Основная информация

Дата опубликования: 27 марта 2007г.
Номер документа: ru385181042007001
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Иркутская область
Принявший орган: Дума Слюдянского МО
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ДУМА СЛЮДЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 27 марта 2007 года № 11 I-ГД

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЛЮДЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях приведения Устава Слюдянского муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Иркутской области и на основании статьи 23 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 33, 73 Устава Слюдянского муниципального образования, зарегистрированного Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу 23 декабря 2005 года за № RU385181042005001, рекомендательного решения от 10 марта 2007 года, принятого по результатам публичных слушаний,

РЕШИЛА:

1.Внести изменения и дополнения в Устав Слюдянского муниципального образования, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу от 23 декабря 2005 года № RU385181042005001:

1.1. В статье 7:

Абзац первый части 5 дополнить подпунктом пятым в следующей редакции:

«-участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения».

1.2. В статье 10:

а) Пункт 11 части 1 дополнить словами «комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения».

б) Пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения».

в) Ввести в часть 1 пункт 13.1, изложив его в следующей редакции:

«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении».

г) Пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения».

д) Исключить пункт 16 части 1.

е) Пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения».

ж) Ввести в часть 1 пункты 28-34, изложив их в следующей редакции:

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

«34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».

з) Исключить абзац второй части 1.

и) Первое предложение части 2 между словами «о передачи им» и «осуществления части полномочий» дополнить предлогом «для».

1.3. Ввести дополнительно статью 10.1 следующего содержания:

"Статья 10.1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».

1.4. В статье 11:

Дополнить данную статью пунктом 3.1, изложив его в следующей редакции:

«3.1) учреждение средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Слюдянского муниципального образования, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».

1.5. В статье 15:

а) В пункте 1 части 3 исключить слова «и поддержанной не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения».

б) В пункте 2 части 3 слова «и которые зарегистрированы в установленном федеральным законом порядке, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума. Данная инициатива о проведении местного референдума должна быть поддержана не менее 5 процентами участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения» заменить словами «и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Иркутской области «О местных референдумах в Иркутской области».

в) Часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Городская Дума в течение 30 дней со дня поступления документов и материалов, установленных Законом Иркутской области «О местных референдумах в Иркутской области», обязана принять решение о назначении местного референдума либо об отказе в назначении местного референдума

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории городского поселения, но не менее 25 подписей».

г) Часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Перечень вопросов, подлежащих обязательному вынесению на местный референдум, определяется в соответствии с федеральными законами, Уставом Иркутской области, Законами Иркутской области, Уставом Слюдянского муниципального образования, включая вопросы введения и использования средств самообложения граждан, получения согласия населения на изменение границ муниципального образования и преобразования поселения».

д) Часть 14 изложить в следующей редакции:

«14. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума на территории городского поселения устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Иркутской области «О местных референдумах в Иркутской области».

1.6. В статье 16:

а) Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные выборы главы городского поселения проводятся в пределах единого избирательного округа, включающего всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы депутатов городской Думы проводятся по многомандатным избирательным округам, образуемым в соответствии с федеральным и областным законодательством.

б) Часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальные выборы назначаются городской Думой. Днем голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта года, в котором истекают сроки полномочий депутатов городской Думы либо главы городского поселения, либо иной день, определенный в соответствии с федеральными законами.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято городской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия».

1.7. В статье 17:

а) Часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Голосование по отзыву депутата городской Думы, главы городского поселения производится по инициативе населения, в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним Законом Иркутской области «О местных референдумах в Иркутской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным Законом».

б) В первом предложении части 8 слова «не менее 20 дней и не более 30 дней с момента регистрации инициативной группы» заменить словами «в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы».

Во втором предложении слова «форма которого утверждается избирательной комиссией Слюдянского муниципального образования» заменить словами «помимо данных, установленных законом области «О местных референдумах в Иркутской области».

в) Исключить часть 10.

г) Части 11, 12, 13, 14 считать соответственно частями 10, 11, 12, 13.

1.8. В статье 20:

а) Пункт 3 части 2 дополнить cловами «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

б) Часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок проведения и организации публичных слушаний устанавливается Положением о порядке проведения публичных слушаний в Слюдянском муниципальном образовании, утверждаемым решением городской Думы».

1.9. В статье 23:

Часть 1 дополнить предложением вторым следующего содержания:

«Порядок опроса определяется Положением об опросе граждан в Слюдянском муниципальном образовании, утверждаемым решением городской Думы».

1.10. В статье 24:

а) Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

б) Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

1.11. Ввести дополнительно статью 30.1 следующего содержания:

«Статья 30.1. Органы городской Думы

1. Для организации деятельности городской Думы, обеспечения осуществления своих представительских, контрольных и иных функций и полномочий городская Дума создает из числа депутатов органы городской Думы.

2. Органами городской Думы являются постоянные и временные комиссии, временные рабочие группы.

3. Постоянные комиссии являются основными органами городской Думы.

4. Перечень вопросов, подготовку которых осуществляют органы городской Думы, а также перечень, порядок формирования, структура, и организация работы органов городской Думы определяются Регламентом Думы Слюдянского муниципального образования.

5. Комиссия по Уставу, регламенту и депутатской этике избирается из числа депутатов на первом заседании городской Думы и осуществляет свои полномочия в соответствии с Регламентом Думы Слюдянского муниципального образования.

6. Комиссия по Уставу, регламенту и депутатской этике осуществляет уведомительную регистрацию фракций (депутатских групп), в которые депутаты городской Думы вправе объединяться по партийной принадлежности или иным политическим интересам. Порядок создания и деятельности фракций (депутатских групп), порядок работы фракций (депутатских групп) в органах городской Думы определяется в соответствии с действующим законодательством и Регламентом Думы Слюдянского муниципального образования».

