ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГРУЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГРУЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 27.05.2008 № 12

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГРУЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Совет депутатов Грузинского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Грузинского сельского поселения.

2. Признать утратившими силу пункты 16, 29 части 1 статьи 4 Устава Грузинского сельского поселения, статьи 36, 37 Устава Грузинского сельского поселения.

3. Предоставить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Грузинского сельского поселения в отдел законодательства Новгородской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

4. Изменения и дополнения в Устав Грузинского сельского поселения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования в районной газете «Родина».

Глава поселения

С.Б. Цветкова

Утвержден решением совета

депутатов Грузинского сельского

поселения от 27.05.2008 № 12

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ГРУЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статью 4 изложить в новой редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения Грузинского сельского поселения»

К вопросам местного значения Грузинского сельского поселения относятся:

формирование, утверждение, исполнение бюджета Грузинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Грузинского сельского поселения;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Грузинского сельского поселения;

организация в границах Грузинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Грузинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Грузинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Грузинского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Грузинского сельского поселения;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Грузинского сельского поселения;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Грузинского сельского поселения;

создание условий для обеспечений жителей Грузинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Грузинского сельского поселения;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Грузинского сельского поселения услугами организаций культуры;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Грузинского сельского поселения;

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Грузинском сельском поселении;

обеспечение условий для развития на территории Грузинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Грузинского сельского поселения;

создание условий для массового отдыха жителей Грузинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

утратил силу- решение Совета депутатов Грузинского сельского поселения от 27.05.2008 г. № 12

формирование архивных фондов Грузинского сельского поселения;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

организация благоустройства и озеленения территории Грузинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Грузинского сельского поселения;

утверждение генеральных планов Грузинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Грузинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Грузинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Грузинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Грузинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Грузинского сельского поселения;

организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Грузинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Грузинского сельского поселения;

организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Грузинского сельского поселения;

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Грузинского сельского поселения;

содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

утратил силу - решение Совета депутатов Грузинского сельского поселения от 27.05.2008 г. № 12;

организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Грузинском сельском поселении;

осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Чудовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых их бюджета Грузинского сельского поселения в бюджет Чудовского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Грузинского сельского поселения принимается Советом депутатов по предложению Главы Грузинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений».

2. Статью 4.1. изложить в новой редакции:

«Статья 4.1 Права органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения имеют право на:

создание музеев Грузинского сельского поселения;

участие в организации и финансировании проведения на территории Грузинского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в Грузинском сельском поселении нотариуса;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Грузинского сельского поселения;

оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Грузинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Грузинского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов)»

3. Статью 8 изложить в новой редакции:

«Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Грузинского сельского поселения.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Грузинского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Грузинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне, не позднее, чем за один год до образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3) по инициативе Совета депутатов Грузинского сельского поселения и Главы Администрации Грузинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

5. Совет депутатов Грузинского сельского поселения в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Грузинского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для внесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007. № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» и по результатам проверки принимает одно из следующих решений: о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007. № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области»; либо о несоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007. № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

6. Если Совет депутатов Грузинского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007. № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Грузинского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в районной газете «Родина». Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Грузинского сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007. № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

Если Совет депутатов Грузинского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007. № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Грузинского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдает ей решение, в котором указываются основания отказа.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Грузинского сельского поселения, и не может быть менее 25 подписей.

8. Совет депутатов Грузинского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Грузинского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете «Родина».

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Грузинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

11. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалобы на нарушение права граждан на участие в местном референдуме после официального опубликования результатов местного референдума, установленного пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»

4. Статью 9 изложить в новой редакции:

«Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Грузинского сельского поселения, Главы Грузинского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

3. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Грузинского сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Грузинского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Грузинского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Грузинского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Грузинского сельского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Грузинского сельского поселения или судом.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в Чудовской районной газете «Родина».

5. Статью 13 изложить в новой редакции:

« Статья 13. Публичные слушания

Главой Грузинского сельского поселения или Советом депутатов Грузинского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Грузинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Грузинского сельского поселения или Совету депутатов Грузинского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Грузинского сельского поселения, принимает Совет депутатов Грузинского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Грузинского сельского поселения - Глава Грузинского сельского поселения.

На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

-проект Устава Грузинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Грузинского сельского поселения,

-проект бюджета Грузинского сельского поселения и отчет о его исполнении кроме случаев, когда изменения в Устав Грузинского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Грузинского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

-проекты планов и программ развития Грузинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

-вопросы о преобразовании Грузинского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Грузинского сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Грузинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Грузинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.»

6. Статью 18 изложить в новой редакции:

«Статья 18. Совет депутатов Грузинского сельского поселения

Совет депутатов Грузинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Грузинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатному и (или) многомандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

Совет депутатов Грузинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Совет депутатов Грузинского сельского поселения обладает правами юридического лица и расположен по адресу: 174214, Новгородская область, Чудовский район, пос. Краснофарфорный, ул. Октябрьская, д.1.

Совет депутатов Грузинского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Грузинского сельского поселения.»

7. Статью 20 изложить в новой редакции:

«Статья 20. Заседание Совета депутатов Грузинского сельского поселения, порядок его созыва и проведения

Основной формой работы Совета депутатов Грузинского сельского поселения является заседание.

Заседание Совета депутатов Грузинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Грузинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Грузинского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета депутатов Грузинского сельского поселения в правомочном составе.

Первое заседание Совета депутатов Грузинского сельского поселения нового созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Ведет заседание Совета депутатов Грузинского сельского поселения Глава Грузинского сельского поселения.

На первом заседании Совета депутатов Грузинского сельского поселения из числа депутатов избирается заместитель председателя Совета депутатов Грузинского сельского поселения тайным голосованием.

Порядок деятельности и процедуры работы Совета депутатов Грузинского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Грузинского сельского поселения»

8. Статью 22 изложить в новой редакции:

«Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Грузинского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Грузинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Грузинского сельского поселения могут быть также прекращены:

в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается количеством не менее чем две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Грузинского сельского поселения;

в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Грузинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в случае преобразования Грузинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Грузинского сельского поселения;

в случае утраты Грузинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

В случае увеличения численности избирателей Грузинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Грузинского сельского поселения или объединения Грузинского сельского поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Грузинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Грузинского сельского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

9. Статью 28 изложить в новой редакции:

«Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы Грузинского сельского поселения

Полномочия Главы Грузинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Грузинского сельского поселения;

11) преобразования Грузинского сельского поселении, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты Грузинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Грузинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Грузинского сельского поселения или объединения Грузинского сельского поселения с городским округом.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1,2,4-8, 10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Грузинского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Грузинского сельского поселения.

Полномочия Главы Грузинского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

Решение Совета депутатов Грузинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Грузинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в районной газете «Родина».

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Грузинского сельского поселения, досрочные выборы Главы Грузинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным и областным законами»

10. Статью 29 изложить в новой редакции:

«Статья 29. Исполнение обязанностей Главы Грузинского сельского поселения

В случае отсутствия Главы Грузинского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель Главы администрации Грузинского сельского поселения.»

11. Статью 31 изложить в новой редакции:

«Статья 31. Полномочия Администрации Грузинского сельского поселения

1. Администрация Грузинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Грузинского сельского поселения;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Грузинского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Грузинского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Грузинского сельского поселения;

4) разработка проекта бюджета Грузинского сельского поселения;

5) исполнение бюджета Грузинского сельского поселения;

6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры Грузинского сельского поселения;

7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Грузинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Грузинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Грузинского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Грузинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Администрации Грузинского сельского поселения.

Администрация Грузинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

2. Полномочия Администрации Грузинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Грузинского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Чудовского муниципального района.

3. Полномочия отраслевых органов Администрации Грузинского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об отраслевых органах Администрации Грузинского сельского поселения, утверждаемыми Главой Грузинского сельского поселения».

12. Статью 33 изложить в новой редакции:

«Статья 33. Муниципальные правовые акты Грузинского сельского поселения

Систему муниципальных правовых актов Грузинского сельского поселения образуют:

- Устав Грузинского сельского поселения;

-решения, принимаемые на местном референдуме;

-решения Совета депутатов Грузинского сельского поселения;

-постановления и распоряжения Главы Грузинского сельского поселения;

- правовые акты других органов и должностных лиц Грузинского сельского поселения.

2. Устав Грузинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения не должны противоречить им.

3. Правовые акты органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Грузинского сельского поселения.

4. Правовые акты органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения и должностных лиц Грузинского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен срок вступления в силу.

5. Правовые акты органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в Чудовской районной газете «Родина».

6. Нормативные правовые акты Совета депутатов Грузинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в Чудовской районной газете «Родина».

13. Дополнить статьей 33.1

«Статья 33.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Грузинского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения, должностные лица органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на территории Грузинского сельского поселения, возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения и их должностных лиц.

2. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежит Устав Грузинского сельского поселения, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений к нему, решения Совета депутатов Грузинского сельского поселении, иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Совет депутатов Грузинского сельского поселения, Глава Грузинского сельского поселения вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) иных муниципальных правовых актов либо иной официальной информации.

3. Официальное опубликование производится в районной газете «Родина».

4. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Грузинского сельского поселения производится не позднее чем через 20 дней со дня принятия (подписания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Грузинского сельского поселения»

14. Статью 35 и ее наименование изложить в новой редакции:

«Статья 35. Правовое регулирование муниципальной службы.

Правовая регламентация муниципальной службы, включающая квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, порядок исполнения обязанностей по должности муниципальной службы устанавливается Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации» и областным законом от 25.12.2007 года № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области» и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения».

15. Статья 36- утратила силу - решение Совета депутатов Грузинского сельского поселения от 27.05.2008 г. № 12.

16.Статья 37 -утратила силу - решение Совета депутатов Грузинского сельского поселения от 27.05.2008 г. № 12.

17.Статью 38 изложить в новой редакции:

«Статья 38. Имущество Грузинского сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления Грузинского сельского поселения составляют находящиеся в собственности Грузинского сельского поселения имущество, средства бюджета Грузинского сельского поселения, а также имущественные права Грузинского сельского поселения.

2. В собственности Грузинского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Грузинского сельского поселения;

автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Грузинского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Грузинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах Грузинского сельского поселения;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Грузинского сельского поселения;

объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

имущество библиотек Грузинского сельского поселения;

имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Грузинского сельского поселения услугами организации культуры;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имущество, предназначенное для развития на территории Грузинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Грузинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к собственности Грузинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

пруды, обводненные карьеры на территории Грузинского сельского поселения;

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Грузинского сельского поселения;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Грузинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Грузинском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В собственности Грузинского сельского поселения может находиться:

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами;

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Грузинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Грузинского сельского поселения;

имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Грузинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Грузинского сельского поселения.

4.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом»

18. Статью 43 изложить в новой редакции:

«Статья 43. Бюджет Грузинского сельского поселения

1. Грузинское сельское поселение имеет собственный бюджет, который входит в состав консолидированного бюджета Чудовского муниципального района.

2. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Грузинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Грузинского сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Грузинском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Грузинского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Грузинского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Грузинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федераци и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

Полномочия Администрации Грузинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Чудовского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Новгородской области отчеты об исполнении бюджета Грузинского сельского поселения.

5. В бюджете Грузинского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Грузинского сельского поселения.

6. Проект бюджета Грузинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Грузинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Грузинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих Администрации Грузинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в районной газете «Родина».

19. Статью 45 изложить в новой редакции:

«Статья 45. Расходы бюджета Грузинского сельского поселения

Расходы бюджета Грузинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федераци. Администрация Грузинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Грузинского сельского поселения в порядке, установленном постановлением Администрации Грузинского сельского поселения.

Решением Совета депутатов Грузинского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Расходование средств бюджета Грузинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Грузинского сельского поселения о бюджете Грузинского сельского поселения на очередной финансовый год.

Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.»

20. Статью 54 изложить в новой редакции:

«Статья 54. Ответственность Совета депутатов Грузинского сельского поселения перед государством

В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Грузинского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Грузинского сельского поселения, а Совет депутатов Грузинского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Грузинского сельского поселения.

Полномочия Совета депутатов Грузинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Грузинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Грузинского сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Грузинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Грузинского сельского поселения.

Областной закон о роспуске Совета депутатов Грузинского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи»

21.Статью 58 изложить в новой редакции:

«Статья 58. Вступление в силу Устава Грузинского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Грузинского сельского поселения

Устав Грузинского сельского поселения, решение Совета депутатов Грузинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Грузинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Родина» после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Грузинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Грузинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав Грузинского сельского поселения указанных изменений и дополнений»