О внесении изменений и дополнений в Устав Хорнойского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ХОРНОЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОРГАУШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

26.12.2007г. № С-18/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Хорнойского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики

Признано утратившим силу решением Собрания депутатов Хорнойского сельского поселения Моргаушского района от 29 апреля 2011 г. № С-7/1

В соответствии с федеральными законами от 03.06.2006 г. № 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации", от 29.12.2006 г. № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 02.03.2007 г. № 24-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы", от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 10.05.2007 г. № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд", от 05.06.2007 г. № 100-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14,15,16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 18.06.2007 г. № 101-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований", от 21.07.2007 г. № 187-ФЗ "О внесении изменения в статью 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 05.10.2007 г. № 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике", от 18.10.2007г. № 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Собрание депутатов Хорнойского сельского поселения решило:

I. Внести в Устав Хорнойского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1. в части 3 статьи 6:

1.1. абзац 2 изложить в следующей редакции:

"Устав Хорнойского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);";

1.2. абзац 3 исключить.

2. В статье 7

2.1. в части 1:

2.1.1. пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Хорнойского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

2.1.2.пункт 11 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";

2.1.3.пункт 16 признать утратившим силу;

2.1.4. в пункте 20 после слов:

а) "разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" дополнить словами "при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Хорнойского сельского поселения";

б) "резервирование" дополнить словом "земель";

2.1.5. пункт 28 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";

2.1.6.пункт 29 признать утратившим силу;

2.1.7.дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;";

2.1.8. дополнить пунктом 32 следующего содержания:

"32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";

2.2. часть 1.1 признать утратившей силу.

3. дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Хорнойского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Хорнойского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Хорнойского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Хорнойского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Хорнойском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Хорнойского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Хорнойского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Хорнойского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Чувашской Республики).".

4. часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

"7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Хорнойского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".

5. Пункт 1 части 2 статьи 14 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

6. в пункте 3 части 6 статьи 17 слова "содержанию жилищного фонда," исключить.

7. Статью 21 дополнить абзацем 13 следующего содержания:

" Глава Хорнойского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

8. В статье 23:

8.1. в части 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Заседание Собрания депутатов Хорнойского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.";

8.2. в части 3:

второе предложение абзаца первого изложить в следующей редакции:

"Очередные заседания Собрания депутатов Хорнойского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.";

2) в абзаце два слово "выборов" заменить словами "избрания Собрания депутатов Хорнойского сельского поселения в правомочном составе.".

9. В статье 32:

9.1. Абзац 4 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.11.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Хорнойского сельского поселения ";

9.2. Дополнить абзацем 6 следующего содержания:

"- в случае увеличения численности избирателей Хорнойского сельского поселения на более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Хорнойского сельского поселения.";

9.3. Абзацы 6 и 7 считать соответственно абзацами 7 и 8.

10. Главу V изложить в новой редакции:

"ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ХОРНОЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 39. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Хорнойского сельского поселения

1. Муниципальная служба Хорнойского сельского поселения (далее - муниципальная служба) - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего Хорнойского сельского поселения является Хорнойское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Статья 40. Статус муниципального служащего Хорнойского сельского поселения

1. Муниципальный служащий Хорнойского сельского поселения - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Хорнойского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Хорнойского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий Хорнойского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Правовое положение (статус) муниципального служащего, в том числе основные права и обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, устанавливается Федеральным законом.

4. При замещении должности муниципальной службы в Хорнойском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс в порядке, установленном решением Собрания депутатов Хорнойского сельского поселения.

5. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются постановлением главы администрации Хорнойского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.

6. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на должности муниципальной службы - 65 лет.

Статья 41. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы Хорнойского сельского поселения

1. Должности муниципальной службы Хорнойского сельского поселения устанавливаются постановлением главы администрации Хорнойского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.

2. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются постановлением главы администрации Хорнойского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определяемых законом Чувашской Республики.

3. В Хорнойском сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается постановлением главы администрации Хорнойского сельского поселения.

4. В Хорнойском сельском поселении в соответствии с постановлением главы администрации Хорнойского сельского поселения может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

Статья 42. Оплата труда муниципального служащего Хорнойского сельского поселения

Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Хорнойского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Статья 43. Аттестация муниципального служащего Хорнойского сельского поселения

1. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация в порядке, определяемом Федеральным законом.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается постановлением главы администрации Хорнойского сельского поселения в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Чувашской Республике.

3. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.".

11. В части 2 статьи 44:

11.1. дополнить абзацем 3 следующего содержания:

"имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Хорнойского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Хорнойского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.11.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;";

11.2. дополнить абзацем 4 следующего содержания:

"имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;";

11.3. абзац 3 считать абзацем 5.

12. В статье 50:

12.1. Второе предложение части 2 исключить;

12.2. Второе предложение части 3 после слова "формирования," дополнить словом "обеспечения".

13. Во втором предложении части 2 статьи 51 заменить слова "Собранием депутатов Хорнойского сельского поселения" словами "администрацией Хорнойского сельского поселения".

II. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Подпункты 2.1.3., 2.1.5., 2.1.6, 2.1.8. пункта 2.1. части 1 раздела 1, подпункт 4 части 3 раздела 1 настоящего решения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 01 января 2008 года.

Часть 3 раздела 1 настоящего решения в части наделения органов местного самоуправления правом на участие в совершении нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Хорнойском сельском поселении нотариуса вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 15 января 2008 года.

Глава Хорнойского сельского поселения В.А. Любимова