О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ЗНАМЕНКА"



СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЗНАМЕНКА»

РЕШЕНИЕ

от 27 января 2008 года № 21/77

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЗНАМЕНКА»

Руководствуясь ст.24,37 Устава муниципального образования сельского поселения «Знаменка»

Совет сельского поселения «Знаменка»

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельского поселения «Знаменка» согласно приложению.

2. Поручить главе сельского поселения «Знаменка» Суханову Ю.А. направить данное решение в ГУ министерства юстиции для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Знаменка».

3. Поручить главе сельского поселения «Знаменка» Суханову Ю.А. после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Знаменка» их обнародовать.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации и со дня официального обнародования, за исключением подпункта «а» пункта 8, подпункта «в» пункта 9 Приложения к Решению. Подпункт «а» пункта 8, подпункт «в» пункта 9 Приложения к Решению вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Знаменка» принявшего настоящее Решение.

Глава сельского поселения «Знаменка»: Ю.А.Суханов.

Приложение

к решению Совета

сельского поселения

« Знаменка» от 27.01. 2008 г. № 21/77

Перечень вносимых изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Знаменка»

«1. В статье 7:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;

в) пункт 17 части 1 исключить;

г) пункты 18 - 29 считать пунктами 17 - 28;

д) пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

е) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

ж) пункт 28 части 1 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

з) пункт 30 части 1 исключить;

и) пункты 31, 32, 33 части 1 считать соответственно пунктами 29, 30, 31 части 1;

к) дополнить часть 1 пунктами 32 и 33 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

л) абзац 37 части 1 исключить.»

2. Статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Права и полномочия органов местного самоуправления сельского поселения

1. Для решения вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2.Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Коми).

3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения , преобразования сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) организация подготовки и переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.

4. По вопросам, отнесенным в соответствии с действующим законодательством к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 16, 19, 30 части 1 статьи 7 Устава муниципального образования сельского поселения.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Знаменка» ( далее по тексту - администрацией сельского поселения ).».

3.Статья 9 :

- часть 5 изложить в следующей редакции:

«5.Органы местного самоуправления сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с действующим законодательством, в случае принятия Советом сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. Органы местного самоуправления вправе осуществлять указанные выше расходы за счет средств бюджета сельского поселения, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.».

4.Статья 16:

Пункт 1 части 3 дополнить словами, «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».

5. Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20 . Обращения граждан в органы местного самоуправления

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

6. В статье 22:

а) в части 1 после слов «выборах» дополнить словами «по мажоритарной избирательной системе относительного большинства»;

б) часть 4 дополнить предложениями следующего содержания:

«Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание не позднее, чем на 15 день со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе. Заседание Совета сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.».

7.Статья 25:

-в части 1

а) пункт 3 дополнить словами «осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения сельского поселения;»;

б) дополнить часть 1 пунктом 5 следующего содержания:

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;

в) дополнить часть 1 пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;».

- в часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения досрочные выборы депутатов Совета назначаются главой сельского поселения в сроки, установленные федеральным законом.».

8. В статье 27:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава сельского поселения избирается Советом сельского поселения из своего состава на первом заседании Совета сельского поселения на срок полномочий 4 года. Глава сельского поселения входит в состав Совета сельского поселения с правом решающего голоса, исполняя полномочия его председателя и возглавляет администрацию сельского поселения.»;

б) второй абзац части 5 изложить в следующей редакции:

«Глава сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

в) дополнить часть 8 предложением следующего содержания:

«Гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения устанавливаются Уставом сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми.»

г) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Главе сельского поселения предоставляются дополнительные гарантии, установленные муниципальным служащим администрации сельского поселения «Знаменка» частью 4 статьи 35 Устава сельского поселения.».

9. Статья 29:

а) часть 1 дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».

б) части 2 слова «законодательством и законодательством Республики Коми заменить словом «законом»;

в) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения.».

10.В статье 35:

а) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Дополнительные гарантии муниципальным служащим администрации сельского поселения:

1) оплата проезда муниципального служащего к месту отдыха и обратно один раз в год;

2) компенсация расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно муниципального служащего и членов его семьи один раз в два года в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами сельского поселения для работников организаций бюджетной сферы, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Право на компенсацию указанных расходов возникает у муниципального служащего одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в органе местного самоуправления сельского поселения;

3) компенсация санаторно-курортного лечения при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) выплата единовременного денежного вознаграждения муниципальному служащему в связи с выходом его на пенсию при наличии у него права на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости;

5) иные государственные гарантии, установленные федеральным законодательством, законодательством Республики Коми;

6) иные муниципальные гарантии, установленные решением Совета сельского поселения.

Условия, размер и порядок предоставления муниципальным служащим указанных в настоящей статье гарантий определяются правовыми актами руководителя администрации сельского поселения в соответствии с действующим законодательством».

11. Статью 43 изложить в следующей редакции:

«43. Муниципальное имущество сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения .

2. В собственности сельского поселения может находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения ;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародование (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводнённые карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральным законодательством и законами Республики Коми, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

21) имущество для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;

22)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

23) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

3. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пунктах 1-19 и 23 части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.».

12.В статье 48:

а) во втором абзаце части 1 слова «решением Совета» заменить словами «местной администрацией»;

б) во 2 части слова «местных бюджетов» заменить словами «местного бюджета»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3.Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления устанавливаются решением Совета сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.».