О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ РОМОДАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОМОДАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РОМОДАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОМОДАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

От 26 декабря 2017 г. № 3

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ РОМОДАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОМОДАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Ромодановского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Ромодановского сельского поселения Ромодановского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Ромодановского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Ромодановского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 30 мая 2014 г. № 1 (с изменениями, внесёнными решениями Совета депутатов Ромодановского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 30 октября 2015 г. № 1, от 2 июня 2016 г. № 1, от 10 октября 2017 г. № 1), следующие изменения:

1) пункт 9 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;

2) в части 3 статьи 14:

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

в пункте 3 слова «проекты планов и программ развития Ромодановского сельского поселения,» исключить;

3) в статье 22:

пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития Ромодановского сельского поселения;»;

пункт 10 абзаца второго части 1 признать утратившим силу;

4) часть 4 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«4. Депутат Совета депутатов Ромодановского сельского поселения не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти.

Депутат Совета депутатов Ромодановского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».;

5) в пункте 3 части 1 статьи 26 слова «частями 3, 5 и 6.2» заменить словами «частями 3, 5, 6.2 и 7.2»;

6) статью 27 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

7) в статье 28:

в абзаце первом части 2 слова «является председателем Совета депутатов Ромодановского сельского поселения и одновременно главой администрации Ромодановского сельского поселения» заменить словами «одновременно исполняет полномочия председателя Совета депутатов Ромодановского сельского поселения и полномочия главы администрации Ромодановского сельского поселения»;

абзац второй части 5 после слов «об изменении перечня полномочий» дополнить словами «и (или) порядка избрания»;

в части 9 слова «В случае отсутствия Главы Ромодановского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его обязанности» заменить словами «В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ромодановского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет»;

дополнить частью 9.1 изложить в следующей редакции:

«9.1. Глава Ромодановского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

в части 10:

пункт 3 признать утратившим силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

«Главе Ромодановского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе и потерявшему трудоспособность или достигшему в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливается пенсия за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации».

Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Ромодановского сельского поселения.

Условия назначения, размер и порядок выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются решением Совета депутатов Ромодановского сельского поселения.

Пенсия за выслугу лет не устанавливается в случае прекращения полномочий Главы Ромодановского сельского поселения, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6 статьи 36, частью 7.1, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

8) в статье 30:

в пункте 12 части 1 слова «частями 3, 5 и 6.2» заменить словами «частями 3, 5, 6.2 и 7.2»;

дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ромодановского сельского поселения избрание главы муниципального образования, избираемого Советом депутатов Ромодановского сельского поселения из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Ромодановского сельского осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов Ромодановского сельского поселения.»;

9) пункт 4 части 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

10) в части 7 статьи 32:

пункт 1 признать утратившим силу;

в пункте 15 слово «реализует» заменить словами «утверждает и реализует»;

пункты 16 и 17 признать утратившими силу;

дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:

«18.1) осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, предусмотренные Федеральным законом «О противодействии терроризму»;

11) статью 33.1 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются органом местного самоуправления, в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».»;

12) в части 1 статьи 41:

пункт 9.1 изложить в следующей редакции:

«9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;»;

пункт 10 дополнить словами «- в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены;»;

13) в части 1 статьи 43:

пункт 1 признать утратившим силу;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

в пункте 5 слова «Российской Федерации;» заменить словами «Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;»;

14) статью 44 дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».»;

15) дополнить статьей 45.2 следующего содержания:

«Статья 45.2. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

12) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.»;

16) дополнить статьей 45.3 следующего содержания:

«Статья 45.3. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов Ромодановского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Ромодановском сельском поселении и порядок ее формирования устанавливаются Советом депутатов Ромодановского сельского поселения.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.»;

17) пункт 9 части 1 статьи 48 признать утратившим силу;

18) статью 50 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Муниципальные нормативные правовые акты Ромодановского сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Ромодановского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Ромодановского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.»;

19) абзац второй части 6 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав Ромодановского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Ромодановского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Ромодановского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Ромодановского сельского поселения.»;

20) статью 55 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Ромодановского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Ромодановского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Ромодановского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Ромодановского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

21) дополнить статьей 63.1 следующего содержания:

«Статья 63.1. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения местного бюджета

1. Бюджет Ромодановского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Ромодановского сельского поселения.

2. Проект бюджета Ромодановского сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией Ромодановского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Ромодановского сельского поселения.

3. Проект бюджета Ромодановского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Ромодановского сельского поселения.

В случае если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Ромодановского сельского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Ромодановского сельского поселения.

4. Администрация Ромодановского сельского поселения вносит проект решения о местном бюджете на рассмотрение в Совет депутатов Ромодановского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Ромодановского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Ромодановского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета депутатов Ромодановского сельского поселения, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Решение о бюджете Ромодановского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.»;

22) дополнить статьей 63.2 следующего содержания:

«Статья 63.2. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Ромодановского сельского поселения Советом депутатов Ромодановского сельского поселения

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Ромодановского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Ромодановского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Ромодановского сельского поселения представляются проект решения Совета депутатов Ромодановского сельского поселения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Ромодановского сельского поселения Совет депутатов Ромодановского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов Ромодановского сельского поселения решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Ромодановского сельского поселения представляется в Совет депутатов Ромодановского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.».

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Ромодановского сельского поселения

Т.В.Колмакова