Основная информация
Дата опубликования: | 27 марта 2012г. |
Номер документа: | RU345023032012001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Верхнебалыклейская сельская Дума Быковского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Верхнебалыклейская сельская Дума Быковского муниципального района
Решение
27.03.2012 №16/40
О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района
Утратил силу:
Устав Верхнебалыклейской сельской Думы от 05.08.2014 №58/117, НГР: ru345023032014001
В целях приведения Устава Верхнебалыклейского сельского поселения, принятого решением Верхнебалыклейской сельской Думой от 20 декабря 2005 г №5/10 в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Верхнебалыклейского сельского поселения, Верхнебалыклейская сельская Дума решила:
1. Внести в Устав Верхнебалыклейского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Подпункт 5 пункта 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнебалыклейского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнебалыклейского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
1.2. Подпункт 19 пункта 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории Верхнебалыклейского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Верхнебалыклейского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Верхнебалыклейского сельского поселения;».
1.3. Подпункт 19.1 пункта 1 статьи 5 Устава слова «и надзора» исключить.
1.4. Подпункт 20 пункта 1 статьи 5 Устава после слова «осуществлении» дополнить словом «муниципального».
1.5. Подпункт 21 пункта 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;».
1.6. Подпункт 27 пункта 1 статьи 5 Устава дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»
1.7. Подпункт 33 пункта 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Верхнебалыклейского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»
1.8. Пункт 1 статьи 5 Устава дополнить подпунктом 34 следующего содержания:
«34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»
1.9. Пункт 1 статьи 5 Устава дополнить подпунктом 35 следующего содержания:
«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»
1.10. Пункт 1 статьи 5 Устава дополнить подпунктом 36 следующего содержания:
«36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»
1.11. Пункт 1 статьи 5 Устава дополнить подпунктом 37 следующего содержания:
«37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Верхнебалыклейского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»
1.12. Пункт 1 статьи 5 Устава дополнить подпунктом 38 следующего содержания:
«38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Верхнебалыклейского сельского поселения.»
1.13. Абзац 1 пункта 2 статьи 5 Устава после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
1.14. Абзац 2 пункта 2 статьи 5 Устава после слов «части полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
1.15. Пункт 1 статьи 5.1. Устава дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»
1.16. Подпункт 4 пункта 1 статьи 6 Устава после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».
1.17. Дополнить Устав статьей 6.1. следующего содержания:
«Статья 6.1. Муниципальный контроль
1. Администрация Верхнебалыклейского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»
1.18. Подпункт 3 пункта 3 статьи 16 Устава после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,».
1.19. Пункт 4 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Верхнебалыклейской сельской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Верхнебалыклейского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Верхнебалыклейского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»
1.20. Пункт 5 статьи 16 Устава признать утратившим силу.
1.21. Пункт 5 статьи 21 Устава дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
1.22. Подпункт 8 пункта 1 статьи 23 Устава дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».
1.23. Пункт 5 статьи 27 Устава слова «, занимать муниципальные должности муниципальной службы.» заменить словами «, занимать должности муниципальной службы.».
1.24. Статью 27 Устава дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:
«5.1. Депутат Верхнебалыклейской сельской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
1.25. Статью 27 Устава дополнить пунктом 5.2. следующего содержания:
«5.2. Полномочия депутата Верхнебалыклейской сельской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
1.26. Статью 28 Устава дополнить пунктом 2 следующего содержания:
«2. Решение Верхнебалыклейской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Верхнебалыклейской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Верхнебалыклейской сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»
1.27. Статью 29 Устава дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:
«5.1. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
1.28. Пункт 6 статьи 29 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава Верхнебалыклейского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»
1.29. Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Верхнебалыклейского сельского поселения
1. Контрольно-счетная комиссия Верхнебалыклейского сельского поселения образуется Верхнебалыклейской сельской Думой.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Верхнебалыклейского сельского поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Верхнебалыклейского сельского поселения осуществляется также законами Волгоградской области.»
1.30. Пункт 3 статьи 42 Устава слова «в органах юстиции» заменить словами «в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».
