О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДОНСКОЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЗОЛОТУХИНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ДОНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЗОЛОТУХИНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

27.02.2012 № 1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДОНСКОЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЗОЛОТУХИНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Собрание депутатов Донского сельсовета Золотухинского района РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Донской сельсовет» Золотухинского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1) В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Донского сельсовета Золотухинского района:».

а) пункт 5 изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Донского сельсовета Золотухинского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Донского сельсовета Золотухинского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

в) пункт 20 изложить в новой редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории Донского сельсовета Золотухинского района, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Донского сельсовета Золотухинского района (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Донского сельсовета Золотухинского района;»

г) пункт 21 изложить в новой редакции:

«21) утверждение генеральных планов Донского сельсовета Золотухинского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Донского сельсовета Золотухинского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Донского сельсовета Золотухинского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Донского сельсовета Золотухинского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Донского сельсовета Золотухинского района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Донского сельсовета Золотухинского района»;»

д) пункт 22 изложить в новой редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»

е) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

ж) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;

з) дополнить статью новыми пунктами 32.1, 32.2, 34-37 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Донского сельсовета Золотухинского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой

экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Донского сельсовета Золотухинского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.».

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Донского сельсовета Золотухинского района.».

2). Часть 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления Донского сельсовета Золотухинского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Донского сельсовета Золотухинского района» дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

3). В абзаце 5 части 1 статьи 5 «Структура органов местного самоуправления Донского сельсовета Золотухинского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

4). Пункт 4 части 1 статьи 6 «Полномочия органов местного самоуправления Донского сельсовета Золотухинского района по решению вопросов местного значения Донского сельсовета Золотухинского района» после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».

5). В статье 7 «Муниципальные правовые акты Донского сельсовета»:

а) часть 7 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Донского сельсовета Золотухинского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

6) В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

7). В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 5 слова «Результаты публичных слушаний» заменить словами «Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

8). Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Донского сельсовета Золотухинского района» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

9). Статью 24 «Статус депутата Собрания депутатов Донского сельсовета Золотухинского района»:

а) пункт 11 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Донского сельсовета Золотухинского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Решение Собрания депутатов Донского сельсовета Золотухинского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Донского сельсовета Золотухинского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Донского сельсовета Золотухинского района - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»

в) дополнить статью частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Депутаты Собрания депутатов Донского сельсовета Золотухинского района, должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

г) в абзаце 2 части 10 слова «депутата Донского сельсовета Золотухинского района» заменить словами «депутата Собрания депутатов Донского сельсовета Золотухинского района» в соответствующих падежах.

10). В статье 31 «Глава Донского сельсовета Золотухинского района»:

а) статью дополнить частью 6-1 следующего содержания:

«6.1. Глава Донского сельсовета Золотухинского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 11 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

11). Часть 2 статьи 34 «Удаление Главы Донского сельсовета Золотухинского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

12). В части 4 статьи 36 «Администрация Донского сельсовета Золотухинского района»:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Донского сельсовета Золотухинского района;»

б) дополнить новым пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия. а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Собранием депутатов Донского сельсовета Золотухинского района;».

13). Наименование Главы 7 «Контрольный орган Донского сельсовета Золотухинского района» изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Донского сельсовета Золотухинского района».

14). Статью 38 «Ревизионная комиссия Донского сельсовета Золотухинского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 38 Контрольно-счетный орган Донского сельсовета Золотухинского района

1. Контрольно - счетный орган Донского сельсовета Золотухинского района –Ревизионная комиссия Донского сельсовета Золотухинского района (далее – Ревизионная комиссия Донского сельсовета Золотухинского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Донского сельсовета Золотухинского района.

Ревизионная комиссия Донского сельсовета Золотухинского района подотчетна Собранию депутатов Донского сельсовета Золотухинского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Донского сельсовета Золотухинского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Донского сельсовета Золотухинского района устанавливается решением Собрания депутатов Донского сельсовета Золотухинского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Донского сельсовета Золотухинского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в газете Золотухинского района Курской области «Золотухинская жизнь» и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Донского сельсовета Золотухинского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Донского сельсовета Золотухинского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Донского сельсовета Золотухинского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Донского сельсовета Золотухинского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Донского сельсовета Золотухинского района.».

