Основная информация
| Дата опубликования: | 27 марта 2015г. |
| Номер документа: | RU275073122015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Хабаровский край |
| Принявший орган: | Совет депутатов Нижнехалбинского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
НИЖНЕХАЛБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
ОТ 27 МАРТА 2015 ГОДА №40
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ НИЖНЕХАЛБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ В СООТВЕТСТВИЕ С НОРМАМИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ ОТ 28.12.2013 № 136-ФЗ, ОТ 23.06.2014 № 165-ФЗ, ОТ 23.06.2014 № 171-ФЗ, ОТ 21.07.2014 № 217-ФЗ, ОТ 21.07.2014 И ОТ 21.07.2014 № 256-ФЗ, ОТ 29.12.2014 № 456-ФЗ, ОТ 29.12.2014 № 454-ФЗ, ЗАКОНАМИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 26.11.2014 № 16, ОТ 24.12.2008 № 225, ОТ 26.11.2014 № 15
В целях приведения Устава Нижнехалбинского сельского поселения Комсомольского муниципального района в соответствии с нормами Федеральных законов от 28.12.2013 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23.06.2014 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», от 21.07.2014 № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», Федерального закона от 29.12.2014 № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», от 29.12.2014 N 454-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", в статью 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан", от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», на основании ст.42 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Хабаровского края от 26.11.2014 № 16 «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения», от 24.12.2008 № 225 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае», от 26.11.2014 № 15 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае»
Совет депутатов Нижнехалбинского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Нижнехалбинского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края согласно приложению.
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО.
3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в Вестнике муниципальных правовых актов Нижнехалбинского сельского поселения.
Глава, председатель Совета депутатов
Нижнехалбинского сельского поселения
В.Г. Дугаёв
к решению Совета
депутатов Нижнехалбинского
сельского поселения
от 27.03.2015 № 40
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
в Устав Нижнехалбинского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края в соответствии с нормами Федеральных законов от 28.12.2013 № 136-ФЗ, от 23.06.2014 № 165-ФЗ, от 23.06.2014 № 171-ФЗ, от 21.07.2014 № 217-ФЗ, от 21.07.2014 № 256-ФЗ, от 29.12.2014 № 456-ФЗ, от 29.12.2014 N 454-ФЗ, законами Хабаровского края от 26.11.2014 № 16, от 24.12.2008 № 225, от 26.11.2014 № 15
1. Статью 5 Устава «Вопросы местного значения сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения
К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) организация снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
17) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».
2. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставом сельского поселения за сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений.».
2. В статье 5.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»:
а) наименование после слова «самоуправление» дополнить словом «сельского»;
б) часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.» (вступает в силу с 21.10.2014 года);
в) часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».
3. Дополнить Устав статьей 6.1 «Муниципальный контроль» в следующей редакции
«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
4. Пункт 3 части 3 статьи 13 «Публичные слушания» изложить в новой редакции:
«3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки (вступает в силу с 01 марта 2015 года);».
5. В статье 35 «Вступление в силу муниципальных правовых актов» слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».
В статье 44 «Муниципальное имущество»:
1. Пункт 1 части 1 изложить в новой редакции:
«1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;»
2. Часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
7. Статью 48 «Бюджет сельского поселения» изложить в новой редакции:
«Статья 48. Местный бюджет
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Финансовым органом администрации сельского поселения является главный специалист по финансовым вопросам в соответствии с бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также Уставом сельского поселения.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».
8. Статью 49 «Доходы и расходы бюджета сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Расходы бюджета сельского поселения
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Дополнить Устав статьей 49.1 в следующей редакции:
«Статья 49.1 Доходы бюджета сельского поселения
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии бюджетным законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
Статью 53 «Местные налоги и сборы» признать утратившей силу
Статью 6 Устава (Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.".
12. Пункт 6.1 части 1 статьи 6 Устава «Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения» после слова «поселения» дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения,».
13. Подпункт 6 части 1 статьи 33.1 Устава «Гарантии, предоставляемые главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления» изложить в новой редакции следующего содержания:
«3) медицинское обеспечение;».
14. Подпункт 7 части 1 статьи 33.1 Устава «Гарантии, предоставляемые главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления» изложить в новой редакции следующего содержания:
«4) возмещение причиненного вреда жизни и здоровью, а также расходы на погребение;».
15. Подпункт 8 части 1 статьи 33.1 Устава «Гарантии, предоставляемые главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления» изложить в новой редакции следующего содержания:
«5) право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии.».
16. Статью 33.3 Устава «Медицинское обслуживание» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 36.4. Медицинское обеспечение
Глава сельского поселения, депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеют право на медицинское обеспечение.
Глава сельского поселения имеет право на санаторно-курортное лечение на основании заключения медицинской организации в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения.».
17. Статью 33.4 Устава «Компенсация за увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 33.4. Возмещение причиненного вреда жизни и здоровью главы сельского поселения, депутата Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, а также расходы на погребение
Глава сельского поселения, депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления имеют право на возмещение причиненного вреда их жизни и здоровью в соответствии с федеральным законодательством.
В случае смерти главы сельского поселения, депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, в том числе после прекращения ими своих полномочий, их семьям за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на их погребение в порядке, установленном Постановлением Губернатора Хабаровского края от 23.01.2006 № 2 «О возмещении расходов на погребение в случае смерти государственного гражданского служащего, в том числе после выхода его не пенсии с гражданской службы.».
18. Пункт 4 статьи 33.5 Устава «Пенсионное обеспечение» признать утратившим силу.
19. Часть 1 статьи 41 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).»
20. Пункт 1 части 1 статьи 42 признать утратившим силу.
21. Пункт 3 части 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией);»
Пункт 2 статьи 20 (Полномочия Совета депутатов сельского поселения) изложить в новой редакции:
«2. Совет депутатов сельского поселения осуществляет полномочия, предусмотренные частью 4 статьи 15, частью 4.1 статьи 20, частью 3 статьи 22, частью 2 статьи 23, частью 5 статьи 24, частью 1 статьи 26, частями 1, 5, 11 статьи 27, статьей 28, статьей 29,статьей 30, статьей 31, частями 10, 11, 11.1 статьи 35, частью 2 статьи 35.1, частями 5, 8, 11 статьи 37, частью 1 статьи 38, частью 3 статьи 41, частью 3 статьи 43, статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами края, уставом муниципального образования.».
Пункт 1 статьи 31 (Полномочия главы сельского поселения) дополнить подпунктами 7, 8 следующего содержания:
«8) Глава сельского поселения представляет представительному органу сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом сельского поселения;
9) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края, в соответствии с уставом сельского поселения, решениями представительного органа сельского поселения.».
24. Статью 58 (Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления) изложить в новой редакции:
«Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами.
2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляются в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 77 и 78 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу сельского поселения.».
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
НИЖНЕХАЛБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
ОТ 27 МАРТА 2015 ГОДА №40
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ НИЖНЕХАЛБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ В СООТВЕТСТВИЕ С НОРМАМИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ ОТ 28.12.2013 № 136-ФЗ, ОТ 23.06.2014 № 165-ФЗ, ОТ 23.06.2014 № 171-ФЗ, ОТ 21.07.2014 № 217-ФЗ, ОТ 21.07.2014 И ОТ 21.07.2014 № 256-ФЗ, ОТ 29.12.2014 № 456-ФЗ, ОТ 29.12.2014 № 454-ФЗ, ЗАКОНАМИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 26.11.2014 № 16, ОТ 24.12.2008 № 225, ОТ 26.11.2014 № 15
В целях приведения Устава Нижнехалбинского сельского поселения Комсомольского муниципального района в соответствии с нормами Федеральных законов от 28.12.2013 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23.06.2014 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», от 21.07.2014 № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», Федерального закона от 29.12.2014 № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», от 29.12.2014 N 454-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", в статью 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан", от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», на основании ст.42 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Хабаровского края от 26.11.2014 № 16 «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения», от 24.12.2008 № 225 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае», от 26.11.2014 № 15 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае»
Совет депутатов Нижнехалбинского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Нижнехалбинского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края согласно приложению.
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО.
3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в Вестнике муниципальных правовых актов Нижнехалбинского сельского поселения.
Глава, председатель Совета депутатов
Нижнехалбинского сельского поселения
В.Г. Дугаёв
к решению Совета
депутатов Нижнехалбинского
сельского поселения
от 27.03.2015 № 40
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
в Устав Нижнехалбинского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края в соответствии с нормами Федеральных законов от 28.12.2013 № 136-ФЗ, от 23.06.2014 № 165-ФЗ, от 23.06.2014 № 171-ФЗ, от 21.07.2014 № 217-ФЗ, от 21.07.2014 № 256-ФЗ, от 29.12.2014 № 456-ФЗ, от 29.12.2014 N 454-ФЗ, законами Хабаровского края от 26.11.2014 № 16, от 24.12.2008 № 225, от 26.11.2014 № 15
1. Статью 5 Устава «Вопросы местного значения сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения
К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) организация снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
17) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».
2. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставом сельского поселения за сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений.».
2. В статье 5.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»:
а) наименование после слова «самоуправление» дополнить словом «сельского»;
б) часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.» (вступает в силу с 21.10.2014 года);
в) часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».
3. Дополнить Устав статьей 6.1 «Муниципальный контроль» в следующей редакции
«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
4. Пункт 3 части 3 статьи 13 «Публичные слушания» изложить в новой редакции:
«3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки (вступает в силу с 01 марта 2015 года);».
5. В статье 35 «Вступление в силу муниципальных правовых актов» слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».
В статье 44 «Муниципальное имущество»:
1. Пункт 1 части 1 изложить в новой редакции:
«1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;»
2. Часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
7. Статью 48 «Бюджет сельского поселения» изложить в новой редакции:
«Статья 48. Местный бюджет
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Финансовым органом администрации сельского поселения является главный специалист по финансовым вопросам в соответствии с бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также Уставом сельского поселения.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».
8. Статью 49 «Доходы и расходы бюджета сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Расходы бюджета сельского поселения
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Дополнить Устав статьей 49.1 в следующей редакции:
«Статья 49.1 Доходы бюджета сельского поселения
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии бюджетным законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
Статью 53 «Местные налоги и сборы» признать утратившей силу
Статью 6 Устава (Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.".
12. Пункт 6.1 части 1 статьи 6 Устава «Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения» после слова «поселения» дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения,».
13. Подпункт 6 части 1 статьи 33.1 Устава «Гарантии, предоставляемые главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления» изложить в новой редакции следующего содержания:
«3) медицинское обеспечение;».
14. Подпункт 7 части 1 статьи 33.1 Устава «Гарантии, предоставляемые главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления» изложить в новой редакции следующего содержания:
«4) возмещение причиненного вреда жизни и здоровью, а также расходы на погребение;».
15. Подпункт 8 части 1 статьи 33.1 Устава «Гарантии, предоставляемые главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления» изложить в новой редакции следующего содержания:
«5) право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии.».
16. Статью 33.3 Устава «Медицинское обслуживание» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 36.4. Медицинское обеспечение
Глава сельского поселения, депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеют право на медицинское обеспечение.
Глава сельского поселения имеет право на санаторно-курортное лечение на основании заключения медицинской организации в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения.».
17. Статью 33.4 Устава «Компенсация за увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 33.4. Возмещение причиненного вреда жизни и здоровью главы сельского поселения, депутата Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, а также расходы на погребение
Глава сельского поселения, депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления имеют право на возмещение причиненного вреда их жизни и здоровью в соответствии с федеральным законодательством.
В случае смерти главы сельского поселения, депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, в том числе после прекращения ими своих полномочий, их семьям за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на их погребение в порядке, установленном Постановлением Губернатора Хабаровского края от 23.01.2006 № 2 «О возмещении расходов на погребение в случае смерти государственного гражданского служащего, в том числе после выхода его не пенсии с гражданской службы.».
18. Пункт 4 статьи 33.5 Устава «Пенсионное обеспечение» признать утратившим силу.
19. Часть 1 статьи 41 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).»
20. Пункт 1 части 1 статьи 42 признать утратившим силу.
21. Пункт 3 части 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией);»
Пункт 2 статьи 20 (Полномочия Совета депутатов сельского поселения) изложить в новой редакции:
«2. Совет депутатов сельского поселения осуществляет полномочия, предусмотренные частью 4 статьи 15, частью 4.1 статьи 20, частью 3 статьи 22, частью 2 статьи 23, частью 5 статьи 24, частью 1 статьи 26, частями 1, 5, 11 статьи 27, статьей 28, статьей 29,статьей 30, статьей 31, частями 10, 11, 11.1 статьи 35, частью 2 статьи 35.1, частями 5, 8, 11 статьи 37, частью 1 статьи 38, частью 3 статьи 41, частью 3 статьи 43, статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами края, уставом муниципального образования.».
Пункт 1 статьи 31 (Полномочия главы сельского поселения) дополнить подпунктами 7, 8 следующего содержания:
«8) Глава сельского поселения представляет представительному органу сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом сельского поселения;
9) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края, в соответствии с уставом сельского поселения, решениями представительного органа сельского поселения.».
24. Статью 58 (Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления) изложить в новой редакции:
«Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами.
2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляются в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 77 и 78 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу сельского поселения.».
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