1.12. В статье 31:

Пункт 7 части 4 изложить в следующей редакции:

«7) Осуществляет управление и распоряжение денежными средствами, направляемыми на обеспечение деятельности представительного органа и депутатов в соответствии с утверждаемой ежегодно сметой доходов и расходов, открывает и закрывает лицевой счет городской Думы».

1.13. В статье 33:

а) В пункте 6 части 1 слова «определение порядка и принятие решений» заменить словами «определение порядка принятия решений»;

б) Исключить пункт 7 части 1.

в) Включить дополнительно пункт 11 части 1, изложив его в следующей редакции:

«11) определение размера оплаты труда депутатов, главы городского поселения, иных выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе».

г) Дополнить подпункт «г» пункта 5 части 2 словами:

«а также правил землепользования и застройки».

1.14. В статье 36:

а) Часть 2 дополнить абзацем третьим в следующей редакции:

«По решению городской Думы, полномочия контрольного органа Слюдянского муниципального образования могут быть переданы Контрольно-счетной палате муниципального образования Слюдянский район, путем заключения соответствующего соглашения в порядке, утвержденном статьей 10 настоящего Устава. Формирование Ревизионной комиссии Слюдянского муниципального образования в случае принятия решения о передаче полномочия не осуществляется».

1.15. В статье 37:

а) Второй абзац пункта 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«Решения представительного органа Слюдянского муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом.

б) Исключить часть 2.

в) Части 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 считать соответственно частями 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9.

1.16. В статье 38:

а) Исключить часть 8.

б) Часть 9 считать соответственно частью 8.

1.17. В статье 39:

Пункт 7 части 1 после слов «органы местного самоуправления» дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

1.18. В статье 42:

Часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. На главу городского поселения распространяются ограничения, установленные действующим законодательством, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления».

1.19. В статье 44:

а) Пункт 8 части 3 изложить в следующей редакции:

«8) утверждает в установленном порядке тарифы для организаций коммунального комплекса в пределах, определенных пунктом 4.1 статьи 11 настоящего Устава.

б) Дополнить пункт 14 части 3 словами «работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений».

в) Дополнить пункт 16 части 3 словами «утверждает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными организациями, если иное не предусмотрено федеральными законами».

1.20. В статье 45:

Пункт 8 части 2 после слов «органы местного самоуправления» дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

1.21. В статье 46:

Пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:

«1) Размер оплаты труда, который определяется суммированием норматива размера должностного оклада и норматива размера общей суммы надбавок и иных выплат, устанавливаемых соответствующей категории работников».

1.22. В статье 47:

Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом и решениями городской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения по вопросам организации работы городской администрации».

1.23. В статье 56:

а) Пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

«7) имущество библиотек поселения»;

б) Пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации».

в) Пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:

«10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта».

г) Исключить пункт 17.

д) Пункт 18 считать соответственно пунктом 17.

е) Дополнить часть 1 пунктами 18-20, изложив их в следующей редакции:

«18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

«19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

«20) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации».

ж) Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В собственности городского поселения может находиться:

1) указанное в части 1 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправлении городского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

1.24. В статье 58:

Части 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом главы городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

1.25. В статье 62:

а) В абзаце первом части 5 исключить слова «работников муниципальных предприятий и учреждений».

б) Абзац второй части 5 после слов «органов городской администрации» дополнить словами «работников муниципальных предприятий и учреждений».

1.26. В статье 64:

Абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:

«Изменение бюджетных ассигнований возможно также вследствие перемещения ассигнований главным распорядителем бюджетных средств городского поселения в порядке, определенном бюджетным законодательством».

1.27. В статье 65:

Внести дополнительно абзац второй следующего содержания:

«Правом осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) обладает городская администрация».

1.28. Ввести дополнительно статью 68.1 следующего содержания:

«Статья 68.1. Межмуниципальные организации

1. Городская Дума для совместного решения вопросов местного значения может принимать решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Администрация Слюдянского городского поселения может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации».

1.29. В статье 76:

а) В части 1 слова «Об установлении численности депутатов представительных органов первого созыва, сроков их полномочий, сроков полномочий глав вновь образованных муниципальных образований Иркутской области, а также особенностей проведения муниципальных выборов в этих муниципальных образованиях» заменить словами «О формировании органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований Иркутской области в 2005 году».

б) Ввести в часть 1 дополнительно абзацы второй, третий и четвертый, изложив их в следующей редакции:

«Пункт 3 части 1 статьи 10.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года в силу прямого указания статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».

Положения об исключении пункта 16 части 1 статьи 10, а также пункт 34 части 1 статьи 10, пункт 4 части 1 статьи 10.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года в силу прямого указания статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Слюдянского муниципального образования подпунктом «б» пункта 1.13, подпунктами «б», «в» пункта 1.19, подпунктами «а», «б» пункта 1.25 решения городской Думы от «27» марта 2007 года № 11 I-ГД и изменяющие полномочия городской Думы и главы городского поселения в части определения размеров и условий оплаты труда работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также утверждения тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными организациями, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа, принявшего указанный нормативный муниципальный правовой акт, в силу прямого указания части 8 статьи 44 Федерального закона».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования с реквизитами государственной регистрации.

3.Поручить администрации Слюдянского городского поселения:

3.1.Направить изменения и дополнения в Устав Слюдянского муниципального образования на государственную регистрацию в отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу в Иркутской области и УО БАО.

3.2. Опубликовать настоящее решение с реквизитами государственной регистрации в приложении к газете «Славное море»

Глава Слюдянского

муниципального образования

А.Г.Шульц

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Славное море № 44 от 10.05.2007, Славное море № 13 от 08.02.2007
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать