О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАСЦВЕТОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РАСЦВЕТОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 27.12.2007 N 33/9

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАСЦВЕТОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

Руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), ст. 78 Устава муниципального образования Расцветовский сельсовет Совет депутатов муниципального образования Расцветовский сельсовет

РЕШИЛ:

Внести в Устав муниципального образования Расцветовский сельсовет, утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования Расцветовский сельсовет от 08.01.2006г. № 11/2, следующие изменения:

Второе предложение части 2 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции: «Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе,».

Часть 6 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции: «Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы, за исключением документов и материалов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.».

В статье 7 Устава слова «,в том числе выборные должностные лица» исключить.

Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктами7.1, 13.1, 28-32 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

32)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».

Пункт 11части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции: «организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;»;

Пункт 13 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции: «сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;»;

Пункт 14 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции: «обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;»;

Пункт 19 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции: «организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования;»;

Пункт 20 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции: «утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования;».

Пункт 16 части 1 статьи 9 Устава признать утратившим силу.

Часть 2 статьи 9 Устава исключить.

Дополнить Устав статьей 9.1 следующего содержания: «Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования.

Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:

1)создание музеев муниципального образования;

2)участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

5)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

6)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании нотариуса;

7)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Хакасия, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Хакасия).»

Пункт 5 части 2 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции: «правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования».

В пункте 1 части 3 статьи 14 Устава слово «местном» исключить.

Часть 4 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции: «4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.».

Часть 2 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции: «Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.».

В пункте 1 части 2 статьи 19 Устава после слова «Устав» дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».

Пункт 3 части 2 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции: «проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

Часть 2 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции: «Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.».

Части 3,4 статьи 23 Устава исключить.

В пункте 3 части 2 статьи 27 слова «содержанию жилищного фонда,» исключить.

Пункт 4 части 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции: «преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;»;

Часть 1 статьи 30 Устава дополнить пунктами 5-6 следующего содержания: «5) утраты муниципальным образованием статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом.».

Пункт 4 части 1 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции: «определение порядка рассмотрения проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования.».

Пункт 12 части 1 статьи 32 Устава исключить.

Из пункта 15 части 1 статьи 32 Устава слова «порядка и условий его приватизации» исключить.

Пункт 16 части 1 статьи 32 Устава исключить.

Пункт 20 части 1 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции: «принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

Пункт 31 части 1 статьи 32 Устава исключить.

Пункт 7 статьи 37 Устава дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.».

В части 1 статьи 39 Устава после слова «Депутат» дополнить словами «,постоянная или временная комиссия Совета депутатов», после слова «депутатов» дополнить словами «в составе не менее трех человек».

В части 7 статьи 41 Устава слова «кроме педагогической» заменить словами «за исключением преподавательской»; дополнить предложениями следующего содержания: «При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

Пункт 8 части 2 статьи 43 Устава дополнить следующим положением: «,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

Часть 2 статьи 43 Устава дополнить пунктами 11-13 следующего содержания: «11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты муниципальным образованием статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом.».

Пункт 6 статьи 44 Устава исключить.

Пункт 14 статьи 44 Устава исключить.

Статью 44 Устава дополнить пунктом 33.1 следующего содержания: «33.1) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

Часть 1 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции: «Муниципальными служащими администрации являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, обязанности по замещаемой должности муниципальной службы в администрации за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования.».

В пункте 16 части 1 статьи 50 Устава после слова «подготовку» дополнить словами «документации по планировке территории на основании».

Часть 1 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции: «Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).».

Часть 3 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции: «Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Хакасия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Хакасия, настоящий устав, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.».

Часть 1 статьи 54 Устава изложить в следующей редакции: «Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.».

Пункт 9 части 1 статьи 58 Устава изложить в следующей редакции: «объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

Пункт 10 части 1 статьи 58 Устава изложить в следующей редакции: «имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта;».

Пункт 16 части 1 статьи 58 Устава изложить в следующей редакции: «пруды, обводненные карьеры на территории муниципального образования;».

Пункт 17 части 1 статьи 58 Устава исключить.

Часть 1 статьи 58 Устава дополнить пунктами 19 -23 следующего содержания: «19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Хакасия;

23) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

Часть 2 статьи 59 Устава изложить в следующей редакции: «Глава муниципального образования вправе передавать имущество муниципального образования во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Хакасия, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.».

Статью 60 Устава необходимо изложить в следующей редакции: «1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

Часть 4 статьи 62 Устава изложить в следующей редакции: «Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Хакасия.».

Первое предложение части 5 статьи 62 Устава изложить в следующей редакции: «Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.».

Часть 6 статьи 64 Устава изложить в следующей редакции: «Администрация ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в установленном ею порядке.».

Первое предложение части 3 статьи 65 Устава изложить в следующей редакции: «Глава муниципального образования вносит проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года.».

Часть 2 статьи 66 Устава изложить в следующей редакции: «Бюджет муниципального образования исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.».

В пункте 2 части 2 статьи 75 Устава предложение: «Срок, в течение которого Председатель Правительства Республики Хакасия издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.» исключить.

Опубликовать настоящее решение в газете «Усть-Абаканские известия» для ознакомления, обсуждения и осуществления правотворческой инициативы населения.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования Расцветовский сельсовет С.Г.Чернышов