановского сельского поселения (долее – депутаты), главы Тихановского сельского поселения на основе всеобщего равного и  прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии, с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законами Пермского края «О выборах должностных лиц муниципальных образований в Пермском крае» и «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае» и Уставом сельского поселения.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов Тихановского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Тихановского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами Пермского края.

4. Выборы депутатов Совета депутатов Тихановского сельского  поселения, других должностных лиц местного самоуправления Тихановского сельского поселения проводятся  по одномандатным избирательным  округам или по много мандатным избирательным округам по мажоритарной системе относительного большинства.

При проведении выборов депутатов Совета депутатов Тихановского сельского поселения  по  много мандатным избирательным округам, число мандатов в каждом из них не может быть более пяти.

5. Выборы главы Тихановского сельского поселения   проводятся по   единому избирательному округу.

6. Гражданин  Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах сельского поселения, вправе избирать депутатов Совета депутатов Тихановского сельского поселения, главу Тихановского сельского  поселения, других должностных лиц местного самоуправления.

7. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право избирать и быть избранным депутатом Совета депутатов Тихановского сельского поселения, а достигший 21 летнего возраста, может быть избран главой сельского поселения.

8. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

9. Гражданин  Российской Федерации, в отношении которого вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован  в  качестве кандидата на выборах, если голосование на данных выборах состоится до истечения указанного срока.

10. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно  проживающие на территории Тихановского сельского поселения, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления,   участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

11. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Тихановского сельского поселения являются второе воскресенье марта или в  случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права   на  участие  в  референдуме граждан в Российской Федерации», второе воскресенье октября.

12. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного  самоуправления или депутатов Совета депутатов Тихановского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органов местного  самоуправления Тихановского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения.

13. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный  и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за  нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке, объявлено рабочим днем. Если  второе воскресенье  марта, на которое  должны быть  назначены  выборы, совпадает с нерабочим  праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим  за  нерабочим  праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы  назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны  быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем либо второе воскресенье октября  объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

14. Решение о назначении выборов главы Тихановского сельского поселения, депутатов Тихановского сельского поселения должно быть принято Советом депутатов сельского поселения, не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах  массовой информации не позднее чем через пять дней, со дня  его  принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем  пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут  быть сокращены, но не более чем на одну треть.

15. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному   опубликованию (обнародованию). 

16. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок их назначения, подготовки, проведения голосования и подведения итогов муниципальных выборов устанавливается Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Пермского края.»;

1.6. часть 1 статьи 12 изложить в новой редакции: «1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения (далее также голосование по отзыву, голосование) проводится по инициативе населения в соответствии с положениями о местном референдуме.

Основанием отзыва депутата Совета депутатов поселения, главы поселения могут служить их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случаях их подтверждения в судебном порядке:

1)   нарушение Конституции Российской Федерации;

2) нарушение федерального законодательства и законов Пермской области, Пермского края;

3) нарушение устава и нормативных правовых актов сельского поселения;

4)  ненадлежащее осуществление своих полномочий;

5)  принятие противоправных решений, затрагивающих права и свободы граждан сельского поселения.»;

1.7. в части 3 статьи 14 в конце первого абзаца слова «в течение двух месяцев со дня его внесения» заменить словами «в течение трех месяцев со дня его внесения.»;

1.8. часть 1 статьи 16  изложить в новой редакции: «1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом депутатов, главой поселения могут проводиться публичные слушания.»;

1.9. в части 1 статьи 17 первый абзац после слов «и должностных лиц местного самоуправления» дополнить словами «, осуществления территориального общественного самоуправления» далее по тексту;

1.10. часть 2 статьи 18 читать в новой редакции: «2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), порядок избрания делегатов определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования,  уставом территориального общественного самоуправления.»;

1.11. часть 1 статьи 19 после слов «территории поселения» добавить слова «или на части его территории»;

1.12. в части 6 статьи 22  первое предложение дополнить словами «но не реже одного раза в три месяца.»;

1.13. часть 1 статьи 29 читать в новой редакции «1. Полномочия Совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.  При этом решение о самороспуске принимается в порядке определенном уставом муниципального образования;

2) в случае вступления в силу решения соответственно краевого суда о неправомочности данного состава Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Тихановского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования « Тихановское сельское поселение»;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

1.14. пункт 19 часть 1 статьи 34 изложить в новой редакции: «19) открывает и закрывает расчетный счет бюджета;», пункт 32 части 1 статьи 34 изложить в новой редакции: «32) является распорядителем кредитов при исполнении бюджета поселения, открывает и закрывает счет в банковском учреждении, подписывает финансовые документы;»;

1.15. часть 1 статьи 35 дополнить пунктами 13, 14, 15 «13) преобразования сельского поселения, осуществляемого  в соответствии с частями 3, 4 – 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».

Пункт 11 части 1 статьи 35 исключить;

1.16. пункт 39 части 1 статьи 37 исключить

1.17. пункт 4 части 2 статьи 40 изложить в новой редакции:                     «4) постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации;»;

1.18. в статье 41 части 3 и 4 изложить в новой редакции: «3. Проект устава, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносятся на публичные слушания. 4. Проект устава, проект муниципального правового  акта о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а так же порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

1.19. часть 1 статьи 43 дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3) решение  об удалении главы в отставку.»;

1.20. часть 3 статьи 43 дополнить пунктом 5 следующего содержания «5) решение  об удалении главы в отставку.»;

1.21. часть 2 статьи 47 изложить в новой редакции:

«2. Официальным обнародованием правового акта поселения является размещение текста принятого документа на специальных стендах установленных в следующих местах:

1) в помещение администрации поселения, по адресу: 617454 Пермский край, Кунгурский район, д.Теплая, ул. Юбилейная 1;

Кроме того текст правового акта помещается в годовую подшивку, которая находится в  Библиотеке  Тихановского  сельского  поселения и выдаётся для ознакомления всем желающим.

1.22. часть 1 статьи 49 изложить в новой редакции: «1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).»;

1.23.  в статью 58 добавить часть 3 следующего содержания: «3. Совет депутатов Тихановского сельского поселения определяет порядок  контроля за исполнением местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

1.24. часть 4 статьи 66 изложить в новой редакции «4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

- старшие должности муниципальной службы;

- младшие должности муниципальной службы.»;

1.25. пункт 4 части 1 статьи 69 изложить в новой редакции «4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;»;

1.26. статью 70 дополнить частью 3 следующего содержания «3. В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы местной администрации по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.

3. Обнародовать настоящее решение на официальных стендах после государственной регистрации.

4. Данное решение вступает в силу после государственной регистрации и официального  обнародования.

Глава сельского поселения         М.А.Зыкова