Основная информация

Дата опубликования: 27 февраля 2009г.
Номер документа: RU385253022009001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Иркутская область
Принявший орган: Дума Бельского МО
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ДУМА БЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 27 февраля 2009 года № 21

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях приведения Устава Бельского муниципального образования в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 31, 47 Устава Бельского муниципального образования, Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Бельского муниципального образования следующие изменения и дополнения:

В статье 6:

1.1.1. Пункт 5) части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».

1.1.2. Пункт 17) части 1 - исключить.

1.1.3. Пункт 20) части 1 изложить в следующей редакции:

«20) организация благоустройства и озеленения территории Поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Поселения.

1.1.4. В пункте 21) части 1 после слов «на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения».

1.1.5. Пункты 26) и 30) части 1 - исключить.

1.1.6. Часть 1 дополнить пунктом 34) следующего содержания:

«34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».

1.2. В статье 6.1.:

1.2.1. В пункте 6) части 1. слова «на территории муниципального района» заменить словами «на территории Поселения».

1.2.2. В пункте 7) части 1. слова «на территории муниципального района» заменить словами «на территории Поселения».

1.3. В статье 7.:

1.3.1. В пункте 1) части 1. слова «Устава Саянского муниципального образования» заменить словами «Устава Бельского муниципального образования».

1.3.2. Дополнить пунктом 8.1) следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».

1.4. В абзаце первом части 1. статьи 8 слова «предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава» заменить словами «предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 16 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава».

1.5. Статью 11 изложить в следующей редакции: «Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы на территории Поселения проводятся в целях избрания Главы Поселения, депутатов Думы Поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие жителей Поселения в муниципальных выборах является свободным и добровольным.

2. Муниципальные выборы депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства (за исключением случая голосования по одной кандидатуре) по одномандатным или многомандатным избирательным округам.

Муниципальные выборы главы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

3. Муниципальные выборы являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Уставом сроков полномочий Думы Поселения или иных выборных органов Поселения, депутатов Думы Поселения либо Главы Поселения или иных выборных должностных лиц местного самоуправления.

4. Муниципальные выборы назначаются Думой Поселения. В решении о назначении муниципальных выборов указывается день голосования. Днём голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Главы Поселения либо Думы Поселения или депутатов Думы Поселения.

5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

6. Дума Поселения в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Избирательную комиссию Иркутской области о назначении муниципальных выборов.

7. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Поселения либо досрочного прекращения полномочий его депутатов, влекущего неправомочность указанного органа, либо досрочного прекращения полномочий Главы Поселения муниципальные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого прекращения полномочий.

8. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

9. Если Дума Поселения не назначит муниципальные выборы в установленные законом сроки либо не назначит выборы при досрочном прекращении полномочий в случаях досрочного прекращения полномочий Думы Поселения либо досрочного прекращения полномочий депутатов Думы Поселения, влекущего неправомочность Думы поселения, либо досрочного прекращения полномочий главы Поселения а также при отсутствии Думы Поселения муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования.

10. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный пунктом 9 настоящей статьи срок муниципальные выборы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, назначение муниципальных выборов осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами.

11. Повторные муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования.

При назначении повторных выборов в случае, если полномочия окружных и участковых избирательных комиссий не истекли, избирательная комиссия муниципального образования обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.

При проведении повторных выборов, сроки выполнения отдельных избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать повторные выборы, могут быть сокращены на одну треть.

Повторные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным законом. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.

12. Если после подведения итогов голосования на муниципальных выборах депутатов Думы Поселения по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, в избирательном округе назначаются повторные выборы по незамещенным мандатам.

13. Если муниципальные выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата Думы Поселения, а кандидат, избранный на должность Главы Поселения, - полномочия, несовместимые со статусом Главы муниципального образования, в соответствующем избирательном округе назначаются повторные выборы.

14. Дополнительные муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования.

15. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Поселения, избранного по одномандатному избирательному округу, в избирательном округе назначаются дополнительные выборы. Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата (члена) представительного или иного выборного органа местного самоуправления. День голосования на дополнительных выборах определяется в соответствии с Федеральным законом. Решение о назначении дополнительных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Дума Поселения осталась в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через 4 месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению Избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.

16. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном пунктом 15 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.

17. Повторные и (или) дополнительные муниципальные выборы не назначаются и не проводятся в случае, если в результате этих выборов депутат Думы Поселения не может быть избран на срок более одного года.

Если в результате досрочного прекращения полномочий депутатов Думы Поселения Дума Поселения осталась в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с частью первой настоящего пункта не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся не позднее чем через 6 месяцев со дня такого прекращения полномочий.

18. Положения настоящей статьи о повторных выборах распространяются также на повторные дополнительные выборы.

19. При назначении повторных выборов и дополнительных выборов запрещается изменение порядка подготовки и проведения выборов (в том числе изменение границ избирательных округов), если иное не предусмотрено законодательством.

