Основная информация
| Дата опубликования: | 27 марта 2017г. |
| Номер документа: | RU615390002017001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ростовская область |
| Принявший орган: | Собрание депутатов Усть-Донецкого района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«УСТЬ-ДОНЕЦКИЙ РАЙОН»
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ УСТЬ-ДОНЕЦКОГО РАЙОНА
Утратило силу- решение Собрания депутатов Усть-Донецкого района от 28.03.2017 № 158
РЕШЕНИЕ
«О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования «Усть-Донецкий район»
27.03.2017 года № 56 р.п. Усть-Донецкий
В целях приведения Устава муниципального образования «Усть-Донецкий район» в соответствие с федеральным и областным законодательством и в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 25 Устава муниципального образования «Усть-Донецкий район», Собрание депутатов Усть-Донецкого района
РЕШИЛО:
1. Решение Собрания депутатов Усть-Донецкого района № 40 от 09.02.2017г. «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Донецкий район» отменить.
2. Внести в Устав муниципального образования «Усть-Донецкий район» следующие изменения:
1) в статье 3:
подпункт 12 пункта 1 - исключить
подпункт 14 пункта 1 изложить в новой редакции:
«14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;»
пункт 2 изложить в новой редакции:
«2. В соответствии с частью 11 статьи 12 Областного закона от 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» к вопросам местного значения Усть-Донецкого района относятся следующие вопросы местного значения сельских поселений, входящих в состав Усть-Донецкого района:
1) организация водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, за исключением созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 1611, статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
4) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;
5) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселений;
6) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
7) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;
8) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Согласно части 11 статьи 12 Областного закона от 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» за сельскими поселениями, входящими в состав Усть-Донецкого района, помимо вопросов местного значения сельского поселения, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», также закрепляются вопросы, предусмотренные пунктами 4 (за исключением водоснабжения населения, водоотведения), 6 (в части обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, а также осуществления полномочий органов местного самоуправления в части созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 1611 и статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»), 7 - 8, 131, 15, 18, 19 (в части использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части выдачи разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирования земель и изъятия земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд на территориях сельских поселений, указанных в приложении 45 к Областному закону от 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области»), 22, 26, 27, 31, 32, 331- 34, 37, 38, 39 части 1 статьи 14 указанного Федерального закона.»
2) в статье 13
подпункт 1 пункта 3 изложить в новой редакции:
«1) проект устава муниципального образования «Усть-Донецкий район», а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав муниципального образования «Усть-Донецкий район», кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования «Усть-Донецкий район» в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»
3) в статье 24
абзац первый пункта 1 - исключить
4) в статье 27( действующая редакция):
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. В случае временного отсутствия Главы Усть-Донецкого района его обязанности исполняет один из заместителей главы Администрации, назначаемый Главой Усть-Донецкого района, а в случае его отсутствия – иное должностное лицо Администрации Усть-Донецкого района, определяемое Главой Усть-Донецкого района.
В случае не издания Главой Усть-Донецкого района соответствующего распоряжения Администрации Усть-Донецкого района, обязанности Главы Усть-Донецкого района в период его временного отсутствия исполняет должностное лицо Администрации Усть-Донецкого района, установленное Регламентом Администрации Усть-Донецкого района.
Если Регламентом Администрации Усть-Донецкого района не установлено лицо, исполняющее обязанности Главы Усть-Донецкого района, либо данное лицо отсутствует, должностное лицо Администрации Усть-Донецкого района, исполняющее обязанности Главы Усть-Донецкого района в период его временного отсутствия, определяется Собранием депутатов Усть-Донецкого района.»
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Усть-Донецкого района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей главы Администрации Усть-Донецкого района, либо в случае отсутствия соответствующего заместителя главы Администрации Усть-Донецкого района или отсутствия соответствующих положений в Регламенте Администрации Усть-Донецкого района - должностное лицо Администрации Усть-Донецкого района, определяемое Собранием депутатов Усть-Донецкого района.»
5) в статье 27 (в редакции, вступающей в силу с момента прекращения полномочий Главы района избранного на муниципальных выборах)
пункт 2 изложить в новой редакции:
«2. Председатель Собрания депутатов – глава Усть-Донецкого района исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Усть-Донецкого района.»
пункт 6 изложить в новой редакции:
«6. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – главы Усть-Донецкого района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Усть-Донецкого района, либо в случае отсутствия заместителя председателя Собрания депутатов Усть-Донецкого района – иной депутат, определяемый Собранием депутатов Усть-Донецкого района в соответствии с его Регламентом.»
6) в статье 282
подпункт 1 пункта 5 изложить в новой редакции
«1) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов – главы Усть-Донецкого района в случае его временного отсутствия, досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности.»
7) в статье 29:
в пункте 4 абзац второй изложить в следующей редакции:
«Аппарат Администрации Усть-Донецкого района состоит из заместителей главы Администрации Усть-Донецкого района, заместителя главы Администрации Усть-Донецкого района - управляющего делами; структурных подразделений Администрации Усть-Донецкого района. В аппарате Администрации Усть-Донецкого района могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации Усть-Донецкого района, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Усть-Донецкого района.»
в пункте 6 абзац первый изложить в следующей редакции:
«Заместители главы Администрации Усть-Донецкого района, заместитель главы Администрации Усть-Донецкого района - управляющий делами, руководители структурных подразделений Администрации Усть-Донецкого района и другие работники Администрации Усть-Донецкого района, руководители органов Администрации Усть-Донецкого района их заместители и главные бухгалтера назначаются и увольняются Главой Усть-Донецкого района.»
8) в статье 293
пункт 4 изложить в новой редакции:
«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации Усть-Донецкого района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей главы Администрации Усть-Донецкого района, определяемый в соответствии с Регламентом Администрации Усть-Донецкого района, либо в случае отсутствия соответствующих положений в Регламенте Администрации Усть-Донецкого района или отсутствия соответствующих заместителей главы Администрации Усть-Донецкого района – должностное лицо Администрации Усть-Донецкого района, определяемое Собранием депутатов Усть-Донецкого района.
9) в статье 30:
в пункте 2 слова: «Управляющий делами» заменить словами: «Заместитель главы Администрации Усть-Донецкого района - управляющий делами»
в пунктах 3, 4 слова «управляющий делами» заменить словами «заместитель главы Администрации Усть-Донецкого района- управляющий делами»
10) в статье 31:
в пункте 2 слова «управляющему делами» заменить словами «заместителю главы Администрации Усть-Донецкого района - управляющему делами»
11) в статье 33:
подпункт 7 пункта 1 изложить в новой редакции:
«7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Усть-Донецкого района; в том числе осуществляет полномочия в области противодействия терроризма в соответствии со статьей 52 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
подпункт 10 пункта 1 изложить в новой редакции:
«10) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ростовской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Усть-Донецкого района, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;»
подпункт 404 –исключить
пункты 2, 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«2. В соответствии с частью 11 статьи 12 Областного закона от 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» Администрация Усть-Донецкого района в целях решения вопросов местного значения сельских поселений, входящих в состав Усть-Донецкого района, также осуществляет:
1) организацию в границах поселений водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, за исключением созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 1611, статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
4) организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;
5) сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселений;
6) разработку проектов генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение документации по планировке территории, в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом, выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, разработку местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
7) создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;
8) организацию и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Полномочия, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются Администрацией Усть-Донецкого района и органами Администрации Усть-Донецкого района в соответствии с Регламентом Администрации Усть-Донецкого района и положениями об органах Администрации Усть-Донецкого района.
4. Администрация Усть-Донецкого района и органы Администрации Усть-Донецкого района исполняют отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Усть-Донецкого района, в соответствии с федеральными и областными законами.»
12) в статье 35:
пункт 15 изложить в новой редакции:
«15. Лицо, временно исполняющее полномочия главы поселения в период его временного отсутствия либо в случае досрочного прекращения его полномочий или применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, не исполняет полномочия депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого района, за исключением случая, когда указанное лицо является депутатом Собрания депутатов Усть-Донецкого района в соответствии пунктом 2 статьи 24 настоящего Устава.»
13) в статье 52
пункт 2 изложить в новой редакции:
«2. Проект Устава муниципального образования «Усть-Донецкий район», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Донецкий район» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Усть-Донецкий район», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Донецкий район» подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Усть-Донецкого район порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Донецкий район», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования «Усть-Донецкий район» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
пункт 5 изложить в новой редакции:
«5. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования «Усть-Донецкий район», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Донецкий район», а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования «Усть-Донецкий район», муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования «Усть-Донецкий район» изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.»
14) в статье 55:
в абзаце первом в пункте 4 слова «могут подлежать» заменить словами «подлежат»
дополнить пунктами 5 и 6.:
«5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Усть-Донецкого района, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством.
6. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляется на основании плана проведения экспертизы, формируемого органами местного самоуправления Усть-Донецкого района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.»
15) в статье 58:
пункт 3 изложить в новой редакции:
«3.Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Областным законом от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.»
3. Настоящее решение, за исключением подпунктов 5 и 6 пункта 2, вступает в силу со дня официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017г.
Подпункты 5 и 6 пункта 2 настоящего решения вступают в силу с момента прекращения полномочий Главы Усть-Донецкого района, избранного на муниципальных выборах, в том числе в результате досрочного прекращения его полномочий, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации.
Глава Усть-Донецкого района
В.М. Гуснай
Председатель Собрания
депутатов Усть-Донецкого района
В.А. Кирьянов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«УСТЬ-ДОНЕЦКИЙ РАЙОН»
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ УСТЬ-ДОНЕЦКОГО РАЙОНА
Утратило силу- решение Собрания депутатов Усть-Донецкого района от 28.03.2017 № 158
РЕШЕНИЕ
«О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования «Усть-Донецкий район»
27.03.2017 года № 56 р.п. Усть-Донецкий
В целях приведения Устава муниципального образования «Усть-Донецкий район» в соответствие с федеральным и областным законодательством и в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 25 Устава муниципального образования «Усть-Донецкий район», Собрание депутатов Усть-Донецкого района
РЕШИЛО:
1. Решение Собрания депутатов Усть-Донецкого района № 40 от 09.02.2017г. «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Донецкий район» отменить.
2. Внести в Устав муниципального образования «Усть-Донецкий район» следующие изменения:
1) в статье 3:
подпункт 12 пункта 1 - исключить
подпункт 14 пункта 1 изложить в новой редакции:
«14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;»
пункт 2 изложить в новой редакции:
«2. В соответствии с частью 11 статьи 12 Областного закона от 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» к вопросам местного значения Усть-Донецкого района относятся следующие вопросы местного значения сельских поселений, входящих в состав Усть-Донецкого района:
1) организация водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, за исключением созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 1611, статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
4) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;
5) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселений;
6) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
7) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;
8) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Согласно части 11 статьи 12 Областного закона от 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» за сельскими поселениями, входящими в состав Усть-Донецкого района, помимо вопросов местного значения сельского поселения, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», также закрепляются вопросы, предусмотренные пунктами 4 (за исключением водоснабжения населения, водоотведения), 6 (в части обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, а также осуществления полномочий органов местного самоуправления в части созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 1611 и статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»), 7 - 8, 131, 15, 18, 19 (в части использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части выдачи разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирования земель и изъятия земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд на территориях сельских поселений, указанных в приложении 45 к Областному закону от 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области»), 22, 26, 27, 31, 32, 331- 34, 37, 38, 39 части 1 статьи 14 указанного Федерального закона.»
2) в статье 13
подпункт 1 пункта 3 изложить в новой редакции:
«1) проект устава муниципального образования «Усть-Донецкий район», а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав муниципального образования «Усть-Донецкий район», кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования «Усть-Донецкий район» в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»
3) в статье 24
абзац первый пункта 1 - исключить
4) в статье 27( действующая редакция):
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. В случае временного отсутствия Главы Усть-Донецкого района его обязанности исполняет один из заместителей главы Администрации, назначаемый Главой Усть-Донецкого района, а в случае его отсутствия – иное должностное лицо Администрации Усть-Донецкого района, определяемое Главой Усть-Донецкого района.
В случае не издания Главой Усть-Донецкого района соответствующего распоряжения Администрации Усть-Донецкого района, обязанности Главы Усть-Донецкого района в период его временного отсутствия исполняет должностное лицо Администрации Усть-Донецкого района, установленное Регламентом Администрации Усть-Донецкого района.
Если Регламентом Администрации Усть-Донецкого района не установлено лицо, исполняющее обязанности Главы Усть-Донецкого района, либо данное лицо отсутствует, должностное лицо Администрации Усть-Донецкого района, исполняющее обязанности Главы Усть-Донецкого района в период его временного отсутствия, определяется Собранием депутатов Усть-Донецкого района.»
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Усть-Донецкого района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей главы Администрации Усть-Донецкого района, либо в случае отсутствия соответствующего заместителя главы Администрации Усть-Донецкого района или отсутствия соответствующих положений в Регламенте Администрации Усть-Донецкого района - должностное лицо Администрации Усть-Донецкого района, определяемое Собранием депутатов Усть-Донецкого района.»
5) в статье 27 (в редакции, вступающей в силу с момента прекращения полномочий Главы района избранного на муниципальных выборах)
пункт 2 изложить в новой редакции:
«2. Председатель Собрания депутатов – глава Усть-Донецкого района исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Усть-Донецкого района.»
пункт 6 изложить в новой редакции:
«6. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – главы Усть-Донецкого района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Усть-Донецкого района, либо в случае отсутствия заместителя председателя Собрания депутатов Усть-Донецкого района – иной депутат, определяемый Собранием депутатов Усть-Донецкого района в соответствии с его Регламентом.»
6) в статье 282
подпункт 1 пункта 5 изложить в новой редакции
«1) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов – главы Усть-Донецкого района в случае его временного отсутствия, досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности.»
7) в статье 29:
в пункте 4 абзац второй изложить в следующей редакции:
«Аппарат Администрации Усть-Донецкого района состоит из заместителей главы Администрации Усть-Донецкого района, заместителя главы Администрации Усть-Донецкого района - управляющего делами; структурных подразделений Администрации Усть-Донецкого района. В аппарате Администрации Усть-Донецкого района могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации Усть-Донецкого района, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Усть-Донецкого района.»
в пункте 6 абзац первый изложить в следующей редакции:
«Заместители главы Администрации Усть-Донецкого района, заместитель главы Администрации Усть-Донецкого района - управляющий делами, руководители структурных подразделений Администрации Усть-Донецкого района и другие работники Администрации Усть-Донецкого района, руководители органов Администрации Усть-Донецкого района их заместители и главные бухгалтера назначаются и увольняются Главой Усть-Донецкого района.»
8) в статье 293
пункт 4 изложить в новой редакции:
«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации Усть-Донецкого района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей главы Администрации Усть-Донецкого района, определяемый в соответствии с Регламентом Администрации Усть-Донецкого района, либо в случае отсутствия соответствующих положений в Регламенте Администрации Усть-Донецкого района или отсутствия соответствующих заместителей главы Администрации Усть-Донецкого района – должностное лицо Администрации Усть-Донецкого района, определяемое Собранием депутатов Усть-Донецкого района.
9) в статье 30:
в пункте 2 слова: «Управляющий делами» заменить словами: «Заместитель главы Администрации Усть-Донецкого района - управляющий делами»
в пунктах 3, 4 слова «управляющий делами» заменить словами «заместитель главы Администрации Усть-Донецкого района- управляющий делами»
10) в статье 31:
в пункте 2 слова «управляющему делами» заменить словами «заместителю главы Администрации Усть-Донецкого района - управляющему делами»
11) в статье 33:
подпункт 7 пункта 1 изложить в новой редакции:
«7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Усть-Донецкого района; в том числе осуществляет полномочия в области противодействия терроризма в соответствии со статьей 52 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
подпункт 10 пункта 1 изложить в новой редакции:
«10) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ростовской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Усть-Донецкого района, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;»
подпункт 404 –исключить
пункты 2, 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«2. В соответствии с частью 11 статьи 12 Областного закона от 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» Администрация Усть-Донецкого района в целях решения вопросов местного значения сельских поселений, входящих в состав Усть-Донецкого района, также осуществляет:
1) организацию в границах поселений водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, за исключением созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 1611, статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
4) организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;
5) сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселений;
6) разработку проектов генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение документации по планировке территории, в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом, выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, разработку местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
7) создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;
8) организацию и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Полномочия, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются Администрацией Усть-Донецкого района и органами Администрации Усть-Донецкого района в соответствии с Регламентом Администрации Усть-Донецкого района и положениями об органах Администрации Усть-Донецкого района.
4. Администрация Усть-Донецкого района и органы Администрации Усть-Донецкого района исполняют отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Усть-Донецкого района, в соответствии с федеральными и областными законами.»
12) в статье 35:
пункт 15 изложить в новой редакции:
«15. Лицо, временно исполняющее полномочия главы поселения в период его временного отсутствия либо в случае досрочного прекращения его полномочий или применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, не исполняет полномочия депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого района, за исключением случая, когда указанное лицо является депутатом Собрания депутатов Усть-Донецкого района в соответствии пунктом 2 статьи 24 настоящего Устава.»
13) в статье 52
пункт 2 изложить в новой редакции:
«2. Проект Устава муниципального образования «Усть-Донецкий район», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Донецкий район» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Усть-Донецкий район», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Донецкий район» подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Усть-Донецкого район порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Донецкий район», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования «Усть-Донецкий район» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
пункт 5 изложить в новой редакции:
«5. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования «Усть-Донецкий район», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Донецкий район», а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования «Усть-Донецкий район», муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования «Усть-Донецкий район» изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.»
14) в статье 55:
в абзаце первом в пункте 4 слова «могут подлежать» заменить словами «подлежат»
дополнить пунктами 5 и 6.:
«5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Усть-Донецкого района, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством.
6. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляется на основании плана проведения экспертизы, формируемого органами местного самоуправления Усть-Донецкого района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.»
15) в статье 58:
пункт 3 изложить в новой редакции:
«3.Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Областным законом от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.»
3. Настоящее решение, за исключением подпунктов 5 и 6 пункта 2, вступает в силу со дня официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017г.
Подпункты 5 и 6 пункта 2 настоящего решения вступают в силу с момента прекращения полномочий Главы Усть-Донецкого района, избранного на муниципальных выборах, в том числе в результате досрочного прекращения его полномочий, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации.
Глава Усть-Донецкого района
В.М. Гуснай
Председатель Собрания
депутатов Усть-Донецкого района
В.А. Кирьянов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Звезда Придонья" № 19 от 18.05.2017 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.030 Устав муниципального района |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
