Основная информация
| Дата опубликования: | 27 января 2015г. |
| Номер документа: | RU525031092015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Поселковый Совет рабочего поселка Гидроторф Балахнинского района (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратил силу в связи с принятием Закона Нижегородской области от 29.04.2020 № 31-З
Поселковый Совет
муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф»
Балахнинского района Нижегородской области
Решение
от 27.01.2015 г. №11/1
«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», принятый решением поселкового Совета от 11.12.2009 года № 4/1»
С целью приведения Устава муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области от 05.11.2014 №152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области», руководствуясь Регламентом поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», руководствуясь статьей 44, 45 Устава муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф»,
Поселковый Совет муниципального образования
«рабочий поселок Гидроторф»
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», принятый решением поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» от 11.12.2009 № 4/1 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» от 24.01.2011 №18/1, от 11.10.2012 №47/1, от 20.02.2014 №64/5), следующие изменения и дополнения:
1.1. По тексту Устава слова «поселение» заменить словами «городское поселение»
1.2. Наименование части 1 статьи 5 изложить в новой редакции:
«1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:».
1.3. Пункт 1 части 1 статьи 5 изложить в новой редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф»;».
1.4. Пункт 21 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генеральных планов муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;».
1.5. Пункт 22 части 1 статьи 5 изложить в новой редакции:
«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;».
1.6. Пункт 32 части 1 статьи 5 изложить в новой редакции:
«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;».
1.7. Пункт 37 части 1 статьи 5 исключен:
«37) исключен;».
1.8. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 40 следующего содержания:
«40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.».
1.9. Часть 2 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«2. Органы местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Балахнинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» в бюджет Балахнинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» принимается поселковым Советом муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» по предложению главы администрации муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф».
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф».».
1.10. Дополнить часть 1 статьи 6 пунктом 12 следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;».
1.11. Дополнить часть 1 статьи 6 пунктом 13 следующего содержания:
«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;».
1.12. Пункт 8.1 части 1 статьи 6.1 изложить в новой редакции:
«8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».
1.13. Дополнение статьи 6.1 частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Законами Нижегородской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» и органами государственной власти Нижегородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного органа государственной власти Нижегородской области. Такие законы Нижегородской области вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Нижегородской области полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», изменения границ территории муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 9 части 1 статьи 6.1 настоящего Устава.».
1.14. Часть 4 статьи 6.1 изложить в новой редакции:
«4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.».
1.15. Часть 1 статьи 6.2 изложить в новой редакции:
«1. Органы местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области.».
1.16. Часть 2 статьи 9 изложить в новой редакции:
«2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф».».
1.17. Абзац второй части 3 статьи 10 изложить в новой редакции:
«Депутаты поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.».
1.18. Абзац 3 части 2 статьи 18 дополнить словами:
«- проекты планов и программ развития муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».
(вступает в силу с 01.03.2015г.)
1.19. Статью 22 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля поселковый Совет муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф».».
1.20. Часть 4 статьи 22 изложить в новой редакции:
«4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с Законом Нижегородской области.».
1.21. Статью 24 исключить.
1.22. Статью 25 исключить.
1.23. Часть 3 статьи 29 изложить в новой редакции:
«3. Депутаты поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» избираются по одномандатным избирательным округам. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» нового созыва.».
1.24. Пункт 1 части 6 статьи 29 признать утратившим силу.
«1) заниматься предпринимательской деятельностью;».
1.25. Пункт 2 части 6 статьи 29 дополнить словами следующего содержания:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».
1.26. Часть 9 статьи 29 изложить в новой редакции:
«9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
1.27. Дополнить Главу V статьей 31.1 следующего содержания:
«Статья 31.1. Норма представительства депутатов поселкового Совета в Земском собрании Балахнинского муниципального района
Поселковый Совет принимает решение об избрании (делегировании) из своего состава депутатов поселкового Совета в Земское собрание Балахнинского муниципального района. Порядок избрания депутатов поселкового Совета в Земское собрание Балахнинского муниципального района определяется Регламентом поселкового Совета.
Норма представительства от поселкового Совета в Земском собрании Балахнинского муниципального района составляет: глава местного самоуправления и 2 депутата поселкового Совета.
Глава местного самоуправления входит в состав Земского собрания Балахнинского муниципального района по должности.».
1.28. Дополнить Главу V статьей 31.2 следующего содержания:
«Статья 31.2. Избрание главы местного самоуправления, заместителя председателя поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф»
1. Глава местного самоуправления избирается поселковым Советом из своего состава путем открытого голосования.
Глава местного самоуправления исполняет полномочия председателя поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф».
Глава местного самоуправления избирается на первом заседании поселкового Совета, но не позднее 30 дней со дня избрания поселкового Совета в правомочном составе.
Глава местного самоуправления избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета.
Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления и определения его результатов поселковый Совет избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления определяется Регламентом поселкового Совета.
Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов поселковый Совет утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов поселкового Совета. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением поселкового Совета он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов поселкового Совета.
Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.
При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления.
Избранным на должность главы местного самоуправления считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов поселкового Совета.
В случае, если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов
Избранным на должность главы местного самоуправления по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов поселкового Совета.
Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается поселковым Советом открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов поселкового Совета.
В случае, если во втором туре голосования глава местного самоуправления не будет избран, процедура избрания главы местного самоуправления повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.
Избрание главы местного самоуправления оформляется решением поселкового Совета, которое подлежит опубликованию.
Глава местного самоуправления вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.
2. Из числа депутатов поселкового Совета на срок полномочий поселкового Совета открытым голосованием избирается заместитель председателя поселкового Совета, который осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Порядок избрания заместителя председателя поселкового Совета аналогичен порядку избрания главы местного самоуправления.
3. Заместитель председателя поселкового Совета исполняет обязанности председателя поселкового Совета в случае временного отсутствия главы местного самоуправления (болезнь, отпуск, командировка). Заместитель председателя поселкового Совета временно исполняет обязанности главы местного самоуправления в случае досрочного прекращения его полномочий.».
1.29. Часть 2 статьи 32 изложить в новой редакции:
«2. Глава местного самоуправления избирается поселковым Советом из своего состава путем открытого голосования и исполняет полномочия председателя поселкового Совета.
Срок полномочий главы местного самоуправления соответствует сроку полномочий поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» и составляет пять лет.».
1.30. Статью 34 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Глава местного самоуправления, в отношении которого поселковым Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».
1.31. Статью 34 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«В случае, если глава местного самоуправления, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения поселкового Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, поселковый Совет не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы местного самоуправления до вступления решения суда в законную силу.».
1.32. В статье 36:
«- пункт 1 изложить в новой редакции:
1) составление проекта бюджета городского поселения, исполнение бюджета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», составление отчета об исполнении бюджета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф»;
- пункт 21 изложить в новой редакции:
21) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», за исключением случаев предусмотренных Законом Нижегородской области от 23.12.2014г. №197-З «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
- пункт 22 изложить в новой редакции:
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
- пункт 31 изложить в новой редакции:
31) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
- пункт 41 исключить;
- пункт 42 исключить.».
1.33. Часть 3 статьи 45 изложить в новой редакции:
«3. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».
1.34. Пункт 1 части 1 статьи 49 изложить в новой редакции:
«1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;».
1.35. Части 2 и 2.1 статьи 49 признать утратившими силу.
1.36. Статью 52 изложить в новой редакции:
«Статья 52. Бюджет муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф»
1. Муниципальное образование «рабочий поселок Гидроторф» имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение поселкового Совета муниципального образования рабочий поселок Гидроторф» об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», работников муниципальных учреждений муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» обеспечивают жителям муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».
1.37. Статью 53 изложить в новой редакции:
«Статья 53. Доходы бюджета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф»
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
1.38. Статью 55 изложить в новой редакции:
«Статья 55. Расходы бюджета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф»
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
1.39. Статью 57.2 изложить в новой редакции:
«Статья 57.2. Предоставление субвенций бюджету муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» из бюджета Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», возникающих при выполнении государственных полномочий Нижегородской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» законами Нижегородской области, осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области путем предоставления субвенций бюджету муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» из бюджета Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.».
1.40. Главу VII дополнить статьей 57.3 следующего содержания:
«Статья 57.3. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» из бюджета Нижегородской области
1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» по вопросам местного значения, из бюджета Нижегородской области предоставляются субсидии бюджету муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.
2. В случаях и порядке, установленных законами Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Нижегородской области, бюджету муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Нижегородской области.».
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Опубликовать настоящее решение в малотиражной газете «Гидроторф – жизнь сегодня» после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава местного самоуправления
Е.Б. Рыжиков
Фактически утратил силу в связи с принятием Закона Нижегородской области от 29.04.2020 № 31-З
Поселковый Совет
муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф»
Балахнинского района Нижегородской области
Решение
от 27.01.2015 г. №11/1
«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», принятый решением поселкового Совета от 11.12.2009 года № 4/1»
С целью приведения Устава муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области от 05.11.2014 №152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области», руководствуясь Регламентом поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», руководствуясь статьей 44, 45 Устава муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф»,
Поселковый Совет муниципального образования
«рабочий поселок Гидроторф»
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», принятый решением поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» от 11.12.2009 № 4/1 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» от 24.01.2011 №18/1, от 11.10.2012 №47/1, от 20.02.2014 №64/5), следующие изменения и дополнения:
1.1. По тексту Устава слова «поселение» заменить словами «городское поселение»
1.2. Наименование части 1 статьи 5 изложить в новой редакции:
«1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:».
1.3. Пункт 1 части 1 статьи 5 изложить в новой редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф»;».
1.4. Пункт 21 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генеральных планов муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;».
1.5. Пункт 22 части 1 статьи 5 изложить в новой редакции:
«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;».
1.6. Пункт 32 части 1 статьи 5 изложить в новой редакции:
«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;».
1.7. Пункт 37 части 1 статьи 5 исключен:
«37) исключен;».
1.8. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 40 следующего содержания:
«40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.».
1.9. Часть 2 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«2. Органы местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Балахнинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» в бюджет Балахнинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» принимается поселковым Советом муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» по предложению главы администрации муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф».
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф».».
1.10. Дополнить часть 1 статьи 6 пунктом 12 следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;».
1.11. Дополнить часть 1 статьи 6 пунктом 13 следующего содержания:
«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;».
1.12. Пункт 8.1 части 1 статьи 6.1 изложить в новой редакции:
«8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».
1.13. Дополнение статьи 6.1 частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Законами Нижегородской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» и органами государственной власти Нижегородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного органа государственной власти Нижегородской области. Такие законы Нижегородской области вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Нижегородской области полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», изменения границ территории муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 9 части 1 статьи 6.1 настоящего Устава.».
1.14. Часть 4 статьи 6.1 изложить в новой редакции:
«4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.».
1.15. Часть 1 статьи 6.2 изложить в новой редакции:
«1. Органы местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области.».
1.16. Часть 2 статьи 9 изложить в новой редакции:
«2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф».».
1.17. Абзац второй части 3 статьи 10 изложить в новой редакции:
«Депутаты поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.».
1.18. Абзац 3 части 2 статьи 18 дополнить словами:
«- проекты планов и программ развития муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».
(вступает в силу с 01.03.2015г.)
1.19. Статью 22 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля поселковый Совет муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф».».
1.20. Часть 4 статьи 22 изложить в новой редакции:
«4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с Законом Нижегородской области.».
1.21. Статью 24 исключить.
1.22. Статью 25 исключить.
1.23. Часть 3 статьи 29 изложить в новой редакции:
«3. Депутаты поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» избираются по одномандатным избирательным округам. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» нового созыва.».
1.24. Пункт 1 части 6 статьи 29 признать утратившим силу.
«1) заниматься предпринимательской деятельностью;».
1.25. Пункт 2 части 6 статьи 29 дополнить словами следующего содержания:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».
1.26. Часть 9 статьи 29 изложить в новой редакции:
«9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
1.27. Дополнить Главу V статьей 31.1 следующего содержания:
«Статья 31.1. Норма представительства депутатов поселкового Совета в Земском собрании Балахнинского муниципального района
Поселковый Совет принимает решение об избрании (делегировании) из своего состава депутатов поселкового Совета в Земское собрание Балахнинского муниципального района. Порядок избрания депутатов поселкового Совета в Земское собрание Балахнинского муниципального района определяется Регламентом поселкового Совета.
Норма представительства от поселкового Совета в Земском собрании Балахнинского муниципального района составляет: глава местного самоуправления и 2 депутата поселкового Совета.
Глава местного самоуправления входит в состав Земского собрания Балахнинского муниципального района по должности.».
1.28. Дополнить Главу V статьей 31.2 следующего содержания:
«Статья 31.2. Избрание главы местного самоуправления, заместителя председателя поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф»
1. Глава местного самоуправления избирается поселковым Советом из своего состава путем открытого голосования.
Глава местного самоуправления исполняет полномочия председателя поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф».
Глава местного самоуправления избирается на первом заседании поселкового Совета, но не позднее 30 дней со дня избрания поселкового Совета в правомочном составе.
Глава местного самоуправления избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета.
Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления и определения его результатов поселковый Совет избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления определяется Регламентом поселкового Совета.
Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов поселковый Совет утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов поселкового Совета. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением поселкового Совета он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов поселкового Совета.
Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.
При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления.
Избранным на должность главы местного самоуправления считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов поселкового Совета.
В случае, если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов
Избранным на должность главы местного самоуправления по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов поселкового Совета.
Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается поселковым Советом открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов поселкового Совета.
В случае, если во втором туре голосования глава местного самоуправления не будет избран, процедура избрания главы местного самоуправления повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.
Избрание главы местного самоуправления оформляется решением поселкового Совета, которое подлежит опубликованию.
Глава местного самоуправления вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.
2. Из числа депутатов поселкового Совета на срок полномочий поселкового Совета открытым голосованием избирается заместитель председателя поселкового Совета, который осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Порядок избрания заместителя председателя поселкового Совета аналогичен порядку избрания главы местного самоуправления.
3. Заместитель председателя поселкового Совета исполняет обязанности председателя поселкового Совета в случае временного отсутствия главы местного самоуправления (болезнь, отпуск, командировка). Заместитель председателя поселкового Совета временно исполняет обязанности главы местного самоуправления в случае досрочного прекращения его полномочий.».
1.29. Часть 2 статьи 32 изложить в новой редакции:
«2. Глава местного самоуправления избирается поселковым Советом из своего состава путем открытого голосования и исполняет полномочия председателя поселкового Совета.
Срок полномочий главы местного самоуправления соответствует сроку полномочий поселкового Совета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» и составляет пять лет.».
1.30. Статью 34 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Глава местного самоуправления, в отношении которого поселковым Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».
1.31. Статью 34 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«В случае, если глава местного самоуправления, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения поселкового Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, поселковый Совет не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы местного самоуправления до вступления решения суда в законную силу.».
1.32. В статье 36:
«- пункт 1 изложить в новой редакции:
1) составление проекта бюджета городского поселения, исполнение бюджета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», составление отчета об исполнении бюджета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф»;
- пункт 21 изложить в новой редакции:
21) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», за исключением случаев предусмотренных Законом Нижегородской области от 23.12.2014г. №197-З «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
- пункт 22 изложить в новой редакции:
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
- пункт 31 изложить в новой редакции:
31) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
- пункт 41 исключить;
- пункт 42 исключить.».
1.33. Часть 3 статьи 45 изложить в новой редакции:
«3. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».
1.34. Пункт 1 части 1 статьи 49 изложить в новой редакции:
«1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;».
1.35. Части 2 и 2.1 статьи 49 признать утратившими силу.
1.36. Статью 52 изложить в новой редакции:
«Статья 52. Бюджет муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф»
1. Муниципальное образование «рабочий поселок Гидроторф» имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение поселкового Совета муниципального образования рабочий поселок Гидроторф» об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», работников муниципальных учреждений муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» обеспечивают жителям муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».
1.37. Статью 53 изложить в новой редакции:
«Статья 53. Доходы бюджета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф»
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
1.38. Статью 55 изложить в новой редакции:
«Статья 55. Расходы бюджета муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф»
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
1.39. Статью 57.2 изложить в новой редакции:
«Статья 57.2. Предоставление субвенций бюджету муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» из бюджета Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», возникающих при выполнении государственных полномочий Нижегородской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» законами Нижегородской области, осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области путем предоставления субвенций бюджету муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» из бюджета Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.».
1.40. Главу VII дополнить статьей 57.3 следующего содержания:
«Статья 57.3. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» из бюджета Нижегородской области
1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» по вопросам местного значения, из бюджета Нижегородской области предоставляются субсидии бюджету муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.
2. В случаях и порядке, установленных законами Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Нижегородской области, бюджету муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Нижегородской области.».
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Опубликовать настоящее решение в малотиражной газете «Гидроторф – жизнь сегодня» после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава местного самоуправления
Е.Б. Рыжиков
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Гидроторф-жизнь сегодня" № 2 от 12.02.2015 Газета |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