20. При проведении повторных и (или) дополнительных муниципальных выборов депутатов по многомандатному избирательному округу в соответствии с Федеральным законом число голосов, которым обладает каждый избиратель, по решению избирательной комиссии муниципального образования может быть уменьшено. Указанное положение применяется при условии соблюдения примерного равенства числа избирателей на один депутатский мандат в соответствии с законами области о муниципальных выборах, а также равенства числа голосов, которым обладает каждый избиратель, и иных требований, предусмотренных законодательством.

21. Срок, на который избирается Дума Поселения, исчисляется со дня голосования, по итогам которого Дума Поселения была избрана в правомочном составе.

Срок полномочий Главы Поселения исчисляется со дня его официального вступления в должность.

22. Результаты выборов по избирательному округу, общие результатов муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

23. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки и проведения, определения результатов выборов по избирательному округу, общих результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами области».

1.6. Часть 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«2. Наименования органов местного самоуправления, образующих структуру органов местного самоуправления Поселения, установлены настоящим Уставом в соответствии с федеральным и областным законодательством».

1.7. В части 2. статьи 24 слова «Саянского муниципального образования» заменить словами «Бельского муниципального образования».

1.8. Часть 1 статьи 26 дополнить пунктами 12) и 13) следующего содержания:

«12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования».

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования».

1.9. Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Временное исполнение обязанностей главы поселения

1. В случаях, когда Глава Поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, обязанности Главы Поселения исполняет специалист Администрации Поселения в соответствии с распоряжением Главы Поселения.

2. В случаях досрочного прекращения полномочий Главы Поселения, до избрания нового Главы Поселения, его обязанности исполняет специалист Администрации Поселения, имеющий наибольший стаж муниципальной службы

3. Глава Поселения вправе установить иной порядок временного исполнения обязанностей Главы поселения».

1.10. В статье 29:

1.10.1. Абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«Дума Поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок пять лет».

1.10.2. В абзаце 3 части 1 статьи 29 слова «правомочна» заменить словами «может осуществлять свои полномочия».

1.11. В статье 32:

1.11.1. В абзаце 2 части 2 слова «,как правило, один раз в месяц» заменить словами «не реже одного раза в три месяца».

1.11.2. Часть 4 изложить в следующей редакции:

«Заседание Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов».

1.11.3. Часть 5 изложить в следующей редакции:

«Вновь избранная Дума Поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы Поселения в правомочном составе.

Первое заседание вновь избранной Думы Поселения открывает председатель Избирательной комиссии муниципального образования».

1.12. В статье 35:

1.12.1. Пункт 4 части 2 дополнить словами «а также в случае упразднения муниципального образования».

1.12.2 Часть 2 дополнить пунктом 5) следующего содержания:

«5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования».

1.13. В статье 45:

1.13.1. Часть 2. считать частью 3.

1.13.2. Дополнить частью 2. следующего содержания:

«2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца».

1.14. Статью 51 изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Муниципальные должности в органах местного самоуправления

1. Муниципальные должности подразделяются на следующие категории:

1) Главные должности - заместитель главы Поселения;

2) Ведущие должности - начальник отдела администрации Поселения;

3) Старшие должности - заместитель начальника отдела администрации Поселения, заведующий сектором в отделе администрации Поселения, консультант;

4) Младшие должности - главный специалист, ведущий специалист, специалист 1 категории, специалист 2 категории, специалист.

2. Должности муниципальной службы должны быть включены в перечень муниципальных должностей муниципальной службы Поселения и предусмотрены штатным расписанием администрации Поселения, органов администрации Поселения.

3. Правовое положение лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, порядок прохождения муниципальной службы (поступление на муниципальную службу; особенности порядка назначения на отдельные должности муниципальной службы (представление, проведение конкурса); основание и порядок прекращения муниципальной службы; сложение полномочий и выход в отставку муниципального служащего; гарантии деятельности, права и обязанности, ответственность муниципального служащего, ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы) определяются федеральными законами, законами области, настоящим Уставом и положением о муниципальной службе, утверждаемым Думой Поселения.

4. Перечень муниципальных должностей муниципальной службы Поселения утверждается главой Поселения.

В Перечне муниципальных должностей муниципальной службы Поселения определяются названия и группы муниципальных должностей.

5. Граждане поступают на муниципальную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Поступление на муниципальную службу оформляется распоряжением Главы Поселения или приказом руководителя соответствующего органа Поселения».

1.15. Статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54 Состав муниципального имущества

1. В собственности Поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в установленном законом порядке;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у Поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом».

1.16. Абзац 2 части 1 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«Администрация Поселения ведет реестр расходных обязательств Поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией».

1.17. Статью 66 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Вопросы введения и использования вышеуказанных разовых платежей граждан решаются на местном референдуме».

1.18. В статье 74 после слов «настоящего Устава» поставить запятую и дополнить словами: «а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий».

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования с реквизитами государственной регистрации.

3. Администрации Бельского муниципального образования:

3.1. Произвести государственную регистрацию решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Бельского муниципального образования» в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области.

3.2. Опубликовать настоящее решение с реквизитами государственной регистрации.

3.3. Привести нормативно-правовые акты Бельского муниципального образования в соответствие с настоящим решением.

Глава Бельского

муниципального образования

Д.Э. Матайс

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Бельский вестник № 8 от 20.08.2009, Бельский вестник № 1 от 27.01.2009
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать