О принятии изменений в Устав Кумышского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ КУМЫШСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

27.03.2015                                    аул Кумыш                                           № 1

О принятии изменений в Устав Кумышского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

Утратил силу:

Решение Совета Кумышского сельского поселения от 26.02.2016 № 1 RU095033092016001

В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Кумышского сельского поселения

РЕШИЛ:

Принять изменения в Устав Кумышского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, изложив статьи 7, 8, 9, 10, 24, 27, 31, 33, 34, 35, 38, 44, 50, 55, 57, 58, 59, 62, 67 Устава в новой редакции, согласно приложению.

2. Направить настоящее решение Главе Кумышского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Обнародовать изменения в Устав Кумышского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания в здании администрации, в помещение школы аула Кумыш.

4. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования. 

Председатель Совета

Кумышского сельского поселения                                                                      Р.Х.Касаев

Приложение 1 к решению

Совета Кумышского сельского

поселения  от 27.03.2015 №1

Статья 7. Вопросы местного значения Кумышского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Кумышского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Кумышского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Кумышского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кумышского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кумышского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кумышского сельского поселения;

4) организация в границах Кумышского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта Кумышского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Кумышском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кумышского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кумышского сельского поселения;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Кумышского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кумышского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта  Кумышского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Кумышского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кумышского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кумышского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кумышского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кумышского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кумышском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Кумышского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кумышского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Кумышского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Кумышского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Кумышского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Кумышского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта Кумышского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Кумышского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Кумышского сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Кумышского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Кумышского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кумышского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Кумышского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Кумышского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кумышского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кумышского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кумышском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31)  осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кумышского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кумышского сельского поселения;

38) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Кумышского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления  Карачаевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кумышского сельского поселения в бюджет  Карачаевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Кумышского сельского поселения принимается Советом Кумышского сельского поселения по предложению главы администрации Кумышского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Кумышского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета Кумышского сельского поселения.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Кумышского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Кумышского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Кумышского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кумышского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кумышского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кумышского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Кумышского сельского поселения вправе решать  вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов бюджета Кумышского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9.  Полномочия  органов  местного  самоуправления  Кумышского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В  целях  решения  вопросов  местного   значения   органы   местного самоуправления Кумышского сельского поселения  обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Кумышского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Кумышского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Указанные в настоящем подпункте полномочия могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Кумышского сельского поселения и органами местного самоуправления Карачаевского муниципального района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  главы Кумышского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Кумышского сельского поселения, преобразования Кумышского   сельского поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Кумышского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кумышского  сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Кумышского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Кумышского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Кумышского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными  законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Кумышского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кумышского  сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кумышского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом  от  06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета Кумышского сельского поселения население может привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кумышского сельского поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Кумышского сельского поселения, предусмотренных  вышеназванным Федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Кумышского сельского поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Кумышского сельского поселения.

Статья 10.  Осуществление  органами  местного  самоуправления Кумышского  сельского поселения  отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Кумышского сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах  организации местного самоуправления  в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Кумышского сельского поселения.

Наделение органов местного самоуправления Кумышского сельского поселения  отдельными государственными полномочиями осуществляется  федеральными законами,  законами Карачаево-Черкесской Республики.

              2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кумышского  сельского поселения возлагаются на  главу администрации  Кумышского  сельского поселения и администрацию Кумышского  сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кумышского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава администрации Кумышского сельского поселения и администрация Кумышского  сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики в пределах, выделенных Таллыкскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Кумышского сельского поселения  имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий администрация Кумышского сельского поселения  вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности Кумышского сельского поселения, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Кумышского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности Кумышского сельского поселения  по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Кумышского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Советом по представлению главы администрации  Кумышского сельского поселения  путем внесения изменений в решение о бюджете Кумышского сельского поселения  с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              6. Органы местного самоуправления и их должностные лица Кумышского  сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Кумышского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах  организации местного самоуправления  в Российской Федерации», в случае принятия Советом Кумышского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 24. Органы местного самоуправления Кумышского  сельского поселения

1. Структуру  органов  местного  самоуправления  Кумышского сельского поселения образуют:

представительный орган  Кумышского сельского поселения -  Совет Кумышского сельского поселения;

глава Кумышского  сельского поселения;

местная администрация  (исполнительно - распорядительный орган  сельского поселения) -   администрация Кумышского сельского поселения;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Кумышского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики.

3. Органы местного самоуправления Кумышского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Кумышского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

5. Решение Совета Кумышского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Кумышского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Кумышского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Кумышского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета  Кумышского сельского поселения.

Статья 27. Компетенция Совета Кумышского сельского поселения

1. В компетенции  Совета Кумышского сельского поселения находится:

1) принятие  устава  Кумышского сельского поселения  и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление,   изменение  и отмена местных налогов и сборов в соответствии  с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) утверждение  структуры   администрации Кумышского сельского поселения и Положения об администрации Кумышского сельского поселения, по представлению главы администрации  Кумышского сельского поселения;

5) принятие   планов   и   программ  развития  Кумышского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение      порядка      материально-технического      и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кумышского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение   порядка   участия   Кумышского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Кумышского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении главы Кумышского сельского поселения в отставку;

12) формирование  избирательной  комиссии  Кумышского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

13)  внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Кумышского сельского поселения об изменении границ,  преобразовании Кумышского сельского поселения;

14) принятие решения о привлечении жителей Кумышского сельского поселения к социально значимым для Кумышского сельского поселения работам;

15) определение порядка делегирования главы Кумышского сельского поселения и депутатов Совета Кумышского сельского поселения в состав Совета Карачаевского  муниципального района, если  в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики и уставом Карачаевского  муниципального района установлен такой порядок его формирования.

2. Совет Кумышского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Кумышского сельского поселения, главы администрации Кумышского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Кумышского сельского поселения и иных подведомственных главе Кумышского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о  решении вопросов, поставленных Советом Кумышского сельского поселения.

3. Совет Кумышского сельского поселения обладает также иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.

Статья 31. Глава  Кумышского сельского поселения

1. Глава Кумышского сельского поселения является  высшим должностным лицом Кумышского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Кумышского сельского поселения избирается Советом Кумышского сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета Кумышского сельского поселения, входит в состав Совета Кумышского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.

3. Полномочия главы Кумышского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы  Кумышского сельского поселения.

4. Глава   Кумышского  сельского поселения осуществляет  свои полномочия на непостоянной основе.

5. Глава Кумышского сельского поселения  не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представленных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности  Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава  Кумышского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Глава Кумышского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Гарантии  прав  главы  Кумышского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы  Кумышского сельского поселения, занимаемого им жилого и  служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Глава Кумышского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Глава Кумышского сельского поселения в своей деятельности  подконтролен и подотчетен населению и Совету Кумышского сельского поселения.

Глава Кумышского сельского поселения представляет Совету Кумышского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

10. В случае отсутствия главы Кумышского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Кумышского сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Кумышского сельского поселения - один из депутатов Совета Кумышского сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Кумышского сельского поселения.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы Кумышского сельского поселения

1. Полномочия главы Кумышского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)   смерти;

2)   отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности  правовым актом Главы  Карачаево-Черкесской Республики  в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной  в  судебном  порядке  стойкой  неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы  Кумышского сельского поселения;

12)  преобразования Кумышского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с  федеральным законодательством, а также в случае упразднения Кумышского сельского поселения;

13) утраты   Кумышским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14)  увеличения численности избирателей  Кумышского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кумышского сельского поселения или объединения  Кумышского сельского поселения с городским округом;

15) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Кумышского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Кумышского сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Кумышского сельского поселения - один из депутатов Совета Кумышского сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Кумышского сельского поселения.

Статья 34. Администрация Кумышского сельского поселения

1. Администрация  Кумышского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Кумышского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Администрация Кумышского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Администрацией Кумышского сельского поселения руководит глава администрации, назначаемый на должность по контракту.

Заместитель главы администрации Кумышского сельского поселения назначается на должность главой администрации Кумышского сельского поселения.

4. Структура администрации Кумышского сельского  поселения утверждается  Советом Кумышского сельского поселения по представлению главы администрации Кумышского сельского поселения.

В структуру администрации Кумышского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации Кумышского сельского поселения.

5. К компетенции администрации Кумышского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Кумышского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения Кумышского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

4)  организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008  №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

5) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

6) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

6. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Кумышского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации Кумышского сельского поселения, утверждаемыми главой администрации  Кумышского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом.

Статья 35. Глава администрации Кумышского сельского поселения

1. Глава администрации Кумышского сельского поселения руководит администрацией Кумышского сельского поселения на принципах единоначалия.

          2. Глава администрации Кумышского сельского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Кумышского сельского поселения сроком на 5 лет.

           Контракт с главой администрации Кумышского сельского поселения заключается на срок полномочий Совета Кумышского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы  Совета Кумышского сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

  3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Кумышского сельского поселения устанавливается Советом Кумышского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Кумышском сельском поселении устанавливается Советом Кумышского сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Кумышского сельского поселения, а другая половина - главой местной администрации Карачаевского муниципального района.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Кумышского сельского поселения Советом Кумышского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Кумышского сельского поселения заключается главой Кумышского сельского поселения. Условия контракта для главы администрации Кумышского сельского поселения утверждаются Советом Кумышского сельского поселения.

Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации Кумышского сельского поселения по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации Кумышского сельского поселения по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой Кумышского сельского поселения.

5. Глава администрации Кумышского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Кумышского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации Кумышского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6.  Глава администрации Кумышского сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Кумышского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Кумышского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Совета Кумышского сельского поселения и депутатов Кумышского сельского поселения);

4) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета Кумышского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Кумышского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Кумышского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета проект бюджета Кумышского сельского поселения и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Кумышского сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Кумышского сельского поселения;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Кумышского сельского поселения структуру администрации Кумышского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

11) представляет на утверждение Совета Кумышского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития Кумышского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Кумышского сельского поселения;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Кумышского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Кумышского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

15) от имени администрации Кумышского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает осуществление администрацией Кумышского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Таллыкскому сельскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики;

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Кумышского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Кумышского сельского поселения;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Советом Кумышского сельского поселения, распоряжается средствами Кумышского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом Кумышского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав Кумышского сельского поселения;

21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

7. Глава администрации Кумышского сельского поселения, осуществляя свои полномочия:

1) подконтролен и подотчетен Совету Кумышского сельского поселения;

2) представляет Совету Кумышского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Кумышского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Кумышского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Кумышского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

              8. Полномочия главы администрации Кумышского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжение контракта в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности Главой Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Кумышского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Кумышского сельского поселения;

12) утраты Кумышским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Кумышского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кумышского сельского поселения или объединения Кумышского сельского поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации;

15) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

9. Контракт с главой администрации Кумышского сельского поселения, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

           1) Совета Кумышского сельского поселения или главы Кумышского сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

2) Главы Карачаево-Черкесской Республики в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий,  переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом  5 настоящей статьи;

         3) главы администрации Кумышского сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 38. Органы местного самоуправления Кумышского сельского поселения – юридические лица

1. От имени Кумышского сельского поселения  приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут  Глава Кумышского сельского поселения, глава администрации Кумышского сельского поселения,  другие должностные лица Кумышского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Кумышского сельского поселения,  которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет Кумышского сельского поселения и  администрация Кумышского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об  общих принципах  организации  местного самоуправления  в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

1) для представительного органа Кумышского сельского поселения – протокол заседания представительного органа Кумышского сельского поселения, содержащий решение о наделении этого представительного органа  правами юридического лица;

2) для иных органов   местного самоуправления – решение представительного органа Кумышского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов  администрации Кумышского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Кумышского сельского поселения об учреждении соответствующего органа  в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Положения о нем  Советом Кумышского сельского поселения по представлению главы  администрации Кумышского сельского поселения.

Статья 44.  Устав   Кумышского сельского поселения

         1. Устав Кумышского сельского поселения определяет:

1)  наименование сельского поселения;

2)  перечень вопросов местного значения;

3) формы,  порядок  и гарантии  участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

         4) структуру  и  порядок  формирования  органов  местного самоуправления Кумышского сельского поселения;

         5)  наименования  и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Кумышского сельского поселения;

         6)  виды,  порядок  принятия,  официального  опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Кумышского сельского поселения;

     7)  срок    полномочий    Совета     Кумышского сельского поселения, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Кумышского сельского поселения, а также  основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

         8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц  местного самоуправления Кумышского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедуру отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Кумышского  сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Кумышского сельского поселения;

9)  порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Кумышского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Кумышского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Кумышского сельского поселения в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской  Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Кумышского  сельского поселения.

2. Уставом Кумышского сельского поселения регулируются также иные вопросы  организации  местного самоуправления  в соответствии  с федеральными законами  и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав  Кумышского сельского поселения принимается  большинством  в две трети  голосов от  установленной численности  депутатов Совета Кумышского сельского поселения.

4. Устав  Кумышского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

                            5. Устав Кумышского  сельского поселения подлежит  официальному  опубликованию (обнародованию) после  его государственной  регистрации   и вступает в силу после  его официального  опубликования  (обнародования). Глава Кумышского  сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Кумышского  сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

             

              Статья 50.    Подготовка   и   вступление   в  силу правовых   актов  Кумышского  сельского поселения

1. Проекты  муниципальных  правовых актов могут вноситься депутатами  Совета Кумышского  сельского поселения,  главой Кумышского сельского поселения, главой администрации Кумышского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными  группами  граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных  правовых актов Кумышского  сельского поселения,  перечень и форма  прилагаемых к ним документов устанавливаются  нормативным  правовым  актом органа местного самоуправления  или должностного лица  Кумышского  сельского поселения, на рассмотрение   которых  вносятся  указанные  проекты.

3. Муниципальные правовые акты Кумышского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом  или самим правовым актом. 

4. Решения Совета Кумышского  сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.             

5. Муниципальные нормативные правовые акты Кумышского сельского поселения, затрагивающие  права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального  опубликования (обнародования).

6. Муниципальные правовые  акты Кумышского сельского поселения подлежат  официальному опубликованию  в уполномоченном средстве массовой информации либо обнародованию  в течение 10 дней после их подписания, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом главы Кумышского сельского поселения.

Обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Кумышского сельского поселения  посредством размещения его текста на информационных стендах в здании администрации Кумышского сельского поселения, иных местах, распространения в печатной форме, а также размещения на Интернет-сайте.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, должен составлять не менее 10 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Кумышского сельского поселения, копия передается в библиотеку Кумышского сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Статья 52. Имущество Кумышского   сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления в Кумышском   сельском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности Кумышского  сельского поселения имущество, средства  бюджета Кумышского  сельского поселения, а также имущественные права Кумышского  сельского поселения.

2.   Муниципальная собственность признается  и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Кумышского  сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кумышского  сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Кумышского  сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с   нормативными правовыми актами Совета Кумышского  сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)  имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. В случаях возникновения у Кумышского  сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 55. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Кумышского  сельского поселения

1. Кумышское сельское поселение может создавать  муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,  необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Кумышского сельского поселения.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий  определяет Совет Кумышского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления Кумышского сельского поселения от имени Кумышского  сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 57. Бюджет Кумышского сельского поселения (местный бюджет)

1. Кумышское сельское поселение  имеет  собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Кумышского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета Кумышского  сельского поселения.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Кумышского  сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Кумышского  сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кумышского  сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Кумышского  сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58.  Доходы бюджета Кумышского  сельского поселения

Формирование доходов бюджета Кумышского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

             

Статья 59. Расходы бюджета Кумышского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Кумышского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами  Кумышского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Кумышского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Кумышского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 62. Рассмотрение и утверждение бюджета Кумышского сельского поселения

1. Глава администрации  Кумышского сельского поселения вносит проект решения  о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета Кумышского сельского поселения.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Кумышского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в Кумышском сельском поселении, утверждаемым Советом  Кумышского сельского поселения.

3. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета и отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

4. Проект бюджета Кумышского  сельского поселения, решение об утверждении бюджета Кумышского  сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Кумышского  сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Кумышского  сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 67. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Кумышского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из  бюджета Карачаево-Черкесской Республики  в порядке, установленном статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации».