О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛАЗАРЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛАЗАРЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 апреля 2006 года №41

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛАЗАРЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава муниципального образования «Лазаревское сельское поселение» Ленинского муниципального района Еврейской автономной области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов

РЕШИЛО:

1. Принять следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Лазаревское сельское поселение» Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, утвержденный решением Собрания депутатов Лазаревского сельского поселения от 22.08.2005 №12:

1. В статье 3:

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения»;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения»;

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;

дополнить пунктами 28-30 следующего содержания:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении»;

2. Статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14 Обращения граждан в органы местного самоуправления

Порядок приема граждан и осуществления контроля за исполнением обращений граждан в органах местного самоуправления устанавливается соответственно Собранием депутатов, администрацией сельского поселения».

3. В статье 15:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения»

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Избирательная комиссия сельского поселения:

1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределении эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, где распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством».

4. Статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16 Структура органов местного самоуправления сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

1) представительный орган - Собрание депутатов Лазаревского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области - Собрание депутатов Лазаревского сельского поселения (Собрание депутатов сельского поселения);

2) глава муниципального образования - глава Лазаревского сельского поселения (глава сельского поселения);

3) местная администрация - администрация Лазаревского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области - администрация Лазаревского сельского поселения (администрация сельского поселения);

4) контрольный орган муниципального образования - контрольно-ревизионная комиссия Лазаревского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области - контрольно-ревизионная комиссия Лазаревского сельского поселения (контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения)».

5. Пункт 4 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«4. Полномочия председателя Собрания депутатов исполняет глава сельского поселения, избираемый на первом заседании тайным голосованием из состава депутатов данного Собрания депутатов».

6. Подпункт 17 пункта 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«17) установление порядка приема граждан и осуществления контроля за исполнением обращений граждан в Собрании депутатов».

«подпункт 6 пункта 2 статьи 19 - после слова «ликвидации» дополнить словом «муниципальных» и далее по тексту».

7. Пункт 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«3. Глава сельского поселения исполняет полномочия председателя Собрания депутатов».

8. В статье 23:

в подпункте 4 пункта 1 слова «аппарата Собрания депутатов» заменить словами «структурного подразделения, обеспечивающего деятельность Собрания депутатов»;

подпункт 9 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«в соответствии с законодательством о труде нанимает и увольняет работников структурного подразделения, обеспечивающего деятельность Собрания депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на данных работников, решает вопросы об их поощрении».

9. В статье 27:

подпункт 10 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«10) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения»;

подпункт 12 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«12) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения»;

дополнить подпунктом 12.1 следующего содержания:

«12.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;

подпункт 13 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«13) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;

дополнить подпунктами 27-29 следующего содержания:

«27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

28) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении»;

10. В статье 28:

в пункте 1 слова «сроком на 5 лет» заменить словами «на срок полномочий Собрания депутатов»;

11. В статье 30:

пункт 2 статьи 30 после слов «аргументы в свою защиту» дополнить словами «которые подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации»;

12. Дополнить Устав статьями 30.1, 30.2, 30.3 следующего содержания:

«Статья 30.1. Контрольно- ревизионная комиссия

1. Контрольный орган сельского поселения - контрольно-ревизионная комиссия, образуется в целях контроля за исполнением бюджета сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения.

2. Контрольно-ревизионную комиссию возглавляет председатель контрольно-ревизионной комиссии.

3. Председателем контрольно-ревизионной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного или муниципального управления, контроля, экономики и финансов не менее пяти лет.

4.Председатель контрольно-ревизионной комиссии назначается на должность и освобождается от должности Собранием депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов по представлению конкурсной комиссии. Порядок формирования и деятельности конкурсной комиссии, проведения конкурса на замещение должности председателя контрольно-ревизионной комиссии устанавливается Собранием депутатов.

5. Контрольно-ревизионная комиссия обладает правами юридического лица.

Статья 30.2. Полномочия контрольно-ревизионной комиссии

К полномочиям контрольно-ревизионной комиссии относятся:

- осуществление контроля за исполнением бюджета сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

- определение эффективности и целесообразности расходов финансов сельского поселения и эффективность использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- оценка обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета сельского поселения;

- финансовая экспертиза проектов решений Собрания депутатов, иных проектов муниципальных правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения, или влияющих на формирование и исполнение бюджета сельского поселения;

- анализ выявленных отклонений от установленных показателей бюджета сельского поселения, резервного фонда сельского поселения и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в сельском поселении в целом;

- ежеквартальное представление в Собрание депутатов информации об исполнении бюджета сельского поселения и результатах проводимых проверок;

- осуществление контроля за поступлением средств в бюджет сельского поселения, полученных от распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности (в том числе его приватизации, продажи);

- при осуществлении своих полномочий вправе заключать соглашения с государственными контрольными органами и их представителями и договоры с негосударственными аудиторскими службами.

Статья 30.3. Полномочия председателя контрольно-ревизионной комиссии

Председатель контрольно-ревизионной комиссии осуществляет следующие полномочия:

- представляет контрольно-ревизионную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации и Еврейской автономной области, Собранием депутатов, главой сельского поселения, администрацией сельского поселения, органами местного самоуправления других муниципальных образований, жителями сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, юридическими лицами;

- осуществляет непосредственное руководство деятельностью контрольно-ревизионной комиссии в соответствии с настоящим уставом;

- планирует работу контрольно-ревизионной комиссии;

- издает распоряжения по вопросам своей компетенции;

- осуществляет руководство по методическому и правовому обеспечению деятельности контрольно-ревизионной комиссии и исполнению обязанностей специалистов контрольно-ревизионной комиссии;

- заключает договоры в пределах полномочий контрольно-ревизионной комиссии;

- разрабатывает и утверждает должностные инструкции специалистов контрольно-ревизионной комиссии».

13. Главу 4 изложить в следующей редакции:

статью 31 дополнить пунктами 6, 7 следующего содержания:

«6) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов;

7) распоряжения председателя контрольно-ревизионной комиссии».

пункты 4, 5 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«4) Решения, носящие нормативный характер, подписываются и обнародуются главой сельского поселения;

5) Решения, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу после дня их официального опубликования (обнародования), если иное не определено в самом решении. Иные решения вступают в силу со дня их подписания».

Статья 35 Постановления и распоряжения главы сельского поселения

Изложить в следующей редакции:

1. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения.

2. Постановления и распоряжения главы сельского поселения подписывает глава сельского поселения.

3. Постановления и распоряжения главы сельского поселения, затрагивающие правы, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу после дня их официального опубликования (обнародования), если иное не определено в самом правовом акте. Иные постановления и распоряжения вступают в силу со дня их подписания.

4. Постановления и распоряжения главы сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Постановления и распоряжения главы сельского поселения могут быть изменены или отменены, а также действие их может быть приостановлено главой сельского поселения либо в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области.

Статья 36 Постановления и распоряжения главы администрации сельского поселения

Изложить в следующей редакции:

1. Глава администрации сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления по вопросам местного значения и распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.

2. Постановления и распоряжения главы администрации сельского поселения подписывает глава администрации сельского поселения.

3. Постановления и распоряжения главы администрации сельского поселения, затрагивающие правы, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу после дня их официального опубликования (обнародования), если иное не определено в самом правовом акте. Иные постановления и распоряжения вступают в силу со дня их подписания.

4. Постановления и распоряжения главы администрации сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Постановления и распоряжения главы администрации сельского поселения могут быть изменены или отменены, а также действие их может быть приостановлено главой администрации сельского поселения либо в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области.

Статья 36.1 Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов

1. Председатель Собрания депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

2. Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов подписывает глава сельского поселения.

3. Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

4. Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов могут быть изменены или отменены, а также действие их может быть приостановлено председателем Собрания депутатов либо в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области.

Статья 36.2 Распоряжения председателя контрольно-ревизионной комиссии

1. Председатель контрольно-ревизионной комиссии издает распоряжения по вопросам, отнесенным к полномочиям контрольно-ревизионной комиссии настоящим Уставом, а также издает распоряжения по вопросам организации деятельности контрольно-ревизионной комиссии.

2. Распоряжения председателя контрольно-ревизионной комиссии вступают в силу со дня их подписания.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией, опубликовывает председатель контрольно-ревизионной комиссии.

Статья 37 Порядок подписания и опубликования муниципальных правовых актов

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация полного его текста в средствах массовой информации.

2. Решения Собрания депутатов, носящие нормативный характер, подписываются и опубликовываются (обнародуются) главой сельского поселения в течение 14 дней со дня их принятия.

3. Постановления главы администрации сельского поселения по вопросам местного значения и распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения в случае отсутствия главы сельского поселения подписывает и опубликовывает (обнародует) заместитель главы администрации сельского поселения.

4. Постановления председателя Собрания депутатов в случае отсутствия главы сельского поселения подписывает заместитель председателя Собрания депутатов.

5. При опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указывается его полное наименование, дата принятия, регистрационный номер и должностное лицо, его подписавшее.

6. Изменения и дополнения, внесенные в действующий муниципальный правовой акт, публикуются (обнародуются) в том же порядке, что и сам муниципальный правовой акт.

7. Текст измененного или дополненного муниципального правового акта по решению органа, принявшего акт, может быть вновь опубликован (обнародован) в полном объеме».

14. Статью 42 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Пункт 4 статьи 16, статьи 30.1, 30.2, 30.3, пункт 7 статьи 31, статья 36.2 настоящего Устава применяются по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного законом области».

2. Направить настоящее решение с изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Лазаревское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО для государственной регистрации в установленном порядке в Главное управление министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу в Хабаровском крае.

3. Зарегистрированное решение с изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Лазаревское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО опубликовать в Информационном бюллетене.

Глава Лазаревского

сельского поселения

В.Г. Домрачев