О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения "Орловский"



(Утратило силу:

Решение Совета городского поселения «Орловский» от 20.07.2010 № 02 «О принятии Устава городского поселения «Орловский»)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН «АГИНСКИЙ РАЙОН»

СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОРЛОВСКИЙ»

РЕШЕНИЕ

27 февраля 2009 года № 05

О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Орловский»

Заслушав и рассмотрев информацию специалиста городского поселения «Орловский» Дю С.В. об утверждении решения «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Орловский»», в целях соответствия Устава городского поселения «Орловский» требованиям действующего законодательства, Совет городского поселения «Орловский»

РЕШИЛ:

I. Внести в Устав городского поселения «Орловский» следующие изменения и дополнения:

1. Титульный лист Устава после слов «городское поселение «Орловский»» дополнить словами «муниципального района «Агинский район» Забайкальского края»; слова «муниципального образования» исключить; слова «городское поселение» заменить словами «городского поселения».

Слова «Агинского района Агинского Бурятского автономного округа» исключить.

2. Часть 3 статьи 3 изложить в следующей редакции: «Поселение является самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах территории муниципального района «Агинский район» Забайкальского края».

3. Статью 5 после слов «иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти» дополнить абзацем «Устав Забайкальского края».

4. Абзац 11 статьи 5 после слов «правовые акты» дополнить словами «Забайкальского края и».

5. Статью 5 после слов «настоящий Устав» дополнить абзацем «решения, принятые на местных референдумах».

7. В абзаце 2 части 4 статьи 6 слова «государственный орган» исключить.

8. Часть 6 статьи 6 после слов «законные интересы» дополнить словами «если иное не установлено законом».

9. Часть 6 статьи 6 дополнить абзацем: «Не допускается ознакомление граждан с муниципальными правовыми актами или их отдельными положениями, содержащими сведения, распространение которых ограничено федеральными законами».

10. В части 1 статьи 8 слова «глава муниципального образования» заменить словами «глава городского поселения».

11. В части 1 статьи 8 слова «местная администрация поселения» заменить словами «администрация городского поселения (далее - администрация поселения)».

12. Пункт 16 части 1 статьи 9 утратил силу.

13. Пункт 25 части 1 статьи 9 утратил силу.

14. В части 3 статьи 9 слова «в состав которого оно входит» заменить словами «Агинский район».

15. В части 3 статьи 9 слова «из бюджетов этих поселений» заменить словами «из бюджета поселения».

16. Часть 3 статьи 9 дополнить абзацем: «Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренном Советом поселения».

17. Часть 1 статьи 9.1 дополнить пунктом 8: «8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения».

18. Часть 1 статьи 9.1 дополнить пунктом 9: «9) создание условий для развития туризма».

19. В части 2 статьи 9.1 слова «и законами Агинского Бурятского автономного округа» заменить словами «законами Забайкальского края и Агинского Бурятского автономного округа».

20. В части 2 статьи 9.1 слова «бюджета Агинского Бурятского автономного округа» заменить словами «бюджета Забайкальского края».

21. Часть 1 статьи 10 дополнить абзацем: «По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами, законами Забайкальского края и Агинского Бурятского автономного округа, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами края и автономного округа».

22. Пункт 3 части 2 статьи 10 изложить в следующей редакции: «правовые акты главы поселения, администрации поселения».

23. В части 3 статьи 10 слова «муниципального образования» заменить словами «городского поселения».

24. Часть 3 статьи 10 дополнить абзацем: «Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме».

25. Дополнить Устав поселения статьей 10.1

«Статья 10.1 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

2. Признание по решению суда закона Агинского Бурятского автономного округа, закона Забайкальского края об установлении статуса поселения недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»

26. В части 1 статьи 11; в абзаце 2 части 4 статьи 12; в части 3 статьи 13; в пункте 2 части 3, в пункте 2 части 8 статьи 20; в части 2 статьи 27; в части 2 статьи 51; в части 1 статьи 52; в части 2 статьи 56; в части 5 статьи 73 слова «Агинского Бурятского автономного округа» заменить словами «Забайкальского края».

27. Часть 14 статьи 12 изложить в следующей редакции: «Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края».

28. Часть 2 статьи 14 после слов «автономного округа» дополнить словами «и Забайкальского края».

29. В части 8 статьи 14 слова «Совет депутатов поселения» заменить словами «Совет городского поселения».

30. Часть 2 статьи 15 изложить в следующей редакции: «Голосование по вопросам изменения границ или преобразования поселения назначается Советом поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края и Агинского Бурятского автономного округа для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

31. В частях 3, 5 статьи 22 слова «Советом депутатов поселения» заменить словами «Советом городского поселения».

32. В частях 5, 6 статьи 8, в части 5 статьи 15; в пункте 3 части 2 статьи 25; в части 8 статьи 30; в частях 2-4 статьи 32; в пунктах 11, 25, 28-30 части 1 статьи 42; в части 5 статьи 46; в части 6 статьи 61 слово «местной» исключить.

33. абзац 3 части 4 статьи 27 изложить в следующей редакции: «Юридический адрес Совета городского поселения «Орловский»: Российская Федерация, Забайкальский край, Муниципальный район «Агинский район», пгт. Орловский».

34. абзац 4 части 4 статьи 27 изложить в следующей редакции: «Почтовый адрес Совета городского поселения «Орловский»: 687510, Российская Федерация, Забайкальский край, Агинский район, пгт. Орловский, улица 30 лет Победы, дом 12».

35. В части 7 статьи 27 слова «представительного органа местного самоуправления» заменить словами «Совета поселения».

36. В пункте 4 части 1 статьи 28; в пункте 11 части 1 статьи 41 слова «а также в случае упразднения поселения» исключить.

37. Пункт 4 части 1 статьи 29 исключить.

38. Пункт 37 части 1 статьи 29 исключить.

39. Пункт 39 части 1 статьи 29 изложить в следующей редакции: «Решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными законами, и принимаемыми в соответствии с ними уставом и законами Забайкальского края и Агинского Бурятского автономного округа, а также настоящим Уставом».

Пункт 23 части 1 статьи 29 дополнить словами «предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 9 Устава городского поселения «Орловский».

Часть 8 статьи 33 исключить

40. Часть 5 статьи 35 дополнить абзацем следующего содержания: «Депутат Совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

41. В части 2 статьи 37 слова «Устава (Основного закона) Агинского Бурятского автономного округа» и иных нормативных правовых актов автономного округа» заменить словами «нормативных правовых актов Забайкальского края и Агинского Бурятского автономного округа».

42. В части 1 статьи 39 слова «местной администрации поселения» заменить словами «администрации поселения».

43. В части 3 статьи 39 слова «в состав которого входит поселение» заменить словами «Агинский район».

44. Часть 7 статьи 39 Устава изложить в новой редакции:

«7. Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Агинского Бурятского автономного округа, законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

45. Часть 1 статьи 45 изложить в следующей редакции: «Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края и Агинского Бурятского автономного округа, уставом поселения, нормативными правовыми актами Совета городского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Забайкальского края и Агинского Бурятского автономного округа, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения».

46. Часть 4 статьи 45 исключить.

47. Часть 7 статьи 46 изложить в следующей редакции: «Юридический адрес администрации городского поселения «Орловский»: Российская Федерация, Забайкальский край, Муниципальный район «Агинский район», пгт. Орловский».

48. Часть 8 статьи 46 изложить в следующей редакции: «Почтовый адрес администрации городского поселения «Орловский»: 687510, Российская Федерация, Забайкальский край, Агинский район, пгт. Орловский, улица 30 лет Победы, дом 12».

49. Пункт 21 части 1 статьи 48 после слов «Агинский район» изложить в следующей редакции: «органам исполнительной власти Забайкальского края и Агинского Бурятского округа».

50. Пункт 29 части 1 статьи 48 после слов «федеральными законами» дополнить словами «законами Забайкальского края».

51. Часть 2 статьи 48 перед словами «Агинского Бурятского автономного округа» дополнить словами «Забайкальского края».

52. Часть 1 статьи 49.1 после слов «в соответствии с ним» дополнить словами «законами Забайкальского края».

53. Часть 2 статьи 50 изложить в следующей редакции: «Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, уставом городского поселения и иными муниципальными правовыми актами».

54. Дополнить Устав статьей 51.1. «Требования, предъявляемые к должностям муниципальной службы» следующего содержания:

«1. В число основных квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей муниципальной службы.

3. В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», «специалисты» всех групп должностей муниципальной службы, а также категории «обеспечивающие специалисты» ведущей группы должностей муниципальной службы входит наличие высшего профессионального образования.

4. В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы категории «обеспечивающие специалисты» старшей и младшей группы должностей муниципальной службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

5. Определить следующие квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности для замещения:

1) высших должностей муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

2) главных должностей муниципальной службы - не менее трех лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

3) ведущих должностей муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

4) старших и младших должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

6. Стаж муниципальной службы, дающий право на замещение должностей муниципальной службы, определяется в соответствии с порядком исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов замещения должностей, установленным законом Забайкальского края.

7. В число квалификационных требований к профессиональным знаниям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, входит знание федерального и регионального законодательства, муниципальных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется реализация полномочий органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии поселения, а также нормативных правовых актов, регулирующих муниципальную службу.

В число квалификационных требований к профессиональным навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, входит владение навыками принятия и реализации управленческих решений и иных решений по организации деятельности органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии поселения, работы со служебными документами, подготовки деловых писем, разработки проектов муниципальных правовых актов, владение компьютерной и организационной техникой и общим, а в необходимых случаях - специализированным программным обеспечением.

8. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, установленных законом Забайкальского края.

9. Требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, включаются в должностную инструкцию муниципального служащего».

55. Статью 52 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Забайкальского края и Агинского Бурятского автономного округа, устав поселения и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение.

5. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, установленных Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей».

56. Дополнить Устав статьей 52.2. «Условия прохождения муниципальной службы» следующего содержания:

«1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом, законом Забайкальского края и уставом поселения для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, установленных Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При замещении должности муниципальной службы в поселении заключению трудового договора предшествует конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом поселения.

4. Аттестация муниципального служащего осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Забайкальском крае».

57. Пункт 2 части 1 статьи 55 изложить в следующей редакции: «автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог».

58. Часть 1 статьи 55 дополнить пунктом 21: «21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

59. Часть 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«В собственности поселения также находится:

1) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края и Агинского Бурятского автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

60. Часть 1 статьи 56; часть 4 статьи 59; пункт 10 части 2 статьи 60 после слов «федеральными законами» дополнить словами «Забайкальского края».

61. Статью 56 дополнить частью 5 следующего содержания: «5. Администрация поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

62. Пункт 4 часть 2 статьи 60 изложить в следующей редакции: «безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления».

63. Часть 1 статьи 61 изложить в следующей редакции: «Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

Часть 3 статьи 61 изложить в следующей редакции:

«3. Расходные обязательства поселения возникают в результате:

принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения поселением (от имени поселения) договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

заключения от имени поселения договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.»

64. Второй абзац части 5 статьи 63 исключить.

Часть 6 статьи 63 изложить в следующей редакции: «Руководитель финансового органа администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

В части 2 статьи 64 Устава слова «не позднее 1 марта» заменить словами «не позднее 1 мая».

65. Статью 69 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления поселения взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Агинского Бурятского округа и Забайкальского края для решения вопросов местного значения, а также в случае наделения органов местного самоуправления законами Забайкальского края и Агинского Бурятского автономного округа отдельными государственными полномочиями осуществляют переданные им государственные полномочия, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами.

2. Совет обладает правом законодательной инициативы в Законодательное собрание Забайкальского края.

3. Губернатор Забайкальского края вправе предложить Совету, главе поселения привести в соответствие с законодательством изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Забайкальского края, Уставу Агинского Бурятского автономного округа, законам и иным нормативным правовым актам Забайкальского края и Агинского Бурятского автономного округа а также вправе обратиться в суд».

66. В статье 70 слова «и законами Агинского Бурятского автономного округа» исключить.

67. Статью 72 изложить в следующей редакции:

«1. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, Устава Агинского Бурятского автономного округа, законов Забайкальского края и Агинского Бурятского автономного округа, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Забайкальского края, Уставу Агинского Бурятского автономного округа, законам Забайкальского края и Агинского Бурятского автономного округа, настоящему Уставу, а Совет поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Забайкальского края проект закона края о роспуске Совета поселения.

3. Полномочия Совета поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Забайкальского края проект закона края о роспуске Совета поселения.

5. Закон Забайкальского края о роспуске Совета поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

6. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:

1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Забайкальского края, Уставу Агинского Бурятского автономного округа, законам Забайкальского края и Агинского Бурятского автономного округа, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

7. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

8. Глава поселения, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи».

68. В частях 1-3, 5 статьи 73 слова «органы государственной власти Агинского Бурятского автономного округа» заменить словами «органы государственной власти Забайкальского края» в соответствующем падеже.

69. В части 4 статьи 73 слова «Глава администрации Агинского Бурятского автономного округа» заменить словами «Губернатор Забайкальского края» в соответствующем падеже.

70. Часть 3 статьи 73 Устава изложить в новой редакции:

«3. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительным органом государственной власти Забайкальского края соответствующих полномочий органов местного самоуправления поселения принимается Губернатором Забайкальского края на основании решения Совета или решения законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.»;

71. В абзаце 2 части 1 статьи 75 после слов «порядок участия граждан в обсуждении» включить слова «проекта устава».

В части 2, 3 статьи 75 перед словами «Решение Совета о внесении изменений и дополнений» внести слово «Устав».

Главу 12, статью 77 исключить.

II. Настоящее Решение направить в Главное Управление Минюста РФ по СФО в Забайкальском крае для государственной регистрации.

III. После государственной регистрации обнародовать настоящее решение на информационных стендах в здании администрации, здании рынка.

Глава городского поселения «Орловский»

О.И. Холщевникова