О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Шуйское сельское поселение»



РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

1

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

СОВЕТ ШУЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

XVI СЕССИЯ III СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

27 апреля 2015 года                                                                                    № 01

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Шуйское сельское поселение»

              В целях приведения Устава Шуйского сельского поселения, принятого решением XXIV сессии II созыва Совета Шуйского сельского поселения от 21.11.2011 № 2 (далее - Устав), в соответствие с действующим законодательством  Совет Шуйского сельского поселения решил:

1. Статью 9 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Вопросы местного значения  Шуйского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Шуйского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Шуйского сельского поселения (далее – местный бюджет) утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Шуйского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шуйского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Шуйского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Шуйского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Шуйского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Шуйского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Шуйского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Шуйского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Шуйского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Шуйского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Шуйском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Законом Республики Карелия от 22.12.2014 № 1852-ЗРК «О закреплении за сельскими поселениями в Республике Карелия вопросов местного значении» за Шуйским сельским поселением закреплены следующие вопросы местного значения:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Шуйского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Шуйского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шуйского сельского поселения;

3) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Шуйского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции».

2. Статью 10 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Права органов местного самоуправления Шуйского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Шуйского сельского поселения                                                                                                                    

1. Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Шуйского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Шуйском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Шуйского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Шуйского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Шуйского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

2. Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, за счет доходов местного бюджета за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Прионежского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета в бюджет Прионежского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения заключаются на определенный срок и должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета Шуйского сельского поселения».

2. Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Шуйского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Шуйского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Шуйского сельского поселения, преобразования Шуйского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Шуйского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Шуйского сельского поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) разработка и утверждение программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Шуйского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Шуйского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Шуйского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Шуйского сельского поселения, депутатов Совета Шуйского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом.

2. Администрация Шуйского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Шуйского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Шуйского сельского поселения, предусмотренных пунктами 4, 9 части 1, пунктом 2 части 2 статьи 9 настоящего Устава.

Социально значимыми работами являются только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Шуйского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд».

3. Главе Шуйского сельского поселения направить настоящее Решение  на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия.

4. Главе Шуйского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета

Шуйского сельского поселения                                                Н.С. Романовский

Глава Шуйского

сельского поселения                                                                                          Т.В. Качалкина