15). Устав дополнить новой статьей 38-1 «Полномочия ревизионной комиссии Донского сельсовета Золотухинского района» следующего содержания:

«Статья 38-1. Полномочия Ревизионной комиссии Донского сельсовета Золотухинского района

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Донского сельсовета Золотухинского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Донского сельсовета Золотухинского района и Главе Донского сельсовета Золотухинского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Донского сельсовета Золотухинского района.

2. Собрание депутатов Донского сельсовета Золотухинского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Золотухинского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Золотухинского района полномочий ревизионной комиссии Донского сельсовета Золотухинского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»

16) Статью 40 «Статус муниципального служащего Донского сельсовета Золотухинского района»:

а) в части 3 пункт 10 после слов «, международных организаций» дополнить словами «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями».

б) дополнить статью новыми частями 4, 5 следующего содержания:

«4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

5. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

17). Часть 1 статьи 41 «Порядок передачи муниципальными служащими Донского сельсовета Золотухинского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Неприятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

18). Абзац 1 статьи 46 «Доходы и расходы местного бюджета Донского сельсовета Золотухинского района» изложить в следующей редакции:

«Доходы местного бюджета Донского сельсовета Золотухинского района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Донского сельсовета Золотухинского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

19). В части 3 статьи 50 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Донского сельсовета Золотухинского района» слова «ревизионной комиссии» заменить словами «Ревизионной комиссии».

20). В статье 51 «Муниципальное имущество Донского сельсовета Золотухинского района»:

а) часть 2 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Донского сельсовета Золотухинского района.»;

б) пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».

в) дополнить статью новой частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности Донского сельсовета Золотухинского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.».

21). Дополнить Устав новой статьей 52-1 «Приватизация муниципального имущества Донского сельсовета Золотухинского района» следующего содержания:

«Статья 52-1. Приватизация муниципального имущества Донского сельсовета Золотухинского района

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов Донского сельсовета Золотухинского района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Донского сельсовета Золотухинского района.».

22). Дополнить Устав новой статьей 52-2 «Отношения органов местного самоуправления Донского сельсовета Золотухинского района с муниципальными предприятиями и учреждениями» следующего содержания:

«Статья 52-2. Отношения органов местного самоуправления Донского сельсовета Золотухинского района с муниципальными предприятиями и учреждениями:

1. Муниципальное образование «Донской сельсовет» Золотухинского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. От имени муниципального образования «Донской сельсовет» Золотухинского района функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием «Донской сельсовет» Золотухинского района, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация Донского сельсовета Золотухинского района.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Донского сельсовета Золотухинского района выступает Администрация Донского сельсовета Золотухинского района, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Администрация Донского сельсовета Золотухинского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «Донской сельсовет» Золотухинского района, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

23). В наименовании, по тексту статьи 56 «Ответственность органов местного самоуправления Донского сельсовета Золотухинского района, депутатов Донского сельсовета Золотухинского района, членов выборных органов местного самоуправления Донского сельсовета Золотухинского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Донского сельсовета Золотухинского района перед населением» слова «депутатов Донского сельсовета Золотухинского района» заменить словами «депутатов Собрания депутатов Донского сельсовета Золотухинского района» в соответствующих падежах.

24). Часть 3 статьи 61 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Донского сельсовета Золотухинского района и должностных лиц местного самоуправления Донского сельсовета Золотухинского района» изложить в следующей редакции:

«3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Донского сельсовета Золотухинского района, осуществляют финансовый орган Администрации Донского сельсовета Золотухинского района и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

25). В статье 63 «Порядок принятия Устава Донского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Донского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Донского сельсовета Золотухинского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Донского сельсовета Золотухинского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Донского сельсовета Золотухинского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»

в) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

2. Поручить Главе Донского сельсовета Золотухинского района решение Собрания депутатов Донского сельсовета Золотухинского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Донской сельсовет» Золотухинского района Курской области» зарегистрировать в отделе Управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Донского сельсовета Золотухинского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Донской сельсовет» Золотухинского района Курской области» на 3 информационных стендах, расположенных в здании Администрации Донского сельсовета Золотухинского района, в здании МКУК «Фентисовского СДК», МКУК «Николаевский СДК».

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования, после его государственной регистрации.

Глава Донского сельсовета

Золотухинского района

Курской области

В.В. Неведров