ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ГОРОДА ИВАНОВА



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

Ивановская городская Дума

от 26.12.2008 № 968

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ГОРОДА ИВАНОВА

1. В статье 8:

а) подпункт 2 части 1 изложить в новой редакции:

«2) нормативные и иные правовые акты Ивановской городской Думы;»;

б) подпункты 3, 4, 5 части 1 изложить в новой редакции:

«3) постановления и распоряжения Главы города Иванова;

4) постановления и распоряжения главы Администрации города Иванова;

5) распоряжения Администрации города Иванова;»;

в) подпункт 6 части 1 изложить в новой редакции:

«6) приказы и распоряжения Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова;»;

г) часть 4 изложить в новой редакции:

«4. Глава города Иванова в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Ивановской городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Ивановской городской Думы.»;

д) часть 5 изложить в новой редакции:

«5. Глава Администрации города Иванова в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, решениями Ивановской городской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иванова федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации города Иванова.»;

е) часть 6 изложить в новой редакции:

«6. Председатель Контрольно-счетной палаты города Иванова издает приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты города Иванова.».

2. В статье 9:

часть 3 изложить в новой редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта города Иванова, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления жителей города Иванова, является основанием для отзыва Главы города Иванова, увольнения главы Администрации города Иванова или досрочного прекращения полномочий Ивановской городской Думы.».

3. В статье 10:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов города Иванова могут вноситься депутатами Ивановской городской Думы, Главой города Иванова, Администрацией города Иванова, органами территориального общественного самоуправления города Иванова, инициативными группами жителей города Иванова, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.».

б) часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов города Иванова могут вноситься депутатами Ивановской городской Думы, Главой города Иванова, главой Администрации города Иванова, Администрацией города Иванова, органами территориального общественного самоуправления города Иванова, инициативными группами жителей города Иванова, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.».

4. В статье 13:

в части 1:

а) пункт 5 изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Иванова, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 13 изложить в новой редакции:

«13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ивановской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Иванова, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

в) пункт 14 изложить в новой редакции:

«14) организация оказания на территории города Иванова первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

г) пункт 26 изложить в новой редакции:

«26) утверждение генерального плана города Иванова, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Иванова документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Иванова, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Иванова, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Иванова, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Иванова;»;

д) пункт 33 изложить в новой редакции:

«33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;».

5. В статье 13.1:

часть 1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Иванова первичной медико-санитарной помощи.».

6. В статье 14:

часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы города Иванова, депутатов Ивановской городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

7. В статье 15:

а) часть 3 изложить в новой редакции:

«3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления города Иванова, осуществляются Ивановской городской Думой, Главой города Иванова, Администрацией города Иванова, если иное не установлено федеральными законами или законами Ивановской области.»;

б) часть 4 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

«Органы местного самоуправления города Иванова имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если используемые в нормативных правовых актах органов государственной власти, предусматривающих наделение органов местного самоуправления города Иванова отдельными государственными полномочиями, нормативы для определения общего размера субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджетов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на осуществление государственных полномочий, не позволяют органам местного самоуправления города Иванова в предусмотренном нормативными правовыми актами органов государственной власти объеме осуществлять переданные им полномочия только за счет средств субвенций, а также в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Использование органами местного самоуправления города Иванова собственных финансовых средств для осуществления переданных им отдельных полномочий осуществляется на основании решения Ивановской городской Думы о бюджете в порядке, предусмотренном для исполнения бюджета города.»;

в) часть 7 изложить в новой редакции:

«7. Органы местного самоуправления города Иванова участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Ивановской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

г) абзац 1 части 8 изложить в новой редакции:

«8. Органы местного самоуправления города Иванова вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города Иванова (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Иванова на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.».

8. В статье 17:

а) пункт 3 части 10 изложить в новой редакции:

«3) по инициативе Ивановской городской Думы и главы Администрации города Иванова, выдвинутой ими совместно.»;

б) абзац третий части 11 изложить в новой редакции:

«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Ивановской городской Думой и главой Администрации города Иванова, оформляется решением Ивановской городской Думы и постановлением главы Администрации города Иванова.».

9. В статье 18:

часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Муниципальные выборы в городе Иванове проводятся в целях избрания депутатов Ивановской городской Думы и осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.».

10. В статье 19:

часть 7 изложить в новой редакции:

«7. Депутат Ивановской городской Думы, Глава города Иванова считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе города Иванова, от которого избирался депутат Ивановской городской Думы, Глава города Иванова.».

11. В статье 24:

в части 3:

а) пункт 1 изложить в новой редакции:

«1) проект Устава города Иванова, а также проект решения Ивановской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова, кроме случаев, когда изменения в Устав города Иванова вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе города Иванова вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

б) пункт 2 изложить в новой редакции:

«2) проект бюджета города Иванова и годовой отчет о его исполнении;».

12. В статье 30:

а) часть 4 изложить в новой редакции:

«4. Ивановская городская Дума состоит из 30 депутатов, избираемых на муниципальных выборах в городе Иванове, из которых 15 депутатов Ивановской городской Думы избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), а 15 депутатов Ивановской городской Думы избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.»;

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Ивановская городская Дума четвертого созыва состоит из 26 депутатов (установленное число депутатов), избираемых на муниципальных выборах в городе Иванове по одномандатным избирательным округам.».

