ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОДГОРОДНЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ТОРОПЕЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОДГОРОДНЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ТОРОПЕЦКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов Подгородненского сельского поселения от 27.04.2007 г. № 4

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления в Подгородненском сельском поселении.

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) имеют право быть избранными в органы местного самоуправления Подгородненского сельского поселения, а также имеют право осуществлять местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления Подгородненского сельского поселения.

Статья 7. Вопросы местного значения Подгородненского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Подгородненского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Подгородненского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Подгородненского сельского поселения;

4) организация в границах Подгородненского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Подгородненского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Подгородненском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Подгородненского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Подгородненского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Подгородненского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Подгородненского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Подгородненского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Подгородненского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Подгородненского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Подгородненского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Подгородненского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Подгородненского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Подгородненского сельского поселения;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Подгородненского сельского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Подгородненского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Подгородненском сельском поселении;

31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении.

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Подгородненского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Подгородненского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Подгородненского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Подгородненского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Подгородненского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Подгородненского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Подгородненского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Подгородненского сельского поселения и органами местного самоуправления Торопецкого района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Подгородненского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Подгородненского сельского поселения, преобразования Подгородненского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Подгородненского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Подгородненского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Подгородненского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Подгородненского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 15, 19 и 32 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Подгородненского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 10. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения сельского поселения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Подгородненского сельского поселения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Подгородненского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

4. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

5. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

6. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Тверской области.

Вопрос должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

Совет депутатов Подгородненского сельского поселения принимает мотивированное решение о соответствии либо несоответствии вопроса, выносимого на местный референдум, действующему законодательству. Решение принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Подгородненского сельского поселения.

Общий срок проверки соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, действующему законодательству, не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Если Совет депутатов Подгородненского сельского поселения признает соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, действующему законодательству, комиссия местного референдума в пятнадцатидневный срок осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

7. В течение двух лет со дня официального обнародования результатов местного референдума местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

8. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Подгородненского сельского поселения:

1) по инициативе граждан, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума;

3) по инициативе Совета депутатов Подгородненского сельского поселения и главы администрации Подгородненского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

9. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпунктах 1,2 пункта 8 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тверской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпунктах 1,2 пункта 8 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Подгородненского сельского поселения и главой администрации Подгородненского сельского поселения, оформляется решением Совета депутатов Подгородненского сельского поселения и постановлением главы администрации Подгородненского сельского поселения.

10. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Тверской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 45 дней со дня регистрации инициативной группы. Срок действия регистрационного свидетельства продлевается после официального обнародования решения о назначении местного референдума.

11. Совет депутатов Подгородненского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Подгородненского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Подгородненского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Подгородненского сельского поселения, органов государственной власти Тверской области, Избирательной комиссии Тверской области или прокурора.

Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов Подгородненского сельского поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с настоящим пунктом подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

12. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному обнародованию.

13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Подгородненского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

14. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение решения, принятого на местном референдуме, в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

15. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 11. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом депутатов Подгородненского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

Муниципальные выборы Подгородненского сельского поселения назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тверской области.

4. При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

5. Итоги выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется гражданами как непосредственно, то есть через собрания, конференции, так и через избираемые гражданами, проживающими на соответствующей территории, органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, определяются решением Совета депутатов Подгородненского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в Администрации Подгородненского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Подгородненского сельского поселения.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

6. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Органы территориального общественного самоуправления сельского поселения вправе вступать в ассоциации для осуществления своих задач и координации деятельности.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения оказывают содействие жителям в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих интересы жителей, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, собраний, конференций граждан.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Подгородненского сельского поселения.

Статья 19. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Подгородненского сельского поселения Советом депутатов Подгородненского сельского поселения, Главой Подгородненского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Подгородненского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Подгородненского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Подгородненского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Подгородненского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект бюджета Подгородненского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Подгородненского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Подгородненского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Подгородненского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Подгородненского сельского поселения, обнародование результатов публичных слушаний..

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному обнародованию.

Статья 20. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Подгородненского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Подгородненского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан назначается Советом депутатов Подгородненского сельского поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов от числа жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собрании граждан. Совет депутатов Подгородненского сельского поселения назначает собрание граждан в течение 15 дней со дня поступления в Совет депутатов Подгородненского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан вправе:

1) обсуждать Устав Подгородненского сельского поселения, структуру органов местного самоуправления поселения;

2) решать вопрос о выдвижении инициативы проведения референдума, отзыва депутата Совета депутатов Подгородненского сельского поселения;

3) избирать органы территориального общественного самоуправления, принимать положения (уставы) о них, утверждать отчеты об их деятельности;

4) обсуждать прогноз социально-экономического развития Подгородненского сельского поселения;

5) обсуждать вопросы благоустройства Подгородненского сельского поселения, сохранности и использования жилого фонда, коммунального, бытового, культурного обслуживания населения, вопросы о наименовании улиц и площадей, о местах установления памятников и скульптур, об обеспечении общественного порядка;

6) обсуждать вопросы использования земельных, лесных и водных ресурсов общего пользования;

7) рассматривать вопросы административно-территориального устройства Подгородненского сельского поселения;

8) рассматривать информацию органов и должностных лиц местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления об использовании муниципальной собственности;

9) рассматривать проекты решений органов и должностных лиц местного самоуправления, вынесенные на обсуждение населения;

10) рассматривать иные вопросы местного значения сельского поселения.

4. Собрание граждан назначается и проводится в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

5. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведется протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших в прениях, содержание выступлений, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан, имеющих право на участие в собрании граждан. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 22. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории Подгородненского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Подгородненского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Тверской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Подгородненского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Подгородненского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Подгородненского сельского поселения. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители Подгородненского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Тверской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Тверской области.

Статья 27. Компетенция Совета депутатов Подгородненского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Подгородненского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Подгородненского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Подгородненского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Подгородненского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Совета депутатов Подгородненского сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) избрание Главы Подгородненского сельского поселения тайным голосованием из своего состава;

3) принятие решения о назначении на должность по результатам конкурса Главы администрации Подгородненского сельского поселения;

4) утверждение генерального плана Подгородненского сельского поселения,

5) утверждение правил землепользования и застройки территории Подгородненского сельского поселения;

6) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения;

7) принятие местных программ использования и охраны земель;

8) определение условий общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории Подгородненского сельского поселения;

9) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Подгородненского сельского поселения;

10) заслушивание отчетов Главы администрации Подгородненского сельского поселения о решении им и Администрацией Подгородненского сельского поселения вопросов местного значения;

11) принятие решения о назначении местного референдума;

12) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Подгородненского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Подгородненского сельского поселения, преобразования сельского поселения;

13) назначение муниципальных выборов;

14) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при Совете депутатов Подгородненского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

15) утверждение Регламента Совета депутатов Подгородненского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

16) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Подгородненского сельского поселения;

17) принятие решения о самороспуске;

18) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению Главы администрации Подгородненского сельского поселения;

19) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

20) создание бюджетных фондов для финансирования местных программ;

21) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 28. Глава Подгородненского сельского поселения.

1. Глава Подгородненского сельского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями. Глава Подгородненского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов поселения.

2. Глава Подгородненского сельского поселения избирается тайным голосованием Советом депутатов Подгородненского сельского поселения из состава данного органа сроком на три года и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Глава Подгородненского сельского поселения возглавляет Совет депутатов Подгородненского сельского поселения и исполняет полномочия Председателя Совета депутатов.

4. Главой Подгородненского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год.

5. Полномочия Главы Подгородненского сельского поселения начинаются со дня его избрания.

6. При вступлении в должность Глава Подгородненского сельского поселения приносит присягу жителям Подгородненского сельского поселения: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Подгородненского сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Тверской области, Устав Подгородненского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Подгородненского сельского поселения".

7. Глава Подгородненского сельского поселения:

1) представляет Подгородненское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями и общественными объединениями, а также гражданами;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Подгородненского сельского поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

3) представляет Совет депутатов Подгородненского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета депутатов Подгородненского сельского поселения;

5) без доверенности действует от имени Совета депутатов Подгородненского сельского поселения;

6) во исполнение решения Совета депутатов Подгородненского сельского поселения заключает контракт с Главой администрации Подгородненского сельского поселения;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

8. Глава Подгородненского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Подгородненского сельского поселения.

9. Глава Подгородненского сельского поселения обеспечивает взаимодействие Администрации Подгородненского сельского поселения и Совета депутатов Подгородненского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления сельского поселения.

10. Полномочия Главы Подгородненского сельского поселения прекращаются досрочно по основаниям, установленным федеральным законом.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Подгородненского сельского поселения, а также в случае его временного отсутствия (в связи с его временной нетрудоспособностью, нахождением его в командировке, в отпуске) полномочия Главы Подгородненского сельского поселения осуществляет заместитель Главы Подгородненского сельского поселения, избранный из числа депутатов Совета депутатов Подгородненского сельского поселения.

Статья 29. Депутат Совета депутатов Подгородненского сельского поселения.

1. Депутатом Совета депутатов Подгородненского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Совета депутатов Подгородненского сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.

2. Депутаты Совета депутатов Подгородненского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Подгородненского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Подгородненского сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Подгородненского сельского поселения исполняют свои обязанности на непостоянной основе.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Подгородненского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.

5. Депутаты Совета депутатов Подгородненского сельского поселения имеют право получать компенсацию из бюджета Подгородненского сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Подгородненского сельского поселения.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Подгородненского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Подгородненского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

7. Депутаты Совета депутатов Подгородненского сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами Администрации Подгородненского сельского поселения;

2) вправе обращаться с запросами к должностным лицам местного самоуправления Подгородненского сельского поселения. Проект запроса Совета депутатов и соответствующего решения Совета депутатов вносятся на рассмотрение Совета депутатов и рассматриваются им в порядке, установленном Регламентом. При этом должностное лицо, которому направлен такой запрос, должно дать на него ответ в устной (на заседании Совета депутатов Подгородненского сельского поселения) или письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня получения запроса. Депутат Совета депутатов Подгородненского сельского поселения вправе направить запрос самостоятельно, при этом запрос не требует оглашения на заседании Совета депутатов Подгородненского сельского поселения.

Статья 30. Решения Совета депутатов Подгородненского сельского поселения.

1. Совет депутатов Подгородненского сельского поселения по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Подгородненского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Подгородненского сельского поселения.

2. Совет депутатов Подгородненского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.

3. Право вносить проект решения в Совет депутатов Подгородненского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Подгородненского сельского поселения, Главе Подгородненского сельского поселения, Главе администрации Подгородненского сельского поселения, Собранию депутатов Торопецкого района, Главе Торопецкого района, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативным группам граждан, обладающих избирательным правом.

4. Решения Совета депутатов Подгородненского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Подгородненского сельского поселения только по инициативе Главы администрации Подгородненского сельского поселения или при наличии заключения Главы администрации Подгородненского сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Подгородненского сельского поселения принимаются на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Подгородненского сельского поселения.

6. Решения Совета депутатов Подгородненского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Подгородненского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

Иные решения Совета депутатов Подгородненского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Совета депутатов Подгородненского сельского поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или федеральным законом.

7. Решения, принятые Советом депутатов Подгородненского сельского поселения, в течение пяти дней передаются Главе Подгородненского сельского поселения для подписания и обнародования и подписываются Главой Подгородненского сельского поселения в течение пяти дней.

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов Подгородненского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Правовые акты Совета депутатов Подгородненского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные решения Совета депутатов Подгородненского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания Главой Подгородненского сельского поселения, если иное не указано в самом решении.

Статья 31. Администрация Подгородненского сельского поселения. Глава Администрации Подгородненского сельского поселения.

1. Администрация Подгородненского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Подгородненского сельского поселения, обладает правами юридического лица.

Администрацию сельского поселения возглавляет Глава администрации Подгородненского сельского поселения, назначаемый по контракту, заключаемому по результатам конкурса. Срок полномочий Главы администрации Подгородненского сельского поселения ограничен сроком полномочий Совета депутатов Подгородненского сельского поселения, принявшим решение о назначении на должность по результатам конкурса Главы администрации Подгородненского сельского поселения.

2. Структура Администрации Подгородненского сельского поселения утверждается Советом депутатов Подгородненского сельского поселения по представлению Главы администрации Подгородненского сельского поселения.

3. В структуру Администрации Подгородненского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) отделы, которые могут являться юридическими лицами. Отраслевые (функциональные) отделы, являющиеся юридическими лицами, действуют на основании Положений, утверждаемых Советом депутатов Подгородненского сельского поселения.

4. Должностные лица Администрации Подгородненского сельского поселения устанавливают для граждан не реже одного раза в месяц день приема по личным вопросам.

5. Глава администрации Подгородненского сельского поселения определяет компетенцию подразделений администрации и их штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

6. Глава администрации Подгородненского сельского поселения:

1) без доверенности действует от имени Администрации Подгородненского сельского поселения;

2) организует разработку бюджета и программ социально-экономического развития поселения, представляет их на утверждение в Совет депутатов Подгородненского сельского поселения; ежегодно отчитывается об их исполнении, о расходовании средств бюджета;

3) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

4) представляет на утверждение Совета депутатов Подгородненского сельского поселения структуру администрации Подгородненского сельского поселения;

5) руководит работой аппарата Администрации Подгородненского сельского поселения, назначает и освобождает от должности работников аппарата Администрации Подгородненского сельского поселения;

6) издает постановления по вопросам местного значения и распоряжения по вопросам организации работы Администрации Подгородненского сельского поселения;

7) организует управление хозяйством поселения, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

7. В случае временного отсутствия Главы администрации Подгородненского сельского поселения (в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в командировке, отпуске) полномочия Главы администрации Подгородненского сельского поселения, установленные настоящей статьей, осуществляет заместитель Главы администрации Подгородненского сельского поселения.

Статья 32. Полномочия Администрации Подгородненского сельского поселения.

1. Администрация Подгородненского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения сельского поселения, за исключением тех, которые согласно действующему законодательству, настоящему Уставу и решениям Совета депутатов Подгородненского сельского поселения, входят в компетенцию Главы Подгородненского сельского поселения и Совета депутатов Подгородненского сельского поселения.

2. В пределах своих полномочий Администрация Подгородненского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Подгородненского сельского поселения, проект местного бюджета Подгородненского сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Подгородненского сельского поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Подгородненского сельского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Подгородненского сельского поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Подгородненского сельского поселения;

6) организует в границах Подгородненского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Подгородненского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Подгородненском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда Подгородненского сельского поселения, создает условия для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Подгородненского сельского поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Подгородненского сельского поселения;

11) организует мероприятия по охране окружающей природной среды в границах Подгородненского сельского поселения;

12) создает условия для обеспечения жителей Подгородненского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Подгородненского сельского поселения услугами организаций культуры;

15) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, осуществляет организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создает условия для массового отдыха жителей Подгородненского сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

18) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

19) формирует архивные фонды поселения;

20) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

22) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

23) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд;

24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Подгородненского сельского поселения;

26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Подгородненского сельского поселения;

27) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Подгородненского сельского поселения;

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов, осуществляет наименование и переименование адресных объектов территориальных единиц (площадей, проспектов, улиц, переулков, проездов и других составных частей населенных пунктов) в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения;

30) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

31) оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого предпринимательства;

32) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

33) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Подгородненском сельском поселении;

34) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Подгородненского сельского поселения, решениями Совета депутатов Подгородненского сельского поселения и постановлениями Главы администрации Подгородненского сельского поселения.

Статья 41. Муниципальное имущество.

1. В собственности Подгородненского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с Федеральным законодательством;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов Подгородненского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 43. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Администрация Подгородненского сельского поселения вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия, учреждения.

2. Администрация сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие. Отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений представляет руководитель муниципального предприятия или учреждения. Заслушивание отчетов проводит Глава администрации Подгородненского сельского поселения. Годовой график отчетности утверждается распоряжением Главы администрации Подгородненского сельского поселения.

Статья 44. Бюджет Подгородненского сельского поселения.

1. Подгородненское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета Подгородненского сельского поселения и соблюдение установленных Федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Подгородненского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Подгородненского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области.

4. Расходы местного бюджета осуществляются в форме и порядке, предусмотренными действующим законодательством.

5. Составление проекта бюджета Подгородненского сельского поселения осуществляется Администрацией Подгородненского сельского поселения на основе прогноза доходов, прогноза расходов и прогноза дефицита бюджета.

Глава администрации Подгородненского сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатов сельского поселения.

Решение о бюджете Подгородненского сельского поселения должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов Подгородненского сельского поселения, подписано Главой Подгородненского сельского поселения и обнародовано до начала очередного финансового года.

Администрация Подгородненского сельского поселения организует и осуществляет исполнение бюджета сельского поселения. Контроль за исполнением бюджета сельского поселения осуществляют в пределах своих полномочий Совет депутатов Подгородненского сельского поселения, Администрация Подгородненского сельского поселения, распорядители бюджетных средств.

6. Проект бюджета Подгородненского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Подгородненского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Подгородненского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

7. В местный бюджет поступают ассигнования на компенсацию дополнительных расходов сельского поселения, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов муниципального образования в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

8. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы местного бюджета, реализуются органами местного самоуправления Подгородненского сельского поселения в пределах, переданных им в качестве компенсации средств.

Статья 47. Участие Подгородненского сельского поселения в межмуниципальных организациях.

Совет депутатов Подгородненского сельского поселения может принимать решения об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Подгородненского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 52. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования, за исключением подпункта 35 пункта 1 статьи 7, вступающего в силу с 01.01.2008 года, а также подпункта 3 пункта 1 статьи 7.1, вступающего в силу с 15.01.2008 года.

2. Признать утратившими силу подпункты 16 и 29 пункта 1 статьи 7, подпункты 18 и 32 пункта 2 статьи 32 с 01.01.2008 года.

Глава Подгородненского

сельского поселения В.П. Иванов