О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИСТОБЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОРИЧЕВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ИСТОБЕНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

ДОКУМЕНТ УТРАТИЛ СИЛУ:

Решение Истобенской сельской Думы Оричевского района Кировской области от 22.11.2012 № 2/1

ИСТОБЕНСКАЯ  СЕЛЬСКАЯ  ДУМА

Оричевского района Кировской области

второго созыва

РЕШЕНИЕ

от 26.12.2011 № 29/3

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИСТОБЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОРИЧЕВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 22 и 55 Устава муниципального образования Истобенское сельское поселение Оричевского района Кировской области Истобенская сельская Дума РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования Истобенское сельское поселение Оричевского района Кировской области, принятый решением Истобенской сельской Думы от 09.12.2005 № 3/1 (с изменениями от 05.05.2006 № 6/1 и от 28.07.2008 № 6/1) (далее - Устав) следующие изменения:

1.1. Пункт 5 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«5) постановления и распоряжения администрации поселения.».

1.2. В статье 8 Устава:

1.2.1. В части 1:

1.2.1.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

1.2.1.2. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;».

1.2.1.3. Пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;».

1.2.1.4. Пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;».

1.2.1.5. Пункт 26 признать утратившим силу.

1.2.1.6. Пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;».

1.2.1.7. Пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32) осуществление муниципального лесного контроля;».

1.2.1.8. Дополнить часть пунктами 33.1 и 33.2 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».

1.2.1.9. Дополнить часть пунктами 34 - 38 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».

1.2.2. Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления поселения и органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий, на определенный срок, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

1.3. В статье 8.1 Устава:

1.3.1. В части 1:

1.3.1.1. Пункт 2 признать утратившим силу.

1.3.1.2. Дополнить часть пунктами 8 - 10 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны.».

1.3.2. В части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кировской области)» заменить словами «за счет доходов бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.4. В части 2 статьи 10 Устава:

1.4.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;».

1.4.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

«Условием назначения местного референдума по инициативе граждан Российской Федерации, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не может быть менее 25 подписей.».

1.5. В части 1 статьи 11 Устава:

1.5.1. Слова «членов выборного органа местного самоуправления,» исключить.

1.5.2. После слов «при тайном голосовании» дополнить словами «по мажоритарной избирательной системе относительного большинства».

1.6. В статье 12 Устава:

1.6.1. В наименовании статьи слова «члена выборного органа местного самоуправления,» исключить.

1.6.2. По тексту статьи слова «члена выборного органа местного самоуправления,» в соответствующем падеже исключить.

1.7. Часть 1 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления поселения образуют:

представительный орган поселения – Истобенская сельская Дума;

глава поселения;

администрация Истобенского сельского поселения.

Перечисленные органы местного самоуправления имеют следующие полные и сокращенные наименования:

полное наименование – Истобенская сельская Дума Оричевского района Кировской области; сокращенное наименование – Истобенская сельская Дума;

полное наименование – глава Истобенского сельского поселения; сокращенное наименование – глава поселения;

полное наименование – администрация Истобенского сельского поселения Оричевского района Кировской области; сокращенное наименование – администрация Истобенского сельского поселения.

Использование полного и сокращенного наименований органов местного самоуправления поселения в актах и документах имеет равную юридическую силу.».

1.8. В статье 21 Устава:

1.8.1. В части 5 слова «достигший возраста 21 года» заменить словами «достигший возраста 18 лет».

1.8.2. Часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Сельская Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в соответствии с федеральным законодательством. Финансирование деятельности сельской Думы осуществляется на основании бюджетной сметы.».

1.9. В статье 22 Устава:

1.9.1. В части 1:

1.9.1.1. В пункте 6 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также».

1.9.1.2. Дополнить часть пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решений об удалении главы поселения в отставку.».

1.9.2. В пункте 16 части 2 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить.

1.9.3. Статью дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Истобенская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Истобенской сельской Думой.».

1.10. В статье 23 Устава:

1.10.1. В части 1 слова «подписываются главой поселения в течение 7 дней» заменить словами «направляются главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней».

1.10.2. Часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Правом правотворческой инициативы (внесение проектов нормативных правовых актов на рассмотрение Истобенской сельской Думы) обладают:

депутаты Истобенской сельской Думы;

глава поселения;

инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом;

органы ТОС;

прокуратура Оричевского района.

Проекты правовых актов Истобенской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Истобенской сельской Думы только по инициативе главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.».

1.11. Абзац первый части 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия сельской Думы досрочно прекращаются в случае:».

1.12. Второе предложение части 2 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции: «Решение сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

1.13. Статью 29 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 29. Полномочия главы сельского поселения

1. Глава поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельской Думы, постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы администрации;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельской Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Кировской области;

6) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельской Думы.

2. Глава поселения представляет Истобенской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Истобенской сельской Думой.».

1.14. Часть 1 статьи 30 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;».

1.15. В статье 32 Устава:

1.15.1. Часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Администрация поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в соответствии с федеральным законодательством.».

1.15.2. В части 5:

1.15.2.1. В пункте 5 слова «и учреждений;» заменить словами «и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;».

1.15.2.2. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

1.15.2.3. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;».

1.15.2.4. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;».

1.15.2.5. Пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;».

1.15.2.6. Пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;».

1.15.2.7. Пункт 30 изложить в следующей редакции:

«30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;».

1.15.2.8. Пункт 35 считать пунктом 43.

1.15.2.9. Дополнить часть пунктами 35 - 37 следующего содержания:

«35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

36) осуществление муниципального лесного контроля;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;».

1.15.2.10. Дополнить часть пунктами 37.1 и 37.2 следующего содержания:

«37.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

37.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».

1.15.2.11. Дополнить часть пунктами 38 - 42 следующего содержания:

«38) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;».

1.16. Часть 3 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Глава администрации поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения администрации Истобенского сельского поселения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).».

1.17. В статье 35 Устава:

1.17.1. В первом предложении части 4 слова «четыре года» заменить словами «пять лет».

1.17.2. Часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Число членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса составляет шесть человек.».

1.18. В статье 40 Устава:

1.18.1. Часть 3 признать утратившей силу.

1.18.2. Часть 4 признать утратившей силу.

1.18.3. В части 5:

1.18.3.1. Дополнить часть пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;».

1.18.3.2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».

1.18.3.3. Дополнить часть пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.».

1.19. Статью 41 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Администрация поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

1.20. Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности сельского поселения

1. Сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселения.

2. Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

1.21. В статье 45 Устава:

1.21.1. В части 1:

1.21.1.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Истобенского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;».

1.21.1.2. В пункте 7 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

1.21.2. Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

1.21.3. В части 4 слова «членов выборных органов местного самоуправления,» исключить.

1.22. Статью 50 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Муниципальные заимствования

Истобенское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом поселения.».

1.23. Часть 2 статьи 55 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

2. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством, за исключением пунктов 1.2.1.4, 1.2.1.8, 1.15.2.5, 1.15.2.10, 1.18.3.1, которые вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования настоящего решения, но не ранее 1 января 2012 года.

3. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области для государственной регистрации.

4. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Истобенского сельского поселения после его государственной регистрации.

Глава поселения                                                                               О.Л. Лапина