13. В статье 31:

а) пункт 2 части 1 изложить в новой редакции:

«2) утверждение бюджета города Иванова и годового отчета о его исполнении;»;

б) пункт 15 части 2 изложить в новой редакции:

«15) устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета города Иванова, утверждения и исполнения бюджета города Иванова, осуществления контроля за его исполнением и утверждения годового отчета о его исполнении;»;

в) пункт 24 части 2 изложить в новой редакции:

«24) устанавливает порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности города Иванова; утверждает генеральный план города Иванова, правила землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана города Иванова документацию по планировке территории, утверждает городские нормативы градостроительного проектирования города Иванова; принимает решение о резервировании земель в границах города Иванова для муниципальных нужд;»;

г) статью 31 изложить в новой редакции:

«Статья 31. Компетенция Ивановской городской Думы

1. В исключительной компетенции Ивановской городской Думы находятся:

1) принятие Устава города Иванова и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Иванова и годового отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Иванова в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города Иванова, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Иванова;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Иванова;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений;

8) определение порядка участия города Иванова в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления города Иванова и должностными лицами местного самоуправления города Иванова полномочий по решению вопросов местного значения города Иванова.

2. В целях решения вопросов местного значения города Иванова Ивановская городская Дума обладает следующими полномочиями:

1) устанавливает официальные символы города Иванова и порядок их официального использования;

2) принимает общеобязательные правила по вопросам местного значения города Иванова;

3) принимает Регламент Ивановской городской Думы и вносит в него изменения и дополнения;

4) выступает с инициативой об изменении границ города Иванова в порядке, установленном законодательством Ивановской области и настоящим Уставом;

5) принимает решение о проведении муниципальных выборов в городе Иванове, местного референдума в городе Иванове, голосовании по отзыву депутата Ивановской городской Думы, Главы города Иванова, голосовании по вопросам изменения границ города Иванова, преобразования города Иванова;

6) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Ивановской городской Думы, депутатов Ивановской городской Думы, Главы города Иванова, главы Администрации города Иванова;

7) формирует Избирательную комиссию города Иванова;

8) принимает решение об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов города Иванова;

9) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральным законодательством;

10) дает толкование своих решений;

11) осуществляет право законодательной инициативы в Ивановской областной Думе;

12) принимает решение о назначении публичных слушаний для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения города Иванова и о проведении опроса жителей города Иванова;

13) принимает решение о привлечении жителей города Иванова к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Иванова работ, не требующих специальной профессиональной подготовки;

14) назначает на срок пять лет на должность и освобождает от должности Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова, членов Контрольно-счетной палаты города Иванова;

15) устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета города Иванова, утверждения и исполнения бюджета города Иванова, осуществления контроля за его исполнением и утверждения годового отчета об исполнении бюджета города Иванова;

16) избирает из своего состава Главу города Иванова в порядке, определяемом настоящим Уставом, решениями Ивановской городской Думы;

17) определяет порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

18) устанавливает и отменяет размеры арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности города Иванова;

19) утверждает перечень имущества, находящегося в собственности города Иванова, распоряжение которым Администрация города Иванова вправе осуществлять только с предварительного согласия Ивановской городской Думы;

20) устанавливает порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности города Иванова; утверждает генеральный план города Иванова, правила землепользования и застройки, утверждает городские нормативы градостроительного проектирования города Иванова, принимает решение о резервировании земель в границах города Иванова для муниципальных нужд;

21) устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры города Иванова, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;

22) утверждает условия контракта для главы Администрации города Иванова в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, устанавливает порядок проведения конкурса и общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатов на замещение должности главы Администрации города Иванова, назначает две трети ее членов, назначает на должность главу Администрации города Иванова;

23) по представлению главы Администрации города Иванова утверждает структуру Администрации города Иванова;

24) дает согласие главе Администрации города Иванова на назначение на должность и освобождение от должности первых заместителей главы Администрации города Иванова в порядке, установленном настоящим Уставом;

25) определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города Иванова, муниципальных служащих с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

26) заслушивает отчеты о деятельности Главы города Иванова, главы Администрации города Иванова, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Иванова, руководителей муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений и принимает по ним решения;

27) выражает недоверие должностным лицам местного самоуправления города Иванова в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;

28) дает согласие Главе города Иванова на назначение на должность и освобождение от должности руководителя Аппарата Ивановской городской Думы;

29) предъявляет в суды иски о признании недействительными актов органов и должностных лиц государственной власти и местного самоуправления города Иванова;

30) устанавливает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории города Иванова;

31) принимает решение об условиях и порядке рассмотрения и исполнения наказов избирателей города Иванова;

32) присваивает наименования городским объектам, в том числе улицам, площадям, скверам, переулкам, проездам, бульварам, паркам города Иванова;

33) определяет порядок установки монументов, памятников и памятных знаков на территории города Иванова;

34) учреждает почетные звания и награды, присваивает звание «Почетный гражданин города Иванова»;

35) определяет порядок проведения на территории города Иванова культурно-массовых мероприятий;

36) принимает решение о создании муниципальных музеев на территории города Иванова;

37) создает лечебно-оздоровительные местности на территории города Иванова;

38) устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

39) предусматривает в бюджете города Иванова отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Иванова, Избирательной комиссии города Иванова.

3. Управление и (или) распоряжение Ивановской городской Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета города Иванова в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств бюджета города Иванова, направляемых на обеспечение деятельности Ивановской городской Думы и депутатов.

4. Ивановская городская Дума в пределах своих полномочий вправе получать от органов местного самоуправления города Иванова, органов государственной власти, организаций, расположенных на территории города Иванова, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития города Иванова.

5. Иные полномочия Ивановской городской Думы определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Ивановской области, законами Ивановской области, настоящим Уставом.

6. Полномочия Ивановской городской Думы не могут быть переданы ею другим органам или должностным лицам местного самоуправления города Иванова.».

14. В статье 32:

а) часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Деятельностью Ивановской городской Думы руководит ее председатель. Полномочия председателя Ивановской городской Думы исполняет Глава города Иванова.»;

б) часть 3 изложить в новой редакции:

«3. Из числа депутатов Ивановской городской Думы по представлению Главы города Иванова избираются заместители председателя Ивановской городской Думы.»;

в) часть 4 изложить в новой редакции:

«4. В Ивановской городской Думе могут образовываться и осуществлять свою деятельность постоянные комитеты, временные комиссии, а также могут образовываться депутатские объединения (фракции и депутатские группы), рабочие группы в порядке, установленном Регламентом Ивановской городской Думы.».

15. Статью 33 изложить в новой редакции:

«Статья 33. Заместители председателя Ивановской городской Думы

1. Из числа депутатов Ивановской городской Думы избираются заместители председателя Ивановской городской Думы.

2. Кандидатов на должности заместителей председателя Ивановской городской Думы представляет Глава города Иванова.

3. Кандидатам на должности заместителей председателя Ивановской городской Думы предоставляется слово на заседании Ивановской городской Думы для выступления и ответов на вопросы депутатов Ивановской городской Думы.

4. Избранными на должности заместителей председателя Ивановской городской Думы считаются кандидаты, за которых проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов Ивановской городской Думы.

5. Решение об избрании заместителей председателя Ивановской городской Думы оформляется решением Ивановской городской Думы без дополнительного голосования.

6. Предложение об освобождении от должности заместителей председателя Ивановской городской Думы может быть внесено в Ивановскую городскую Думу Главой города Иванова, депутатами Ивановской городской Думы в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы, фракциями в Ивановской городской Думе.

7. Решение об освобождении заместителей председателя Ивановской городской Думы от должности принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Ивановской городской Думы.

8. Заместители председателя Ивановской городской Думы исполняют поручения Главы города Иванова как председателя Ивановской городской Думы, координируют деятельность комитетов и временных комиссий Ивановской городской Думы, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Ивановской городской Думы, а также осуществляют полномочия председателя Ивановской городской Думы в случае временного отсутствия Главы города Иванова в порядке, определяемом Главой города Иванова.

9. Полномочия заместителей председателя Ивановской городской Думы определяются настоящим Уставом и Регламентом Ивановской городской Думы.».

16. В статье 35:

часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Численный и персональный состав рабочей группы определяется решением Ивановской городской Думы по согласованию с главой Администрации города Иванова.».

17. В статье 36:

а) часть 3 изложить в новой редакции:

«3. Контроль за деятельностью Аппарата Ивановской городской Думы осуществляется Главой города Иванова.»;

б) часть 4 изложить в новой редакции:

«4. Структура, штаты, размер оплаты труда и условия материально-технического обеспечения работников Аппарата Ивановской городской Думы, а также расходы на его содержание определяются Главой города Иванова по представлению руководителя Аппарата Ивановской городской Думы.»;

в) часть 5 изложить в новой редакции:

«5. Руководитель Аппарата Ивановской городской Думы назначается на должность и освобождается от должности председателем Ивановской городской Думы с согласия депутатов Ивановской городской Думы в порядке, определяемом Регламентом Ивановской городской Думы.».

18. В статье 37:

а) часть 3 изложить в новой редакции:

«3. Заседание Ивановской городской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Ивановской городской Думы, за исключением заседания Ивановской городской Думы по принятию решений Ивановской городской Думы, указанных в части 3 статьи 39 настоящего Устава.

Заседание Ивановской городской Думы по принятию решений Ивановской городской Думы, указанных в части 3 статьи 39 настоящего Устава, считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.

Вновь избранная Ивановская городская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Ивановской городской Думы в правомочном составе.»;

б) часть 4 изложить в новой редакции:

«4. Очередные заседания Ивановской городской Думы созываются не реже одного раза в три месяца и проводятся Главой города Иванова или по его поручению одним из заместителей председателя Ивановской городской Думы.

Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Ивановской городской Думы определяется Регламентом Ивановской городской Думы.»;

в) часть 6 изложить в новой редакции:

«6. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществление контрольных полномочий, участие в работе комитетов, комиссий, депутатских групп, должностных лиц Администрации города Иванова, депутатов других представительных органов местного самоуправления, должностных лиц органов государственной власти, представителей общественности и населения, правила организационно-технического обеспечения деятельности Ивановской городской Думы, организация работы ее Аппарата устанавливаются Регламентом Ивановской городской Думы.».

19. В статье 38:

часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Решения Ивановской городской Думы подписывает Глава города Иванова (а в его отсутствие - один из заместителей председателя Ивановской городской Думы) в порядке, установленном статьей 39 настоящего Устава.».

20. Статью 39 изложить в новой редакции:

«Статья 39. Порядок принятия, подписания, официального опубликования и вступления в силу решений Ивановской городской Думы

1. Решения Ивановской городской Думы принимаются на заседании Ивановской городской Думы открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

2. Решения Ивановской городской Думы нормативного характера считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом. Решения Ивановской городской Думы ненормативного характера считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов Ивановской городской Думы, если иное не установлено настоящим Уставом и Регламентом Ивановской городской Думы.

3. Решения Ивановской городской Думы о принятии Устава города Иванова и внесении в него изменений и дополнений, принятии Регламента Ивановской городской Думы и внесении в него изменений и дополнений, голосовании по отзыву депутата Ивановской городской Думы, Главы города Иванова, голосовании по вопросам изменения границ города Иванова, преобразования города Иванова, самороспуске Ивановской городской Думы считаются принятыми, если за них проголосовало большинство не менее двух третей от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.

4. Решения Ивановской городской Думы о включении вопросов в повестку дня заседания Ивановской городской Думы, проведении поименного голосования считаются принятыми, если за них проголосовало не менее одной трети от числа присутствующих на заседании депутатов Ивановской городской Думы, если иное не установлено Регламентом Ивановской городской Думы.

5. Решения Ивановской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов города Иванова, осуществление расходов из средств бюджета города Иванова, могут быть внесены на рассмотрение Ивановской городской Думы только по инициативе главы Администрации города Иванова или при наличии заключения главы Администрации города Иванова.

6. Принятые Ивановской городской Думой решения в течение семи рабочих дней со дня их принятия направляются Главе города Иванова для подписания и официального опубликования.

7. Глава города Иванова в течение пяти рабочих дней со дня получения направленных ему решений Ивановской городской Думы подписывает указанные решения и в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанных решений направляет их на официальное опубликование.

8. Решения Ивановской городской Думы вступают в силу со дня их официального опубликования, если в самом решении не установлен иной порядок вступления решения в силу. Решения Ивановской городской Думы нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу только после их официального опубликования.

9. Решения Ивановской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.».

21. В статье 40:

а) пункт 4 части 1 изложить в новой редакции:

«4) в случае преобразования города Иванова, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Иванова;»;

б) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) в случае увеличения численности избирателей города Иванова более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Иванова или объединения с поселением.».

22. В статье 41:

часть 6 изложить в новой редакции:

«6. Депутат Ивановской городской Думы, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

23. Статью 43 изложить в новой редакции:

«Статья 43. Глава города Иванова

1. Глава города Иванова является высшим должностным лицом города Иванова, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения города Иванова и исполняет полномочия председателя Ивановской городской Думы.

2. Глава города Иванова избирается Ивановской городской Думой из своего состава на срок пять лет в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Глава города Иванова осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Полномочия Главы города Иванова начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Иванова, если иное не установлено настоящим Уставом.

Днем вступления Главы города Иванова в должность считается день вступления в силу решения Ивановской городской Думы о его избрании.

При вступлении в должность Глава города Иванова приносит присягу следующего содержания:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города Иванова, торжественно обещаю уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня высокие обязанности Главы города Иванова, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей города Иванова».

Присяга Главы города Иванова приносится в торжественной обстановке на заседании Ивановской городской Думы.

5. Глава города Иванова не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Ивановской областной Думы и законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ивановской области и иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава города Иванова не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

6. Глава города Иванова не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Гарантии прав Главы города Иванова при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы города Иванова, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Глава города Иванова в своей деятельности подконтролен и подотчетен жителям города Иванова и Ивановской городской Думе.

9. Глава города Иванова не реже одного раза в год отчитывается перед Ивановской городской Думой и населением города Иванова о своей деятельности как высшего должностного лица города Иванова.».

24. Статью 44 изложить в новой редакции:

«Статья 44. Полномочия Главы города Иванова

1. Глава города Иванова в пределах полномочий высшего должностного лица города Иванова:

1) представляет город Иваново в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Иванова;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Ивановской городской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты: постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Ивановской городской Думы.

2. Глава города Иванова в пределах полномочий председателя Ивановской городской Думы:

1) обладает правом внесения в Ивановскую городскую Думу проектов решений Ивановской городской Думы;

2) представляет Ивановскую городскую Думу в отношениях с населением, органами государственной власти и органами местного самоуправления города Иванова, выполняет иные представительские функции;

3) созывает очередные и внеочередные заседания Ивановской городской Думы;

4) формирует проект примерной программы нормотворческой работы Ивановской городской Думы на очередной квартал;

5) принимает решение о включении проекта решения Ивановской городской Думы в примерную программу нормотворческой работы Ивановской городской Думы на текущий квартал;

6) формирует проект порядка работы очередного заседания Ивановской городской Думы;

7) направляет поступившие в Ивановскую городскую Думу проекты решений и материалы к ним в комитеты и комиссии Ивановской городской Думы в соответствии с вопросами их ведения;

8) принимает решение о проведении рабочих заседаний Ивановской городской Думы;

9) принимает решение о награждении памятными подарками и Дипломами Ивановской городской Думы; вручает памятные подарки, Дипломы и Почетные грамоты Ивановской городской Думы;

10) ведет заседания Ивановской городской Думы;

11) подписывает протоколы заседаний Ивановской городской Думы;

12) от имени Ивановской городской Думы подписывает исковые заявления, направляемые в суды;

13) предлагает Ивановской городской Думе кандидатуры на назначение на должность и освобождение от должности Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова, заместителей председателя Ивановской городской Думы;

14) осуществляет общее руководство деятельностью Аппарата Ивановской городской Думы;

15) назначает на должность и освобождает от должности руководителя Аппарата Ивановской городской Думы с согласия депутатов Ивановской городской Думы;

16) определяет структуру, штаты, размер оплаты труда и условия материально-технического обеспечения работников Аппарата Ивановской городской Думы, а также расходы на его содержание;

17) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам Аппарата Ивановской городской Думы;

18) осуществляет регистрацию депутатского объединения;

19) является распорядителем средств Ивановской городской Думы;

20) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Ивановской городской Думы, собственных правовых актов всеми органами местного самоуправления города Иванова, органами государственной власти, общественными объединениями, организациями и гражданами, находящимися на территории города Иванова;

21) распределяет обязанности между заместителями председателя Ивановской городской Думы;

22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

23) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы власти о награждении государственными наградами, присвоении почетных званий;

24) решает иные вопросы организации работы Ивановской городской Думы в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Ивановской городской Думы.

3. Глава города Иванова по письменному обращению группы депутатов численностью не менее половины от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы, главы Администрации города Иванова в срок не позднее семи дней со дня поступившего обращения обязан созвать внеочередное заседание Ивановской городской Думы.

4. Глава города Иванова или по его поручению один из заместителей председателя Ивановской городской Думы представляют Ивановской городской Думе доклады о деятельности Ивановской городской Думы за истекшее полугодие и о проекте примерной программы нормотворческой работы Ивановской городской Думы на очередное полугодие. По указанным докладам Ивановская городская Дума может принимать решения.

5. Иные полномочия Главы города Иванова определяются законодательством Российской Федерации, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Ивановской городской Думы.».

25. Статью 45 изложить в новой редакции:

«Статья 45. Порядок избрания Главы города Иванова

1. Глава города Иванова избирается из числа депутатов Ивановской городской Думы тайным голосованием с использованием бюллетеней.

2. Кандидатов на должность Главы города Иванова вправе выдвигать депутаты Ивановской городской Думы.

3. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность Главы города Иванова, кандидаты выступают на заседании Ивановской городской Думы и отвечают на вопросы депутатов Ивановской городской Думы. Депутаты Ивановской городской Думы, выдвинувшие своего кандидата, имеют право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается.

4. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность Главы города Иванова, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

5. Тайное голосование проводит счетная комиссия. При этом в состав счетной комиссии не должны входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты на должность Главы города Иванова. Счетная комиссия избирается перед голосованием большинством от числа присутствующих на заседании депутатов Ивановской городской Думы.

6. Бюллетени изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме в количестве, равном числу депутатов, присутствующих на заседании Ивановской городской Думы.

7. Для проведения голосования счетная комиссия выдает под роспись каждому депутату, присутствующему на заседании Ивановской городской Думы, один бюллетень по выборам.

8. Счетная комиссия обеспечивает условия для соблюдения тайного голосования.

9. Подсчет голосов осуществляется счетной комиссией открыто и гласно. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать депутаты Ивановской городской Думы, сотрудники Аппарата Ивановской городской Думы.

10. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается членами счетной комиссии. По представлению счетной комиссии депутаты Ивановской городской Думы открытым голосованием утверждают протокол счетной комиссии.

11. Депутат считается избранным Главой города Иванова, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.

12. В случае, если на должность Главы города Иванова было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Ивановской городской Думы может голосовать только за одного кандидата.

13. Избранным на должность Главы города Иванова по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.

14. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Ивановской городской Думы, Ивановская городская Дума проводит повторные выборы Главы города Иванова. Повторные выборы Главы города Иванова проводятся в соответствии с частями 1-13 настоящей статьи. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

15. Решение об избрании Главы города Иванова оформляется решением Ивановской городской Думы без дополнительного голосования.».

26. В статье 46:

а) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Иванова, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы города Иванова проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

б) Статью 46 изложить в новой редакции:

«Статья 46. Досрочное прекращение полномочий Главы города Иванова

1. Полномочия Главы города Иванова прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Иванова;

11) досрочного прекращения полномочий Ивановской городской Думы;

12) преобразования города Иванова, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Иванова;

13) увеличения численности избирателей города Иванова более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Иванова или объединения с поселением.

2. Полномочия Главы города Иванова по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, указанного в решении Ивановской городской Думы, либо со дня вступления в силу решения (приговора) суда, либо со дня вступления в силу соответствующего Закона Ивановской области, правового акта Губернатора Ивановской области.

Полномочия Главы города Иванова по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, указанного в решении Ивановской городской Думы о принятии отставки Главы города Иванова по собственному желанию. Ивановская городская Дума должна принять решение об отставке Главы города Иванова по собственному желанию в течение одного месяца с момента подачи заявления Главой города Иванова об отставке по собственному желанию. В случае, если Ивановская городская Дума не примет решение о досрочном прекращении полномочий Главы города Иванова по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в установленный срок, полномочия Главы города Иванова прекращаются по истечении одного месяца со дня подачи заявления Главой города Иванова об отставке по собственному желанию. Глава города Иванова вправе в любой момент до дня прекращения своих полномочий по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, отозвать заявление об отставке по собственному желанию.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Иванова до вступления в должность вновь избранного Главы города Иванова его полномочия временно исполняет один из заместителей председателя Ивановской городской Думы на срок не более трех месяцев.

Решение Ивановской городской Думы о временном исполнении одним из заместителей председателя Ивановской городской Думы полномочий Главы города Иванова принимается большинством от числа присутствующих на заседании депутатов Ивановской городской Думы.».

27. В статье 47:

часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Администрацией города Иванова руководит глава Администрации города Иванова на принципах единоначалия.».

28. Статью 48 изложить в новой редакции:

«Статья 48. Структура Администрации города Иванова

1. Администрация города Иванова формируется главой Администрации города Иванова в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и настоящим Уставом.

2. Структура Администрации города Иванова и положение об Администрации города Иванова утверждаются Ивановской городской Думой по представлению главы Администрации города Иванова.

3. Структуру Администрации города Иванова образуют комитеты, отделы и другие структурные подразделения, деятельность которых регламентируется положениями о соответствующих структурных подразделениях Администрации города Иванова, утверждаемыми главой Администрации города Иванова.

4. В Администрации города Иванова по решению Ивановской городской Думы могут образовываться отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Иванова, деятельность которых регламентируется положениями о соответствующих отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации города Иванова, утверждаемыми Ивановской городской Думой.

Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Иванова решениями Ивановской городской Думы могут наделяться правами юридического лица.

Основанием для государственной регистрации отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Иванова в качестве юридических лиц являются решения Ивановской городской Думы об учреждении соответствующих органов и утверждение положений о них Ивановской городской Думой.

5. В качестве совещательных органов при Администрации города Иванова (ее структурных подразделениях и органах) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

6. Должностные инструкции для сотрудников Администрации города Иванова, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения или органа Администрации города Иванова.

7. Финансирование деятельности Администрации города Иванова, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с утвержденным решением Ивановской городской Думы бюджетом города Иванова.».

29. В статье 49:

а) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Администрация города Иванова осуществляет от имени города Иванова муниципальные заимствования и предоставление муниципальных гарантий, управляет муниципальным долгом и муниципальными активами, а также вносит на рассмотрение Ивановской городской Думы проекты решений о бюджете города Иванова и о годовом отчете о его исполнении, принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности.»;

б) Статью 49 изложить в новой редакции:

«Статья 49. Полномочия Администрации города Иванова

1. В компетенцию Администрации города Иванова входят исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения города Иванова, за исключением исполнительно-распорядительных полномочий, отнесенных законодательством и настоящим Уставом к компетенции Ивановской городской Думы и к компетенции Главы города Иванова.

2. В целях решения вопросов местного значения города Иванова Администрация города Иванова обладает следующими полномочиями:

1) составляет проект решения о бюджете города Иванова и вносит его на рассмотрение Ивановской городской Думы, обеспечивает исполнение решения о бюджете города Иванова, составляет и вносит на рассмотрение Ивановской городской Думы проект решения о годовом отчете об исполнении решения о бюджете города Иванова, осуществляет от имени города Иванова муниципальные заимствования и предоставляет муниципальные гарантии, управляет муниципальным долгом и муниципальными активами, принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;

2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности города Иванова, в порядке, установленном решением Ивановской городской Думы;

3) организует в границах города Иванова электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Иванова, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществляет дорожную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) предоставляет малоимущим гражданам, проживающим в городе Иванове и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда;

6) организует транспортное обслуживание населения в границах города Иванова;

7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организует охрану общественного порядка на территории города Иванова муниципальной милицией;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Иванова;

11) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Иванова;

12) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Иванова, а также организует отдых детей в каникулярное время;

13) организует оказание на территории города Иванова первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

14) создает условия для обеспечения жителей города Иванова услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Иванова;

16) разрабатывает и исполняет программы по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей города Иванова услугами организаций культуры;

17) разрабатывает и исполняет программы по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Иванове;

18) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Иванова, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Иванова;

19) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Иванова;

20) разрабатывает и исполняет программы по созданию условий для массового отдыха жителей города Иванова и организации обустройства мест массового отдыха населения;

21) формирует и обеспечивает содержание муниципального архива;

22) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

23) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

24) организует благоустройство и озеленение территории города Иванова, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Иванова;

25) выдает разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Иванова, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Иванова, осуществляет контроль за использованием земель города Иванова;

26) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории города Иванова, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Иванова, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

27) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

28) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города Иванова от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создает и содержит в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Иванова;

30) развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Иванова;

31) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Иванова;

32) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) разрабатывает и исполняет программу по созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

34) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Иванове;

35) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, и в порядке, определяемом решением Ивановской городской Думы, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

36) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

37) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и настоящим Уставом.

3. Администрация города Иванова исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Иванова федеральными законами и законами Ивановской области, в пределах выделенных средств.».

30. Статью 50 изложить в новой редакции:

«Статья 50. Глава Администрации города Иванова

1. Глава Администрации города Иванова - должностное лицо местного самоуправления города Иванова, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения города Иванова и по организации деятельности Администрации города Иванова, которое назначается на должность главы Администрации города Иванова по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок пять лет.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации города Иванова устанавливается решением Ивановской городской Думы. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

3. Общее число членов конкурсной комиссии в городе Иванове устанавливается решением Ивановской городской Думы. При формировании конкурсной комиссии в городе Иванове две трети ее членов назначаются решением Ивановской городской Думы, а одна треть - Ивановской областной Думой по представлению Губернатора Ивановской области.

4. Кандидатов в члены конкурсной комиссии от Ивановской городской Думы вправе выдвигать Глава города Иванова, депутаты Ивановской городской Думы в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы, фракции в Ивановской городской Думе.

5. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей главы Администрации города Иванова, устанавливаются настоящим Уставом и решением Ивановской городской Думы на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Ивановской области «О муниципальной службе в Ивановской области» в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

6. К кандидату на должность главы Администрации города Иванова предъявляются следующие дополнительные требования:

1) наличие гражданства Российской Федерации;

2) наличие высшего образования, удостоверенного дипломом государственного образца;

3) стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслей экономики или социальной сферы не менее трех лет либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.

Под руководящей должностью понимается должность руководителя, заместителя руководителя государственного органа, органа местного самоуправления, организации, а также должность руководителя структурного подразделения указанных органов или организаций, установленная законом, учредительными документами, иными актами, определяющими статус указанных органов и организаций, в должностные обязанности которой входит руководство деятельностью указанных органов или организаций.

7. Лицо назначается на должность главы Администрации города Иванова решением Ивановской городской Думы из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Решение Ивановской городской Думы о назначении на должность главы Администрации города Иванова принимается большинством от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы открытым голосованием, если иной порядок голосования не определен Ивановской городской Думой.

8. Контракт с главой Администрации города Иванова заключается Главой города Иванова.

Условия контракта для главы Администрации города Иванова утверждаются решением Ивановской городской Думы в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и Законом Ивановской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иванова федеральными законами и законами Ивановской области.

9. Глава Администрации города Иванова не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации города Иванова не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Контракт с главой Администрации города Иванова может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Ивановской городской Думы или Главы города Иванова - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Ивановской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иванова федеральными законами и законами Ивановской области;

3) главы Администрации города Иванова - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления города Иванова и (или) органами государственной власти Ивановской области.».

31. Дополнить Устав города Иванова статьей 50.1 следующего содержания:

«Статья 50.1. Полномочия главы Администрации города Иванова

1. Глава Администрации города Иванова в пределах полномочий, установленных частью 1 статьи 50 настоящего Устава:

1) разрабатывает и представляет на утверждение Ивановской городской Думы структуру Администрации города Иванова в срок не позднее двух недель со дня вступления в должность;

2) представляет Ивановской городской Думе кандидатуры для дачи согласия на назначение на должность и освобождение от должности первых заместителей главы Администрации города Иванова;

3) формирует Администрацию города Иванова в порядке, установленном настоящим Уставом, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и организует работу ее органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации города Иванова, организует кадровую работу в Администрации города Иванова, несет персональную ответственность за результаты работы Администрации города Иванова;

4) разрабатывает и утверждает положения о территориальных и отраслевых (функциональных) органах Администрации города Иванова, не обладающих правами юридического лица; вносит в Ивановскую городскую Думу предложения о создании (учреждении) отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Иванова с правами юридического лица, разрабатывает и представляет в Ивановскую городскую Думу для утверждения положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации города Иванова с правами юридического лица; утверждает должностные инструкции руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц Администрации города Иванова;

5) обладает правом внесения в Ивановскую городскую Думу проектов решений Ивановской городской Думы;

6) вносит в Ивановскую городскую Думу на утверждение и принятие проекты программ социально-экономического развития города Иванова, проекты решений Ивановской городской Думы, связанных с установлением, отменой, изменением местных налогов и сборов города Иванова;

7) организует проверку деятельности структурных подразделений Администрации города Иванова в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и настоящим Уставом;

8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

9) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Ивановской городской Думы, собственных правовых актов всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и гражданами, находящимися на территории города Иванова;

10) оказывает содействие Ивановской городской Думе в осуществлении ею своих полномочий;

11) представляет Ивановской городской Думе ежегодный отчет о деятельности Администрации города Иванова и о своей деятельности;

12) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города Иванова федеральными законами, законами Ивановской области;

13) от имени Администрации города Иванова подписывает исковые заявления в суды;

14) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями, руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Иванова и иными руководителями структурных подразделений Администрации города Иванова, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ивановской области, настоящему Уставу, а также решениям Ивановской городской Думы;

15) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города Иванова, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития города Иванова;

16) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

17) руководит гражданской обороной в городе Иванове;

18) организует исполнение Администрацией города Иванова деятельности по осуществлению опеки и попечительства, защите прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан;

19) рассматривает решения Ивановской городской Думы о выражении недоверия должностным лицам Администрации города Иванова, муниципальных предприятий, учреждений и предложения об освобождении их от занимаемой должности, информирует Ивановскую городскую Думу о принятых мерах;

20) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, решениями Ивановской городской Думы, издает постановления по вопросам местного значения города Иванова и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иванова федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации города Иванова;

21) участвует в заседаниях Ивановской городской Думы с правом совещательного голоса;

22) обращается к Главе города Иванова с предложением созвать внеочередное заседание Ивановской городской Думы;

23) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Ивановской городской Думы.

2. В случае временного отсутствия главы Администрации города Иванова его полномочия временно исполняет один из первых заместителей главы Администрации города Иванова в порядке, определяемом главой Администрации города Иванова.».

32. Дополнить Устав города Иванова статьей 50.2 следующего содержания:

«Статья 50.2. Досрочное прекращение полномочий главы Администрации города Иванова

1. Полномочия главы Администрации города Иванова прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования города Иванова, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Иванова;

12) увеличения численности избирателей города Иванова более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Иванова или объединения с поселением.

2. Полномочия главы Администрации города Иванова по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-12 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, указанного в решении Ивановской городской Думы, либо со дня вступления в силу решения (приговора) суда, либо со дня вступления в силу соответствующего Закона Ивановской области, правового акта Губернатора Ивановской области.

Полномочия главы Администрации города Иванова по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, указанного в решении Ивановской городской Думы о принятии отставки главы Администрации города Иванова по собственному желанию. Ивановская городская Дума должна принять решение об отставке главы Администрации города Иванова по собственному желанию в течение четырнадцати дней с момента подачи заявления главой Администрации города Иванова об отставке по собственному желанию. В случае, если Ивановская городская Дума не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации города Иванова по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в установленный срок, полномочия главы Администрации города Иванова прекращаются по истечении четырнадцати дней со дня подачи заявления главой Администрации города Иванова об отставке по собственному желанию. Глава Администрации города Иванова вправе в любой момент до дня прекращения своих полномочий по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, отозвать заявление об отставке по собственному желанию.

3. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Администрации города Иванова Ивановская городская Дума в течение месяца обязана определить дату проведения конкурса на замещение должности главы Администрации города Иванова.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации города Иванова до вступления в должность вновь назначенного главы Администрации города Иванова его полномочия временно исполняет один из первых заместителей главы Администрации города Иванова, назначаемый решением Ивановской городской Думы.

Решение Ивановской городской Думы о временном исполнении одним из первых заместителей главы Администрации города Иванова полномочий главы Администрации города Иванова принимается большинством от числа присутствующих на заседании депутатов Ивановской городской Думы.».

33. Дополнить Устав города Иванова статьей 50.3 следующего содержания:

«Статья 50.3. Назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя главы Администрации города Иванова

1. Первый заместитель главы Администрации города Иванова назначается на должность и освобождается от должности главой Администрации города Иванова с согласия Ивановской городской Думы.

2. Предложение о кандидатуре первого заместителя главы Администрации города Иванова вносится главой Администрации города Иванова в Ивановскую городскую Думу не позднее двухнедельного срока после утверждения Ивановской городской Думой структуры Администрации города Иванова либо в течение двух недель со дня отклонения кандидатуры Ивановской городской Думой или истечения срока полномочий исполняющего обязанности должностного лица, указанного в части 4 настоящей статьи Устава.

3. Ивановская городская Дума рассматривает представленную главой Администрации города Иванова кандидатуру первого заместителя главы Администрации города Иванова в течение одного месяца со дня внесения предложения о кандидатуре.

4. После двукратного отклонения Ивановской городской Думой представленной кандидатуры первого заместителя главы Администрации города Иванова глава Администрации города Иванова назначает своим распоряжением исполняющего обязанности первого заместителя главы Администрации города Иванова на срок не свыше трех месяцев.

5. Одна и та же кандидатура первого заместителя главы Администрации города Иванова не может быть внесена в Ивановскую городскую Думу более трех раз.

6. Решение Ивановской городской Думы о даче согласия главе Администрации города Иванова о назначении на должность и об освобождении от должности первого заместителя главы Администрации города Иванова принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.».

34. В статье 51:

а) часть 5 изложить в новой редакции:

«5. Председатель Контрольно-счетной палаты города Иванова, члены Контрольно-счетной палаты города Иванова назначаются на должность и освобождаются от должности решением Ивановской городской Думы на срок пять лет. Решение Ивановской городской Думы о назначении на должность и освобождении от должности Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова принимается путем тайного голосования, если иное не установлено решением Ивановской городской Думы.»;

б) часть 6 изложить в новой редакции:

«6. Предложение о кандидатуре Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова вправе вносить в Ивановскую городскую Думу Глава города Иванова, а также депутаты Ивановской городской Думы в количестве не менее половины от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.»;

в) часть 10 изложить в новой редакции:

«10. Предложение об освобождении от должности Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова может быть внесено в Ивановскую городскую Думу Главой города Иванова, депутатами Ивановской городской Думы в количестве не менее половины от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.».

35. В статье 56:

а) в части 1:

1) пункт 2 изложить в новой редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах города Иванова, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

2) дополнить пунктом 25 следующего содержания:

«25) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства на территории города Иванова, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

б) дополнить частью 1.2 следующего содержания:

«1.2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.».

36. В статье 59:

часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Бюджет города Иванова разрабатывается и утверждается в форме решения Ивановской городской Думы.

Порядок разработки, утверждения, исполнения бюджета города Иванова, осуществления контроля за его исполнением, а также утверждения годового отчета о его исполнении определяются положением о бюджетном процессе в городе Иванове, утверждаемым решением Ивановской городской Думы.».

37. В статье 61:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Расходы бюджета города Иванова осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация города Иванова ведет реестр расходных обязательств города Иванова в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией города Иванова.»;

б) часть 5 изложить в новой редакции:

«5. В расходной части бюджета города Иванова предусматривается создание резервного фонда Администрации города Иванова для финансового обеспечения непредвиденных расходов. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Иванова устанавливается Администрацией города Иванова.».

38. В статье 63:

часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Администрация города Иванова не позднее 15 ноября текущего года вносит проект решения Ивановской городской Думы о бюджете города Иванова на очередной финансовый год на рассмотрение Ивановской городской Думы.».

39. В статье 64:

часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Уточнение решения Ивановской городской Думы о бюджете города Иванова - внесение изменений и дополнений в бюджет города Иванова - осуществляется Ивановской городской Думой по представлению Администрации города Иванова в случаях, установленных действующим законодательством и положением о бюджетном процессе в городе Иванове.».

40. Статью 66 изложить в новой редакции:

«Статья 66. Годовой отчет об исполнении бюджета города Иванова

1. Годовой отчет об исполнении бюджета города Иванова готовит финансовый орган Администрации города Иванова на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.

2. Ежегодно не позднее 1 апреля текущего года Администрация города Иванова представляет годовой отчет об исполнении бюджета города Иванова в Контрольно-счетную палату города Иванова для подготовки заключения на него и не позднее 1 мая текущего года в Ивановскую городскую Думу для его рассмотрения и утверждения.

3. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета города Иванова определяется положением о бюджетном процессе в городе Иванове.».

41. В статье 69:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления города Иванова, а также уполномоченные органами местного самоуправления города Иванова на размещение заказов получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.»;

б) часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Муниципальный заказ города Иванова на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Иванова и внебюджетных источников финансирования. Его размещение осуществляется в формах и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

42. В статье 71:

часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Основаниями наступления ответственности депутатов Ивановской городской Думы, Главы города Иванова, главы Администрации города Иванова могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.».