О внесении изменений в Устав муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район»



СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН»

9-Я СЕССИЯ II СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

27 мая 2010 года №70-р

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет муниципального района «Заполярный район» решил:

Внести в Устав муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» (с изменениями от 05.10.2007 №219-р, от 27.11.2007 №236-р, от 16.01.2009 №404-р, от 13.03.2009 №415-р, от 09.09.2009 №485-р) следующие изменения:

1.1. в части 1 статьи 1:

1.1.1. в абзаце одиннадцатом слова «представительного органа поселения, муниципального района» заменить словами «Совета Заполярного района;»;

1.1.2. абзац тринадцатый дополнить словами «либо Советом Заполярного района из своего состава;»;

1.1.3. абзац четырнадцатый признать утратившим силу;

1.1.4. абзац пятнадцатый изложить в новой редакции: «муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением Заполярного района по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Заполярного района, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;»;

1.1.5. абзац шестнадцатый изложить в новой редакции: «административный центр муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится Совет Заполярного района.»;

1.2. в части 2 статьи 3 слова «представительного органа» заменить словом «Совета»;

1.3. в части 1 статьи 5 слова «законом Ненецкого автономного округа "О местном самоуправлении в Ненецком автономном округе"» заменить словами «законами субъекта Российской Федерации»;

1.4. в статье 7:

1.4.1. пункт 26 части 1 дополнить словами: «, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;

1.4.2. в части 2 слова «и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 ст. 11 настоящего Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» исключить;

1.4.3. в части 4:

1.4.3.1. в абзаце первом слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

1.4.3.2. в абзаце втором слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

1.4.3.3. в абзаце третьем слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;

1.5. в статье 7.1:

1.5.1. пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

1.5.2. в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

1.6. часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 8.2. следующего содержания «8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Заполярного района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

1.7. дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

«Статья 8.1. Полномочия органов местного самоуправления Заполярного района, осуществляющих муниципальный контроль

Определение органов местного самоуправления Заполярного района, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Заполярного района.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Заполярного района в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом субъекта Российской Федерации.»;

1.8. в статье 10:

1.8.1. абзац пятый части 1 признать утратившим силу;

1.8.2. часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Совет Заполярного района вправе создавать собственный орган муниципального финансового контроля - Контрольно-счетную палату Совета муниципального района «Заполярный район». Официальное сокращенное наименование - Контрольно-счетная палата Совета Заполярного района (далее по тексту – Контрольно – счетная палата Заполярного района).»;

1.8.3. абзацы второй, третий и четвертый части 3 изложить в новой редакции:

«Срок полномочий главы района составляет 5 лет.

Глава района возглавляет Администрацию района.»;

1.8.4. в части 4:

1.8.4.1. в абзаце втором после слова «главой» слово «Администрации» исключить;

1.8.4.2. абзац третий признать утратившим силу;

1.9. в части 1 статьи 11 слова «глава Администрации Заполярного района» заменить словами «глава Заполярного района, а в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 17 настоящего Устава - лицо, осуществляющее полномочия главы Заполярного района.»;

1.10. в статье 12:

1.10.1. в предложении втором части 1 слова «с момента» заменить словами «со дня»;

1.10.2. в части 3:

1.10.2.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы Заполярного района в отставку.»;

1.10.2.2. последний абзац исключить;

1.10.3. дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. К полномочиям Совета Заполярного района также относятся:

1) установление официальных символов муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» и порядок их официального использования;

2) учреждение печатного средства массовой информации Заполярного района по представлению главы Заполярного района;

3) создание музеев муниципального района по представлению главы Заполярного района;

4) принятие решения о назначении местного референдума;

5) назначение муниципальных выборов по избранию депутатов Совета Заполярного района и главы Заполярного района в сроки, предусмотренные законодательством;

6) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

7) утверждение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядка выделения необходимых средств из районного бюджета, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

8) утверждение порядка организации и проведения публичных слушаний;

9) установления порядка назначения и проведения собрания граждан;

10) установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);

11) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) заслушивание ежегодных отчетов главы Заполярного района о результатах своей деятельности, о деятельности Администрации Заполярного района и иных подведомственных главе Заполярного района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Заполярного район;

13) управление и (или) распоряжение средствами районного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета Заполярного района и депутатов;

14) утверждение структуры Администрации Заполярного района по представлению главы Заполярного района;

15) принятие решения об учреждении органов Администрации Заполярного района в качестве юридических лиц и утверждение положений о них;

16) формирование органа муниципального финансового контроля Совета Заполярного района и принятие положения об организации его деятельности;

17) установления порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, общего числа членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования;

18) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения;

19) принятие решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

20) определение размера и условий оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;

21) установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходования районного бюджета на решение вопросов местного значения;

22) утверждение схемы избирательных округов на территории Заполярного района;

23) формирование избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район»;

24) утверждение схемы территориального планирования муниципального района, в том числе внесение изменений в такую схему по представлению главы Заполярного района;

25) утверждение правил землепользования и застройки Заполярного района по представлению главы Заполярного района;

26) учреждение наград и почетных званий Заполярного района, а также установление порядка награждения и присвоения;

27) осуществление права законодательной инициативы в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа;

28) иные полномочия, определяются федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом.»;

1.10.4. часть 4 изложить в новой редакции: «Совет Заполярного района не имеет права вмешиваться в деятельность главы района по руководству Администрацией района, муниципальными предприятиями и учреждениями Заполярного района.»;

1.10.5. в части 7:

1.10.5.1. в абзаце первом слова «в случае его роспуска» исключить;

1.10.5.2. в абзаце втором слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются»;

1.10.5.3. дополнить абзацем следующего содержания: «4) в случае увеличения численности избирателей Заполярного района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Заполярного района.»;

1.11. в статье 13:

1.11.1. часть 2 дополнить абзацем следующего содержания: «Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Заполярного района нового созыва.»;

1.11.2. часть 7 дополнить пунктом 5 следующего содержания: «5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

1.11.3. пункт 11 части 10 дополнить словами «и иными федеральными законами.»;

1.12. пункт 4 части 6 статьи 14 изложить в новой редакции: «подписывает решения Совета Заполярного района, не имеющие нормативного характера;»;

1.13. статью 17 изложить в новой редакции:

«Статья 17. Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.

Глава района при вступлении в должность принимает присягу:

"Я, гражданин Российской Федерации (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального района "Заполярный район", торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей Заполярного района".

3. Глава Заполярного района как высшее должностное лицо Заполярного района:

1) представляет Заполярный район в отношениях с органами государственной власти, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Заполярного района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районным Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии районного Совета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

4. Глава Заполярного района осуществляет в полном объеме полномочия по руководству Администрацией района, в том числе:

1) на принципах единоначалия руководит Администрацией района;

2) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Администрации района;

3) разрабатывает структуру Администрации района, утверждает штатное расписание Администрации района;

4) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы Администрации района, в том числе первого заместителя главы Администрации района, начальников управлений, отделов;

5) назначает на должность (принимает на работу) и освобождает от должности (увольняет) муниципальных служащих Администрации района и работников Администрации района, не являющихся муниципальными служащими;

6) вносит на рассмотрение районного Совета проекты решений Совета Заполярного района;

8) дает заключения на проекты муниципальных правовых актов в случаях, предусмотренных настоящим Уставом и решениями Совета района;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета Заполярного района.

5. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Совету района.

Глава Заполярного района представляет Совету Заполярного района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Администрации Заполярного района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Заполярного района.

6. Глава района обеспечивает в пределах своих полномочий соблюдение органами местного самоуправления и должностными лицами Заполярного района Конституции Российской Федерации, действующего законодательства, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов на территории Заполярного района.

7. Глава района на период своего отсутствия, но не более трех месяцев непрерывно, назначает исполняющего обязанности главы района из числа заместителей главы Администрации района.

При этом заместитель главы Администрации района осуществляет полномочия главы района в полном объеме, если иное не предусмотрено постановлением о назначении его исполняющим обязанности главы Заполярного района.

8. Глава района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 44.1 настоящего Устава;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) изменения порядка формирования Совета Заполярного района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) преобразования муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

14) увеличения численности избирателей Заполярного района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменений границ Заполярного района.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы района Совет Заполярного района назначает выборы главы района.

При этом полномочия главы района до вступления в должность вновь избранного главы района временно исполняет первый заместитель главы Администрации района, а если такая должность в структуре Администрации района отсутствует (или она вакантна), то лицо, назначаемое районным Советом из числа заместителей главы Администрации района.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Заполярного района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

1.14. пункт 5 статьи 17.1 признать утратившим силу;

1.15. в статье 18:

1.15.1. часть 2 изложить в новой редакции: «Администрацией Заполярного района на принципах единоначалия руководит глава Заполярного района.»;

1.15.2. часть 3 изложить в новой редакции:

«3. Структурные подразделения Администрации района осуществляют свою деятельность на основании положений о них, утверждаемых главой Заполярного района или Советом Заполярного района - в отношении структурных подразделений Администрации района, учрежденных в качестве юридических лиц.

Все структурные подразделения Администрации района находятся в подчинении главы Заполярного района, их руководители подотчетны и ответственны перед ним.

В соответствии со структурой Администрации Заполярного района структурные подразделения могут находиться в непосредственном подчинении заместителей главы Администрации Заполярного района и руководителя аппарата – управляющего делами Администрации Заполярного района.»;

1.16. статью 19 изложить в новой редакции:

«Статья 19. Заместители главы Администрации Заполярного района

1. Глава района имеет заместителей главы Администрации района, в том числе может иметь одного первого заместителя главы Администрации района.

Заместители главы Администрации района являются должностными лицами местного самоуправления Заполярного района, назначаются на должность главой района и осуществляют свои полномочия на основании срочных трудовых договоров, заключаемых не более чем на срок полномочий главы района.

Заместители главы Администрации района могут быть освобождены от должности в соответствии с действующим законодательством по решению главы района.

2. Распределение обязанностей между заместителями главы Администрации района по осуществлению полномочий Администрации района устанавливается правовыми актами Администрации Заполярного района.

Глава района вправе передавать заместителям главы Администрации района осуществление отдельных своих полномочий постановлениями Администрации района.»;

1.17. в статье 20:

1.17.1. пункт 14 признать утратившим силу;

1.17.2. пункт 19 изложить в новой редакции:

«19) формирует и содержит муниципальный архив, хранит архивные фонды поселений»;

1.18. статью 22 изложить в новой редакции:

«Статья 22. Избирательная комиссия Заполярного района

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Совета Заполярного района, главы Заполярного района, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования формируется избирательная комиссия муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" (далее - избирательная комиссия Заполярного района, районная избирательная комиссия).

2. Избирательная комиссия Заполярного района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.

Избирательная комиссия Заполярного района формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Заполярного района составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии Заполярного района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета Заполярного района.

Комиссия действует на постоянной основе. Нормативным правовым актом Совета Заполярного района избирательной комиссии Заполярного района может быть придан статус юридического лица. Члены комиссии с правом решающего голоса могут работать в избирательной комиссии Заполярного района как на постоянной (штатной) основе, так и непостоянной основе.

4. Формирование избирательной комиссии Заполярного района осуществляется Советом Заполярного района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Собрании депутатов Ненецкого автономного округа, иных общественных объединений, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете Заполярного района, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Заполярного района предыдущего состава, избирательной комиссии Ненецкого автономного округа.

Формирование избирательной комиссии Заполярного района осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", других политических партий и иных общественных объединений.

5. Совет Заполярного района обязан назначить пять членов избирательной комиссии Заполярного района на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете Заполярного района.

В избирательную комиссию Заполярного района может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения. Политическая партия, избирательное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав избирательной комиссии Заполярного района.

6. Совет Заполярного района обязан назначить пять членов избирательной комиссии Заполярного района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Ненецкого автономного округа.

Предложения избирательной комиссии Ненецкого автономного округа готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 5 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Заполярного района предыдущего состава.

7. В случае если указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 5 и 6 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.

8. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования.

9. Избирательная комиссия Заполярного района осуществляет полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законами Ненецкого автономного округа.

10. Полномочия избирательной комиссии Заполярного района по решению избирательной комиссии Ненецкого автономного округа, принимаемому на основании обращения Совета Заполярного района, могут быть возложены на соответствующую территориальную избирательную комиссию, наделенную законом полномочиями государственного органа Ненецкого автономного округа при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Ненецкого автономного округа.»;

1.19. в части 1 статьи 28 слова «действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета Заполярного района» заменить словами «федеральным законодательством.»;

1.20. статью 31 изложить в новой редакции:

«Статья 31. Отзыв депутата, главы Заполярного района

1. Голосование по отзыву депутата, главы Заполярного района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями отзыва депутата, главы Заполярного района являются:

а) невыполнение депутатских полномочий, полномочий главы района;

б) утрата доверия избирателей;

Основаниями для отзыва депутата, главы Заполярного района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, главы Заполярного района обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа и обладающие избирательным правом.

Заявление инициативной группы граждан, о возбуждении вопроса об отзыве депутата, главы района должно быть рассмотрено районной избирательной комиссией в срок, не превышающий 15 дней со дня получения заявления.

Количество подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву депутата по одномандатному округу и главы Заполярного района, устанавливается действующим законодательством.

Депутат, глава Заполярного района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

Полномочия депутата, главы района прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления районной избирательной комиссией итогов и результатов голосования, если комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат отозван.

Процедура отзыва депутата, главы Заполярного района должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Основания и порядок отзыва депутата выдвинутого политической партией, ее региональным отделением, иным структурным подразделением, имеющими право участвовать в выборах и избранного по единому избирательному округу, устанавливаются федеральным законодательством и уставом политической партии.

5. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Заполярного района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

1.21. в статье 39:

1.21.1. в части 1:

1.21.1.1. пункт 3 изложить в новой редакции: «3) постановления и распоряжения главы Заполярного района;»;

1.21.1.2. дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4) муниципальные правовые акты Администрации Заполярного района, должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

1.21.2. абзац первый части 3 изложить в новой редакции: «Районный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Заполярного района, решение об удалении главы Заполярного района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом.»;

1.21.3. часть 4 изложить в новой редакции: «4. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом и решениями Совета района, издает постановления Администрации Заполярного района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также распоряжения Администрации Заполярного района по вопросам организации работы Администрации района.»;

1.21.4. часть 5 дополнить словами «, подписывает решения Совета Заполярного района, не имеющие нормативного характера.»;

1.21.5. часть 6 изложить в новой редакции: «6. Заместители главы Администрации района издают правовые акты по вопросам, отнесенным к их полномочиям.»;

1.21.6. в части 6.1. слова «обладающие правами юридического лица» заменить словами «учрежденных в качестве юридических лиц»;

1.21.7. часть 8 дополнить абзацем следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Заполярного района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Заполярного района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

1.21.8. часть 11 изложить в новой редакции:

«11. Устав Заполярного района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Заполярного района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Заполярного района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Заполярного района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Заполярного района и предусматривающие создание контрольного органа Заполярного района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;

1.21.9. абзац первый части 12 слова «,главой Администрации района» заменить словами «или лицом, осуществляющим его полномочия, прокурором Ненецкого автономного округа, а также избирательной комиссией муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район», по вопросам отнесенным к ее ведению»;

1.21.10. Часть 13 изложить в новой редакции:

«13. Муниципальные правовые акты, принятые районным Советом, за исключением решений, не имеющих нормативного характера, направляются главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава района (лицо, осуществляющее его полномочия) имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районный Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета, он подлежит подписанию главой района в течение семи дней и обнародованию.»;

1.21.11. в части 14:

1.21.11.1 в абзаце первом слова «с момента» заменить словами «со дня»;

1.21.11.2 в абзаце четвертом слова «истечения 10 дней со дня» исключить;

1.21.11.3 дополнить абзацем следующего содержания: «Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия, если в самом муниципальном правовом акте не установлен иной срок вступления его в силу.»;

1.22. в статье 41:

1.22.1. наименование после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;

1.22.2. после слова «ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;

1.23. дополнить статьей 44.1 следующего содержания:

«Статья 44.1. Удаление главы Заполярного района в отставку

Совет Заполярного района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации деятельности местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Заполярного района в отставку по инициативе депутатов Совета Заполярного района или по инициативе главы Администрации Ненецкого автономного округа.

Основаниями для удаления главы Заполярного района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Заполярного района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации деятельности местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Заполярного района Советом Заполярного района по результатам его ежегодного отчета перед Советом Заполярного района, данная два раза подряд.

3 Инициатива депутатов Совета Заполярного района об удалении главы Заполярного района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Заполярного района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Заполярного района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Заполярного района об удалении главы Заполярного района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Заполярного района и глава Администрации Ненецкого автономного округа уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Заполярного района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Заполярного района об удалении главы Заполярного района в отставку осуществляется с учетом мнения главы Администрации Ненецкого автономного округа.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Заполярного района об удалении главы Заполярного района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Заполярного района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации деятельности местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Заполярного района в отставку может быть принято только при согласии главы Администрации Ненецкого автономного округа.

6. Инициатива главы Администрации Ненецкого автономного округа об удалении главы Заполярного района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Заполярного района вместе с проектом соответствующего решения Совета Заполярного района. О выдвижении данной инициативы глава Заполярного района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Заполярного района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Заполярного района или главы Администрации Ненецкого автономного округа об удалении главы Заполярного района в отставку осуществляется Советом Заполярного района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Заполярного района об удалении главы Заполярного района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Заполярного района.

9. Решение Совета Заполярного района об удалении главы Заполярного района в отставку подписывается председателем Совета Заполярного района.

10. При рассмотрении и принятии Советом Заполярного района решения об удалении главы Заполярного района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Заполярного района или главы Администрации Ненецкого автономного округа и с проектом решения Совета Заполярного района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Заполярного района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Заполярного района не согласен с решением Совета Заполярного района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета Заполярного района об удалении главы Заполярного района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Заполярного района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Заполярного района.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета Заполярного района или главы Администрации Ненецкого автономного округа об удалении главы Заполярного района в отставку отклонена Советом Заполярного района, вопрос об удалении главы Заполярного района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Заполярного района не ранее чем через шесть месяцев со дня проведения заседания Совета Заполярного района, на котором рассматривался указанный вопрос.».

Настоящее решение подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом, и вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пункта 1.8.1., который вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Заполярного района второго созыва.

Глава муниципального района

«Заполярный район»

А.В. Безумов

Председатель Совета

муниципального района

«Заполярный район»

В.А. Окладников

1