1.31. Пункт 5 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Устав Верхнебалыклейского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Верхнебалыклейского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Верхнебалыклейского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»
1.32. Пункт 1 статьи 48 Устава дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Верхнебалыклейского сельского поселения;»
2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Верхнебалыклейского сельского поселения согласно приложению.
3. Главе Верхнебалыклейского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования после государственной регистрации.
Глава
Верхнебалыклейского сельского поселения
Л.А. Колебошина
Приложение
к решению Верхнебалыклейской сельской Думы
от 27.03.2012 года №16/40
Новая редакция измененных положений Устава Верхнебалыклейского сельского поселения
Статья 5. Вопросы местного значения Верхнебалыклейского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Верхнебалыклейского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Верхнебалыклейского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Верхнебалыклейского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнебалыклейского сельского поселения;
4) организация в границах Верхнебалыклейского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнебалыклейского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнебалыклейского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Верхнебалыклейском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Верхнебалыклейского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхнебалыклейского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Верхнебалыклейского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Верхнебалыклейского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Верхнебалыклейского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Верхнебалыклейского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения. расположенных на территории Верхнебалыклейского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Верхнебалыклейском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Верхнебалыклейского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Верхнебалыклейского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Верхнебалыклейского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) утратил силу;
17) формирование архивных фондов Верхнебалыклейского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правил благоустройства территории Верхнебалыклейского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Верхнебалыклейского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Верхнебалыклейского сельского поселения;
19.1) осуществление муниципального лесного контроля;
20) утверждение генеральных планов Верхнебалыклейского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Верхнебалыклейского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Верхнебалыклейского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Верхнебалыклейского сельского поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Верхнебалыклейского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Верхнебалыклейского сельского поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Верхнебалыклейского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Верхнебалыклейского сельского поселения;
25) утратил силу;
25.1) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнебалыклейского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях;
29 утратил силу
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Верхнебалыклейском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Верхнебалыклейского сельского поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Верхнебалыклейского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Верхнебалыклейского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Верхнебалыклейского сельского поселения.
1.1 утратил силу
2. Органы местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Быковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Верхнебалыклейского сельского поселения в бюджет Быковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Верхнебалыклейского сельского поселения принимается Верхнебалыклейской сельской Думой по предложению главы Верхнебалыклейского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. утратил силу
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Верхнебалыклейского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании:
- проведения оплачиваемых общественных работ;
- временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
- ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Верхнебалыклейском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Верхнебалыклейского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Верхнебалыклейского сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верхнебалыклейского сельского поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
2. Органы местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Верхнебалыклейского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Верхнебалыклейского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Верхнебалыклейского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Верхнебалыклейского сельского поселения, преобразования Верхнебалыклейского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Верхнебалыклейского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Верхнебалыклейского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Верхнебалыклейского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Верхнебалыклейского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения, депутатов Верхнебалыклейской сельской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Верхнебалыклейского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.
2. По решению Верхнебалыклейской сельской Думы население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Верхнебалыклейского сельского поселения, предусмотренных подпунктами 8,9,15,19 и 31 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Верхнебалыклейского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Верхнебалыклейского сельского поселения.
Статья 6.1. Муниципальный контроль
1. Администрация Верхнебалыклейского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Статья 16. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Верхнебалыклейского сельского поселения Верхнебалыклейской сельской Думой, главой Верхнебалыклейского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Верхнебалыклейской сельской Думы или главы Верхнебалыклейского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Верхнебалыклейской сельской Думы, назначаются Верхнебалыклейской сельской Думой, а по инициативе главы Верхнебалыклейского сельского поселения – главой Верхнебалыклейского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава Верхнебалыклейского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета Верхнебалыклейского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Верхнебалыклейского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Верхнебалыклейского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Верхнебалыклейской сельской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Верхнебалыклейского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Верхнебалыклейского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 21. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения составляют:
- Верхнебалыклейская сельская Дума;
- глава Верхнебалыклейского сельского поселения;
- администрация Верхнебалыклейского сельского поселения;
- контрольно - счетная комиссия Верхнебалыклейского сельского поселения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Верхнебалыклейской сельской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Верхнебалыклейской сельской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Верхнебалыклейского сельского поселения.
Статья 23. Компетенция Верхнебалыклейской сельской Думы.
1. В исключительной компетенции Верхнебалыклейской сельской Думы находится:
1) принятие Устава Верхнебалыклейского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Верхнебалыклейского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Верхнебалыклейского сельского поселения по представлению главы Верхнебалыклейского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Верхнебалыклейского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
9) определение порядка участия Верхнебалыклейского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10.1) принятие решения об удалении Главы Верхнебалыклейского сельского поселения в отставку;
11) формирование избирательной комиссии Верхнебалыклейского сельского поселения в соответствии с действующем законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Верхнебалыклейского сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Верхнебалыклейского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Верхнебалыклейской сельской Думы, об изменении границ Верхнебалыклейского сельского поселения, преобразовании Верхнебалыклейского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Верхнебалыклейского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
1.1 Верхнебалыклейская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Верхнебалыклейского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности администрации Верхнебалыклейского сельского поселения и иных подведомственных Главе Верхнебалыклейского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Верхнебалыклейской сельской Думой.
2. Верхнебалыклейская сельская Дума обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 27. Депутат Верхнебалыклейской сельской Думы
1. Депутатом Верхнебалыклейской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Верхнебалыклейской сельской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Верхнебалыклейской сельской Думы избираются на срок полномочий Верхнебалыклейской сельской Думы.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Верхнебалыклейской сельской Думы нового созыва.
4. В соответствии с решением Верхнебалыклейской сельской Думы депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Верхнебалыклейской сельской Думы.
5. Депутаты Верхнебалыклейской сельской Думы не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Верхнебалыклейской сельской Думы не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На депутатов Верхнебалыклейской сельской Думы распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
5.1. Депутат Верхнебалыклейской сельской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
5.2. Полномочия депутата Верхнебалыклейской сельской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Депутаты Верхнебалыклейской сельской Думы информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Верхнебалыклейской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат Верхнебалыклейской сельской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9.1. Депутаты Верхнебалыклейской сельской Думы, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Верхнебалыклейской сельской Думы определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Верхнебалыклейской сельской Думы.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Верхнебалыклейской сельской Думы.
1. Полномочия депутата Верхнебалыклейской сельской Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Верхнебалыклейской сельской Думы
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Решение Верхнебалыклейской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Верхнебалыклейской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Верхнебалыклейской сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 29. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения
1. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения является высшим должностным лицом Верхнебалыклейского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Верхнебалыклейского сельского поселения, обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Порядок проведения выборов главы Верхнебалыклейского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Полномочия главы Верхнебалыклейского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Верхнебалыклейского сельского поселения.
5. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения возглавляет администрацию Верхнебалыклейского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Верхнебалыклейской сельской Думы.
5.1. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Верхнебалыклейской сельской Думы издает:
постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Верхнебалыклейской сельской Думы;
постановления администрации Верхнебалыклейского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
распоряжения администрации Верхнебалыклейского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Верхнебалыклейского сельского поселения.
Глава Верхнебалыклейского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
7. Постановления и распоряжения главы Верхнебалыклейского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Верхнебалыклейского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу Верхнебалыклейского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
9. Гарантии прав главы Верхнебалыклейского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Верхнебалыклейского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9.1. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9.2. Главе Верхнебалыклейского сельского поселения, за счет средств бюджета Верхнебалыклейского сельского поселения гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание главы Верхнебалыклейского сельского поселения;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет;
6) страхование на случай причинения вреда здоровью главы Верхнебалыклейского сельского поселения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им муниципальной должности или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им полномочий.
Порядок, условия и размер гарантий, указанных в подпунктах 2,3,5 настоящего пункта, устанавливаются муниципальными правовыми актами Верхнебалыклейской сельской Думы.
10. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Верхнебалыклейской сельской Думе.
10.1 Глава Верхнебалыклейского сельского поселения представляет Верхнебалыклейской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Верхнебалыклейского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Верхнебалыклейской сельской Думой.
11. В случае временного отсутствия главы Верхнебалыклейского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Верхнебалыклейского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Верхнебалыклейского сельского поселения его полномочия в полном объеме исполняет специалист, на которого возложено исполнение обязанностей главы Верхнебалыклейского сельского поселения.
Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Верхнебалыклейского сельского поселения
1. Контрольно-счетная комиссия Верхнебалыклейского сельского поселения образуется Верхнебалыклейской сельской Думой.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Верхнебалыклейского сельского поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Верхнебалыклейского сельского поселения осуществляется также законами Волгоградской области.
Статья 42. Устав Верхнебалыклейского сельского поселения.
1. Устав Верхнебалыклейского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнебалыклейского сельского поселения принимаются Верхнебалыклейской сельской Думой большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Верхнебалыклейского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнебалыклейского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Верхнебалыклейского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Верхнебалыклейского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Верхнебалыклейской сельской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнебалыклейского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Верхнебалыклейского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
После опубликования не ранее чем через 15 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
3. Устав Верхнебалыклейского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Отказ в государственной регистрации Устава Верхнебалыклейского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнебалыклейского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения в судебном порядке.
5. Устав Верхнебалыклейского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Верхнебалыклейского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Верхнебалыклейского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Верхнебалыклейской сельской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности Верхнебалыклейского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Верхнебалыклейского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Верхнебалыклейского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Верхнебалыклейском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Верхнебалыклейского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхнебалыклейского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
6.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Верхнебалыклейского сельского поселения;
7) имущество библиотек Верхнебалыклейского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Верхнебалыклейского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Верхнебалыклейского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Верхнебалыклейского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Верхнебалыклейского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Верхнебалыклейского сельского поселения;
17) утратил силу;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнебалыклейского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Верхнебалыклейского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20.1) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Верхнебалыклейском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
20.2) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Верхнебалыклейского сельского поселения;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В собственности Верхнебалыклейского сельского поселения также находится имущество, предназначенное:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Верхнебалыклейской сельской Думы;
2.1) утратил силу;
2.2) утратил силу;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Утратил силу.
Глава
Верхнебалыклейского сельского поселения
Л.А. Колебошина
Верхнебалыклейская сельская Дума Быковского муниципального района
Решение
27.03.2012 №16/40
О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района
Утратил силу:
Устав Верхнебалыклейской сельской Думы от 05.08.2014 №58/117, НГР: ru345023032014001
В целях приведения Устава Верхнебалыклейского сельского поселения, принятого решением Верхнебалыклейской сельской Думой от 20 декабря 2005 г №5/10 в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Верхнебалыклейского сельского поселения, Верхнебалыклейская сельская Дума решила:
1. Внести в Устав Верхнебалыклейского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Подпункт 5 пункта 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнебалыклейского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнебалыклейского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
1.2. Подпункт 19 пункта 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории Верхнебалыклейского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Верхнебалыклейского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Верхнебалыклейского сельского поселения;».
1.3. Подпункт 19.1 пункта 1 статьи 5 Устава слова «и надзора» исключить.
1.4. Подпункт 20 пункта 1 статьи 5 Устава после слова «осуществлении» дополнить словом «муниципального».
1.5. Подпункт 21 пункта 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;».
1.6. Подпункт 27 пункта 1 статьи 5 Устава дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»
1.7. Подпункт 33 пункта 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Верхнебалыклейского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»
1.8. Пункт 1 статьи 5 Устава дополнить подпунктом 34 следующего содержания:
«34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»
1.9. Пункт 1 статьи 5 Устава дополнить подпунктом 35 следующего содержания:
«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»
1.10. Пункт 1 статьи 5 Устава дополнить подпунктом 36 следующего содержания:
«36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»
1.11. Пункт 1 статьи 5 Устава дополнить подпунктом 37 следующего содержания:
«37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Верхнебалыклейского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»
1.12. Пункт 1 статьи 5 Устава дополнить подпунктом 38 следующего содержания:
«38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Верхнебалыклейского сельского поселения.»
1.13. Абзац 1 пункта 2 статьи 5 Устава после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
1.14. Абзац 2 пункта 2 статьи 5 Устава после слов «части полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
1.15. Пункт 1 статьи 5.1. Устава дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»
1.16. Подпункт 4 пункта 1 статьи 6 Устава после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».
1.17. Дополнить Устав статьей 6.1. следующего содержания:
«Статья 6.1. Муниципальный контроль
1. Администрация Верхнебалыклейского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»
1.18. Подпункт 3 пункта 3 статьи 16 Устава после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,».
1.19. Пункт 4 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Верхнебалыклейской сельской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Верхнебалыклейского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Верхнебалыклейского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»
1.20. Пункт 5 статьи 16 Устава признать утратившим силу.
1.21. Пункт 5 статьи 21 Устава дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
1.22. Подпункт 8 пункта 1 статьи 23 Устава дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».
1.23. Пункт 5 статьи 27 Устава слова «, занимать муниципальные должности муниципальной службы.» заменить словами «, занимать должности муниципальной службы.».
1.24. Статью 27 Устава дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:
«5.1. Депутат Верхнебалыклейской сельской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
1.25. Статью 27 Устава дополнить пунктом 5.2. следующего содержания:
«5.2. Полномочия депутата Верхнебалыклейской сельской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
1.26. Статью 28 Устава дополнить пунктом 2 следующего содержания:
«2. Решение Верхнебалыклейской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Верхнебалыклейской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Верхнебалыклейской сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»
1.27. Статью 29 Устава дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:
«5.1. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
1.28. Пункт 6 статьи 29 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава Верхнебалыклейского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»
1.29. Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Верхнебалыклейского сельского поселения
1. Контрольно-счетная комиссия Верхнебалыклейского сельского поселения образуется Верхнебалыклейской сельской Думой.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Верхнебалыклейского сельского поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Верхнебалыклейского сельского поселения осуществляется также законами Волгоградской области.»
1.30. Пункт 3 статьи 42 Устава слова «в органах юстиции» заменить словами «в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».
1.31. Пункт 5 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Устав Верхнебалыклейского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Верхнебалыклейского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Верхнебалыклейского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»
1.32. Пункт 1 статьи 48 Устава дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Верхнебалыклейского сельского поселения;»
2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Верхнебалыклейского сельского поселения согласно приложению.
3. Главе Верхнебалыклейского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования после государственной регистрации.
Глава
Верхнебалыклейского сельского поселения
Л.А. Колебошина
Приложение
к решению Верхнебалыклейской сельской Думы
от 27.03.2012 года №16/40
Новая редакция измененных положений Устава Верхнебалыклейского сельского поселения
Статья 5. Вопросы местного значения Верхнебалыклейского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Верхнебалыклейского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Верхнебалыклейского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Верхнебалыклейского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнебалыклейского сельского поселения;
4) организация в границах Верхнебалыклейского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнебалыклейского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнебалыклейского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Верхнебалыклейском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Верхнебалыклейского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхнебалыклейского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Верхнебалыклейского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Верхнебалыклейского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Верхнебалыклейского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Верхнебалыклейского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения. расположенных на территории Верхнебалыклейского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Верхнебалыклейском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Верхнебалыклейского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Верхнебалыклейского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Верхнебалыклейского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) утратил силу;
17) формирование архивных фондов Верхнебалыклейского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правил благоустройства территории Верхнебалыклейского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Верхнебалыклейского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Верхнебалыклейского сельского поселения;
19.1) осуществление муниципального лесного контроля;
20) утверждение генеральных планов Верхнебалыклейского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Верхнебалыклейского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Верхнебалыклейского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Верхнебалыклейского сельского поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Верхнебалыклейского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Верхнебалыклейского сельского поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Верхнебалыклейского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Верхнебалыклейского сельского поселения;
25) утратил силу;
25.1) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнебалыклейского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях;
29 утратил силу
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Верхнебалыклейском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Верхнебалыклейского сельского поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Верхнебалыклейского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Верхнебалыклейского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Верхнебалыклейского сельского поселения.
1.1 утратил силу
2. Органы местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Быковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Верхнебалыклейского сельского поселения в бюджет Быковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Верхнебалыклейского сельского поселения принимается Верхнебалыклейской сельской Думой по предложению главы Верхнебалыклейского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. утратил силу
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Верхнебалыклейского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании:
- проведения оплачиваемых общественных работ;
- временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
- ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Верхнебалыклейском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Верхнебалыклейского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Верхнебалыклейского сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верхнебалыклейского сельского поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
2. Органы местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Верхнебалыклейского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Верхнебалыклейского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Верхнебалыклейского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Верхнебалыклейского сельского поселения, преобразования Верхнебалыклейского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Верхнебалыклейского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Верхнебалыклейского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Верхнебалыклейского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Верхнебалыклейского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения, депутатов Верхнебалыклейской сельской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Верхнебалыклейского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.
2. По решению Верхнебалыклейской сельской Думы население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Верхнебалыклейского сельского поселения, предусмотренных подпунктами 8,9,15,19 и 31 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Верхнебалыклейского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Верхнебалыклейского сельского поселения.
Статья 6.1. Муниципальный контроль
1. Администрация Верхнебалыклейского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Статья 16. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Верхнебалыклейского сельского поселения Верхнебалыклейской сельской Думой, главой Верхнебалыклейского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Верхнебалыклейской сельской Думы или главы Верхнебалыклейского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Верхнебалыклейской сельской Думы, назначаются Верхнебалыклейской сельской Думой, а по инициативе главы Верхнебалыклейского сельского поселения – главой Верхнебалыклейского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава Верхнебалыклейского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета Верхнебалыклейского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Верхнебалыклейского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Верхнебалыклейского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Верхнебалыклейской сельской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Верхнебалыклейского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Верхнебалыклейского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 21. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения составляют:
- Верхнебалыклейская сельская Дума;
- глава Верхнебалыклейского сельского поселения;
- администрация Верхнебалыклейского сельского поселения;
- контрольно - счетная комиссия Верхнебалыклейского сельского поселения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Верхнебалыклейской сельской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Верхнебалыклейской сельской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Верхнебалыклейского сельского поселения.
Статья 23. Компетенция Верхнебалыклейской сельской Думы.
1. В исключительной компетенции Верхнебалыклейской сельской Думы находится:
1) принятие Устава Верхнебалыклейского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Верхнебалыклейского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Верхнебалыклейского сельского поселения по представлению главы Верхнебалыклейского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Верхнебалыклейского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
9) определение порядка участия Верхнебалыклейского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10.1) принятие решения об удалении Главы Верхнебалыклейского сельского поселения в отставку;
11) формирование избирательной комиссии Верхнебалыклейского сельского поселения в соответствии с действующем законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Верхнебалыклейского сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Верхнебалыклейского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Верхнебалыклейской сельской Думы, об изменении границ Верхнебалыклейского сельского поселения, преобразовании Верхнебалыклейского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Верхнебалыклейского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
1.1 Верхнебалыклейская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Верхнебалыклейского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности администрации Верхнебалыклейского сельского поселения и иных подведомственных Главе Верхнебалыклейского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Верхнебалыклейской сельской Думой.
2. Верхнебалыклейская сельская Дума обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 27. Депутат Верхнебалыклейской сельской Думы
1. Депутатом Верхнебалыклейской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Верхнебалыклейской сельской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Верхнебалыклейской сельской Думы избираются на срок полномочий Верхнебалыклейской сельской Думы.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Верхнебалыклейской сельской Думы нового созыва.
4. В соответствии с решением Верхнебалыклейской сельской Думы депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Верхнебалыклейской сельской Думы.
5. Депутаты Верхнебалыклейской сельской Думы не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Верхнебалыклейской сельской Думы не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На депутатов Верхнебалыклейской сельской Думы распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
5.1. Депутат Верхнебалыклейской сельской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
5.2. Полномочия депутата Верхнебалыклейской сельской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Депутаты Верхнебалыклейской сельской Думы информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Верхнебалыклейской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат Верхнебалыклейской сельской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9.1. Депутаты Верхнебалыклейской сельской Думы, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Верхнебалыклейской сельской Думы определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Верхнебалыклейской сельской Думы.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Верхнебалыклейской сельской Думы.
1. Полномочия депутата Верхнебалыклейской сельской Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Верхнебалыклейской сельской Думы
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Решение Верхнебалыклейской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Верхнебалыклейской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Верхнебалыклейской сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 29. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения
1. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения является высшим должностным лицом Верхнебалыклейского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Верхнебалыклейского сельского поселения, обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Порядок проведения выборов главы Верхнебалыклейского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Полномочия главы Верхнебалыклейского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Верхнебалыклейского сельского поселения.
5. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения возглавляет администрацию Верхнебалыклейского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Верхнебалыклейской сельской Думы.
5.1. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Верхнебалыклейской сельской Думы издает:
постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Верхнебалыклейской сельской Думы;
постановления администрации Верхнебалыклейского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
распоряжения администрации Верхнебалыклейского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Верхнебалыклейского сельского поселения.
Глава Верхнебалыклейского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
7. Постановления и распоряжения главы Верхнебалыклейского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Верхнебалыклейского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу Верхнебалыклейского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
9. Гарантии прав главы Верхнебалыклейского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Верхнебалыклейского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9.1. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9.2. Главе Верхнебалыклейского сельского поселения, за счет средств бюджета Верхнебалыклейского сельского поселения гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание главы Верхнебалыклейского сельского поселения;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет;
6) страхование на случай причинения вреда здоровью главы Верхнебалыклейского сельского поселения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им муниципальной должности или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им полномочий.
Порядок, условия и размер гарантий, указанных в подпунктах 2,3,5 настоящего пункта, устанавливаются муниципальными правовыми актами Верхнебалыклейской сельской Думы.
10. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Верхнебалыклейской сельской Думе.
10.1 Глава Верхнебалыклейского сельского поселения представляет Верхнебалыклейской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Верхнебалыклейского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Верхнебалыклейской сельской Думой.
11. В случае временного отсутствия главы Верхнебалыклейского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Верхнебалыклейского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Верхнебалыклейского сельского поселения его полномочия в полном объеме исполняет специалист, на которого возложено исполнение обязанностей главы Верхнебалыклейского сельского поселения.
Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Верхнебалыклейского сельского поселения
1. Контрольно-счетная комиссия Верхнебалыклейского сельского поселения образуется Верхнебалыклейской сельской Думой.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Верхнебалыклейского сельского поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Верхнебалыклейского сельского поселения осуществляется также законами Волгоградской области.
Статья 42. Устав Верхнебалыклейского сельского поселения.
1. Устав Верхнебалыклейского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнебалыклейского сельского поселения принимаются Верхнебалыклейской сельской Думой большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Верхнебалыклейского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнебалыклейского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Верхнебалыклейского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Верхнебалыклейского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Верхнебалыклейской сельской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнебалыклейского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Верхнебалыклейского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
После опубликования не ранее чем через 15 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
3. Устав Верхнебалыклейского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Отказ в государственной регистрации Устава Верхнебалыклейского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнебалыклейского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения в судебном порядке.
5. Устав Верхнебалыклейского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Верхнебалыклейского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Верхнебалыклейского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Верхнебалыклейской сельской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности Верхнебалыклейского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Верхнебалыклейского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Верхнебалыклейского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Верхнебалыклейском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Верхнебалыклейского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхнебалыклейского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
6.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Верхнебалыклейского сельского поселения;
7) имущество библиотек Верхнебалыклейского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Верхнебалыклейского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Верхнебалыклейского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Верхнебалыклейского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Верхнебалыклейского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Верхнебалыклейского сельского поселения;
17) утратил силу;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнебалыклейского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Верхнебалыклейского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20.1) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Верхнебалыклейском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
20.2) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Верхнебалыклейского сельского поселения;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В собственности Верхнебалыклейского сельского поселения также находится имущество, предназначенное:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Верхнебалыклейской сельской Думы;
2.1) утратил силу;
2.2) утратил силу;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Утратил силу.
Глава
Верхнебалыклейского сельского поселения
Л.А. Колебошина
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава Верхнебалыклейского сельского поселения от 11.05.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: