О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЫКАНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ОБОЯНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



Форма № 4

СОБРАНИЕ  ДЕПУТАТОВ

БЫКАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ОБОЯНСКОГО РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от  27.01.2010 года  № 19/125

с. Быканово

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ         МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЫКАНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ОБОЯНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

На основании принятых Федеральных законов от 25.12.2008г. № 281-ФЗ, от 25.11.2008 г. №222-ФЗ, от 25.12.2008 г. №274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,№ 90-ФЗ от 07.05.2009 года внесены изменения  и дополнения в федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2006 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов Быкановского сельсовета Обоянского  района РЕШИЛО:

Внести в Устав муниципального образования «Быкановский сельсовет» Обоянского района Курской области следующие изменения и дополнения:

В  статье 3.  «Вопросы местного значения Быкановского сельсовета»:

пункт 25  часть 1 признать утратившим силу.

2. Часть 1 статьи  3.1. «Права органов местного самоуправления Быкановского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»  дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

«8) участие в организации  и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Быкановского сельсовета;

9) создание условий для развития туризма».

3. В статье 4 «Органы  местного самоуправления Быкановского сельсовета»:

1)  часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Администрация  Быкановского      сельсовета Обоянского   района   обладает   правами  юридического лица;

2) дополнить новой частью 2.1 следующего содержания:

«2.1 Собрание депутатов Быкановского  сельсовета  Обоянского района не обладает правами юридического лица».

4. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Быкановского  сельсовета»:             

Часть 2 изложить в новой редакции:

«1) Устав Быкановского сельсовета, решения, принятые на местном референдуме;

2) Решения Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района;

3) постановления и распоряжения Главы Быкановского сельсовета Обоянского района, Администрации Быкановского сельсовета Обоянского района;

     4) правовые акты иных органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом.»

Часть 3 изложить в новой редакции:

«3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актоврешения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.»

В первом  предложении части 4 после слов «на территории Быкановского сельсовета,» дополнить словами «решение об удалении Главы Быкановского сельсовета в отставку,».

части 5,6,11 изложить в новой редакции:

«5. Глава Быкановского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом  и решениями Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района и постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

«6. Глава Быкановского сельсовета Обоянского района  в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, уставом Быкановского сельсовета Обоянского района, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы  Администрации Быкановского сельсовета Обоянского района.

         «11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области))»

5. В  статье  22 «Полномочия  Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района»:

а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении Главы Быкановского сельсовета Обоянского района  в отставку».

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3.Собрание депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Быкановского сельсовета Обоянского района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Быкановского сельсовета Обоянского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района».

в) абзац 7 часть 2 статьи 22 после слов «предприятий и учреждений» дополнить словами: «муниципальных служащих, размер должностных окладов муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления»

6. Статью 24 «Статус депутата Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района» дополнить новой частью 5-2 следующего содержания:

«5-2. Депутат Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района,  осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

7. Статью 29 « Глава Быкановского сельсовета Обоянского района»:

дополнить частью 4.1  следующего содержания:

«4.1. Глава Быкановского сельсовета Обоянского района  представляет Собранию депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района ежегодные отчеты о результатах своей  деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного  самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных  Собранием депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района».

дополнить новой частью 8 следующего содержания:

«8. Глава Быкановского сельсовета Обоянского  района,   не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

    8. В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Быкановского сельсовета Обоянского района»:

    В пункте 12 части 2  слово « сельским» исключить.

часть 2 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания;

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

         9. В статье 31 «Полномочия Главы Быкановского сельсовета Обоянского района»:

часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.»

В части 2 статьи 31 слова «размер и условия оплаты труда муниципальных служащих» исключить.

10. Устав дополнить  новой статьей  31-1 «Удаление Главы Быкановского сельсовета Обоянского района в отставку»   следующего содержания:

        «Статья 31-1. «Удаление Главы Быкановского сельсовета Обоянского района в отставку»:

1. Собрание депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Быкановского сельсовета Обоянского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района или по инициативе Губернатора  Курской области.

2. Основаниями для удаления Главы Быкановского сельсовета Обоянского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Быкановского сельсовета Обоянского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, Уставом Быкановского сельсовета и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами  Курской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Быкановского сельсовета Обоянского района Собранием депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Быкановского  сельсовета Обоянского района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района  об удалении Главы Быкановского сельсовета Обоянского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района об удалении Главы Быкановского сельсовета Обоянского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Быкановского сельсовета Обоянского района и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района об удалении Главы Быкановского сельсовета Обоянского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района об удалении Главы Быкановского сельсовета Обоянского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Быкановского сельсовета Обоянского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Быкановского сельсовета Обоянского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Быкановского сельсовета Обоянского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района. О выдвижении данной инициативы Глава Быкановского сельсовета Обоянского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района, Губернатора Курской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района  в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Быкановский сельсовета Обоянского района об удалении Главы Быкановского сельсовета Обоянского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение об удалении Главы Быкановского сельсовета Обоянского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района.

10. Заседание Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы Быкановского сельсовета Обоянского района в отставку, проходит под председательством депутата Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района, уполномоченного на это Собранием депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района.

11. При рассмотрении и принятии Собранием Быкановского сельсовета Обоянского района решения об удалении Главы Быкановского сельсовета Обоянского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района или Губернатора Курской области и с проектом решения Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Быкановского сельсовета Обоянского района не согласен с решением Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района об удалении Главы Быкановского сельсовета Обоянского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Быкановского сельсовета Обоянского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Быкановского сельсовета  Обоянского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Быкановского сельсовета Обоянского района в отставку отклонена  Собранием депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района, вопрос об удалении Главы Быкановского сельсовета Обоянского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение на заседание Собрание депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района, на котором рассматривался указанный вопрос».

Устав дополнить новой  статьей 37-1

Статья 37-1. «Порядок передачи муниципальными служащими Быкановского сельсовета Обоянского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление.» следующего содержания:

1. Муниципальные служащие Быкановского сельсовета Обоянского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В течении трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи муниципальные служащие Быкановского сельсовета Обоянского района обязаны предоставлять копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Быкановского  сельсовета Обоянского района

12. В статье 41-1. « Доходы и расходы местного бюджета»:  абзац второй после слов «согласно законодательству Российской Федерации, « дополнить словами «международным и иным договорам и соглашениям»  после слов (очередном финансовом году)   дополнить словами (очередном финансовом году и плановом периоде)».

13. Статью 47 «Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Быкановского сельсовета»:

дополнить частью 4 следующего содержания;

«4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством».

14. В статье  48 «Муниципальные заимствования»:

часть 1 изложить в новой редакции:

«1.Быкановский сельсовет  вправе осуществлять  муниципальные заимствования, в том, числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Уставом».

15. Статья 59. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом дополнить новыми абзацами следующего содержания:

Положения пункта 25 части 1 статьи 3 и пункта 8 части 1 статьи 3.1, в редакции решения Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района от 27 января.2010г №19/125 , распространяются на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2008 года.

Положения пункта 9 части 1 статьи 3.1, частей 2, 2.1 статьи 4,пункта 3 части  2 частей 5,6,11, статьи 6, части 4 статьи 47,  части 1 статьи 48, в редакции решения Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района от  27января  2010года     №19/125  , распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 года.

Положения части 4 статьи 6, частей 1, 3 статьи 22, части 4-1 статьи 29, пункта 2-1 части 2 статьи 30, пункта 5 части 1 статьи 31,  в редакции решения Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района от 27января 2010года № 19/125 , распространяются на правоотношения, возникшие с  22 мая 2009 года.

Положения части 5-2 статьи 24 и части 8 статьи 29, в редакции решения Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района от 27января 2010 года №19/125  , распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2009 года.

Положения статьи 31-1 внесенные  решением Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района от 27 января 2010 года №19/125, распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.
          Положения статьи 37-1 в редакции решения Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района от 27 января 2010 г. №19/125, распространяются на правоотношения,возникшие с 10 января 2009 года.

Положения абзаца 2 статьи 41-1 в редакции решения  Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района от 27января 2010 года №19/125, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2009 года».

16. Поручить Главе Быкановского сельсовета  Обоянского района решение Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского  района  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Быкановский сельсовет» Обоянского  района Курской области» зарегистрировать в  Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

17. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Быкановский  сельсовета Обоянского района «О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Быкановский сельсовет» Обоянского района Курской области» на информационных стендах, расположенных 1-й – здание администрации Быкановского сельсовета Обоянского района, 2-й – здание Пасечный ФАП, 3-й – дом Александровой Н.В. в х. Нагорный после его государственной регистрации.

18. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава Быкановского сельсовета

Обоянского района

А.В. Кононов