Основная информация
| Дата опубликования: | 27 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU355203072020001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Вологодская область |
| Принявший орган: | Совет муниципального образования "Погореловское" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПОГОРЕЛОВСКОЕ»
ТОТЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27.05.2020 № 166
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОГОРЕЛОВСКОЕ» ТОТЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, на основании статьи 51 Устава муниципального образования «Погореловское» Тотемского муниципального района Вологодской области,
Совет муниципального образования «Погореловское» РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Погореловское» Тотемского муниципального района Вологодской области, принятый на заседании Совета муниципального образования «Погореловское» 05.08.2005 г. решение № 8 (с последующими изменениями и дополнениями).
2. Поручить Главе муниципального образования «Погореловское» Тотемского муниципального района Вологодской области в соответствии с законодательством зарегистрировать настоящее решение в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области.
3. Зарегистрированные изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Погореловское» Тотемского муниципального района Вологодской области опубликовать в газете «Тотемские вести».
Глава муниципального образования
И.В. Лазарева
Утверждены
решением Совета
муниципального образования
«Погореловское»
от 27.05.2020 № 166
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Погореловское» Тотемского муниципального района Вологодской области, принятый на заседании Совета муниципального образования «Погореловское» 05.08.2005 года решение № 8 (в ред. решений Совета муниципального образования «Погореловское» от 24.11.2006 № 135, от 12.12.2007 № 246, от 27.05.2009 № 391, от 12.03.2010 № 46, от 04.03.2011 № 104, от 21.11.2011 № 156, от 29.11.2012 № 213, от 17.12.2013 № 27, от 28.05.2015 № 105, от 25.01.2017 № 190, от 29.06.2018 № 59, от 18.01.2019 № 101, от 27.09.2019 № 127).
1. Статью 23 изложить в новой редакции:
«Статья 23. Статус депутата Совета муниципального образования «Погореловское», условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности
1. В Совет муниципального образования «Погореловское» может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством и достигший возраста 18 лет.
2. Депутаты Совета муниципального образования «Погореловское» избираются на срок полномочий Совета муниципального образования «Погореловское». Полномочия депутата Совета муниципального образования «Погореловское» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета муниципального образования «Погореловское» нового созыва.
3. Депутаты Совета муниципального образования «Погореловское» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Депутаты Совета муниципального образования «Погореловское» не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Депутаты Совета муниципального образования «Погореловское» не могут одновременно исполнять полномочия депутатов представительных органов иных муниципальных образований или выборных должностных лиц местного самоуправления иных муниципальных образований, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутаты Совета муниципального образования «Погореловское» должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Порядок принятия решения о применении к депутату Совета муниципального образования «Погореловское», представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется решением Совета муниципального образования «Погореловское» в соответствии с законом области.
5. Формами депутатской деятельности являются:
- участие в заседаниях Совета муниципального образования «Погореловское»;
- участие в работе комиссий Совета муниципального образования «Погореловское»;
- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета муниципального образования «Погореловское»;
- выполнение поручений Совета муниципального образования «Погореловское».
6. Депутат Совета муниципального образования «Погореловское» вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета муниципального образования «Погореловское», в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.
7. Депутат информирует о своей деятельности Совет муниципального образования «Погореловское», а также своих избирателей во время встреч с ними и через средства массовой информации.».
2. Статью 24 изложить в новой редакции:
«Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального образования «Погореловское»
1. Полномочия депутата Совета муниципального образования «Погореловское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования «Погореловское»;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
2. Решение Совета муниципального образования «Погореловское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального образования «Погореловское» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета муниципального образования «Погореловское», - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
3. Полномочия депутата Совета муниципального образования «Погореловское» считаются прекращенными:
1) по основанию, указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи, - со дня смерти;
2) по основаниям, указанным в пунктах 3, 4, 5 части 1 настоящей статьи, - со дня вступления в силу соответствующего решения или приговора суда либо со дня, указанного в этих решении или приговоре суда;
3) по основаниям, указанным в пункте 6, 7, 8, 9,10 части 1 настоящей статьи, - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального образования «Погореловское»;
4) по основанию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи – со дня принятия решения Совета муниципального образования «Погореловское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального образования «Погореловское»
о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального образования «Погореловское».
Заявление депутата о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Совет муниципального образования «Погореловское» и рассматривается на ближайшем заседании Совета муниципального образования «Погореловское». Заявление не может быть отозвано после принятия Советом муниципального образования «Погореловское» решения об удовлетворении заявления депутата.
При отклонении Советом муниципального образования «Погореловское» заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета муниципального образования «Погореловское».
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата проводятся дополнительные выборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.».
3. Статью 25 изложить в новой редакции:
«Статья 25. Глава муниципального образования «Погореловское»
1. Глава муниципального образования «Погореловское» наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования «Погореловское».
2. Глава муниципального образования «Погореловское» избирается на муниципальных выборах.
3.Срок полномочий главы муниципального образования «Погореловское» составляет 5 лет.
Полномочия главы муниципального образования «Погореловское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Погореловское».
Глава муниципального образования «Погореловское» вступает в должность с момента принесения им присяги на торжественном собрании в присутствии депутатов Совета муниципального образования «Погореловское», представителей общественности.
Глава муниципального образования «Погореловское» приносит присягу населению муниципального образования «Погореловское»:
«Я, (Фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования «Погореловское», клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав области, Устав муниципального образования «Погореловское» и муниципальные правовые акты муниципального образования «Погореловское», защищать интересы населения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы муниципального образования «Погореловское».
4. Глава муниципального образования «Погореловское» исполняет полномочия председателя Совета муниципального образования «Погореловское» и полномочия главы местной администрации.
Глава муниципального образования «Погореловское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе, за исключением случаев замещения главой муниципального образования «Погореловское» должности депутата Муниципального Собрания Тотемского муниципального района на постоянной основе или должности Главы Тотемского муниципального района на постоянной основе.
5. Глава муниципального образования «Погореловское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета муниципального образования «Погореловское» издает постановления администрации муниципального образования «Погореловское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации муниципального образования «Погореловское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Погореловское».
Глава муниципального образования «Погореловское» как председатель Совета муниципального образования «Погореловское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования «Погореловское».
Глава муниципального образования «Погореловское» издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
6. Постановления и распоряжения администрации муниципального образования «Погореловское», изданные в пределах полномочий главы муниципального образования «Погореловское», обязательны к исполнению на всей территории муниципального образования «Погореловское».
7. Глава муниципального образования «Погореловское» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава муниципального образования «Погореловское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета муниципального образования «Погореловское», полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава муниципального образования «Погореловское» должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Порядок принятия решения о применении к главе муниципального образования «Погореловское», представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется решением Совета муниципального образования «Погореловское» в соответствии с законом области.
8. Глава муниципального образования «Погореловское» не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава муниципального образования «Погореловское» не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Глава муниципального образования «Погореловское» подотчетен и подконтролен населению и Совету муниципального образования «Погореловское».
Глава муниципального образования «Погореловское» ежегодно представляет отчет о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления населению и Совету муниципального образования «Погореловское».
Глава муниципального образования «Погореловское» не реже одного раза в год и не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, отчитывается перед населением и Советом муниципального образования «Погореловское» о своей деятельности.
Отчет проводится непосредственно перед населением и Советом муниципального образования «Погореловское» гласно и открыто.
Информация о проведении отчета перед населением опубликовывается (обнародуется) не позднее 30 дней до проведения этого отчета.
11. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами области. Главе муниципального образования «Погореловское» в соответствии с законом области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» устанавливается:
- ежегодный дополнительный отпуск в количестве 10 календарных дней. Порядок предоставления ежегодного дополнительного отпуска главе муниципального образования «Погореловское», замещающего должность на постоянной основе, определяется нормативным правовым актом Совета муниципального образования «Погореловское»;
- доплата к пенсии.
Минимальный размер доплаты к пенсии главы муниципального образования (минимальная гарантия), устанавливается в процентном отношении к базовому должностному окладу, установленному законом области от 16 июля 2005 года № 1320-ОЗ «Об оплате труда в государственных органах Вологодской области» и составляет для лиц, замещавших должность главы поселения:
а) в течение двух сроков полномочий либо одного полного и не менее половины срока полномочий в случаях, установленных пунктом 2 части 1 статьи 2 закона Вологодской области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области», - 20 процентов;
б) в течение трех и более сроков полномочий - 35 процентов.
Максимальный размер доплаты к пенсии главы поселения не должен превышать 55 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы муниципального образования.
Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии главы муниципального образования определяется нормативным правовым актом Совета муниципального образования с учетом положений закона Вологодской области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области».».
4. Статью 27 изложить в новой редакции:
«Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «Погореловское»
1. Полномочия главы муниципального образования «Погореловское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию – со дня удовлетворения Советом муниципального образования «Погореловское» ходатайства главы муниципального образования «Погореловское» об отставке или по истечению месяца со дня подачи главой муниципального образования «Погореловское» в Совет муниципального образования «Погореловское»указанного ходатайства, если решение по нему не было принято или если Совет муниципального образования «Погореловское»не принял отставку главы муниципального образования «Погореловское»;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «Погореловское»;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «Погореловское»;
10) отзыва избирателями - со дня опубликования решения об отзыве главы муниципального образования «Погореловское»;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Погореловское»- со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
12) преобразования муниципального образования «Погореловское», осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Погореловское»;
13) утраты муниципального образования «Погореловское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования «Погореловское» более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Погореловское» или объединения муниципального образования «Погореловское»с городским округом.
По основаниям, указанным в пунктах 12, 13, 14 настоящей статьи, полномочия главы муниципального образования «Погореловское» прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Погореловское».
2. Полномочия главы муниципального образования «Погореловское», осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.1. Полномочия главы муниципального образования «Погореловское», осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Отставка главы муниципального образования «Погореловское» по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет муниципального образования «Погореловское».
Заявление может быть подано без указания причин отставки. Совет муниципального образования «Погореловское» должен рассмотреть поданное главой муниципального образования «Погореловское» заявление об отставке в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального образования «Погореловское». В случае непринятия Советом муниципального образования «Погореловское» в указанный срок решения по заявлению главы муниципального образования «Погореловское» или непринятия Советом муниципального образования «Погореловское» отставки главы, глава муниципального образования «Погореловское»вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления об отставке в Совет муниципального образования «Погореловское», письменно уведомив об этом Совет муниципального образования «Погореловское».
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Погореловское» либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления – заместитель главы администрации муниципального образования «Погореловское».
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Погореловское» выборы главы муниципального образования «Погореловское», избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В случае временного отсутствия главы муниципального образования «Погореловское» (за исключением случаев временного отстранения от должности):
- его полномочия как главы администрации муниципального образования «Погореловское» временно исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Погореловское», а в случае его отсутствия - должностное лицо администрации муниципального образования «Погореловское», определяемое главой муниципального образования «Погореловское»;
- его полномочия как председателя Совета муниципального образования «Погореловское» временно исполняет заместитель председателя Совета муниципального образования «Погореловское», а в случае его отсутствия – один из депутатов, определяемый главой муниципального образования «Погореловское».
5. Информация о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования «Погореловское» подлежит обязательному официальному опубликованию.».
5. Статью 33 изложить в новой редакции:
«Статья 33. Муниципальные правовые акты.
1. По вопросам местного значения население муниципального образования «Погореловское» непосредственно, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Погореловское» принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Погореловское» федеральными законами и законами области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального образования «Погореловское», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета муниципального образования «Погореловское»;
3) постановления и распоряжения администрации муниципального образования «Погореловское»;
4) постановления и распоряжения главы муниципального образования «Погореловское».
4. Устав муниципального образования «Погореловское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования «Погореловское».
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования «Погореловское» и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального образования «Погореловское» или досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования «Погореловское».
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального образования «Погореловское», главой муниципального образования «Погореловское», органами территориального общественного самоуправления муниципального образования «Погореловское», инициативными группами граждан, старостами сельских населенных пунктов, прокурором Тотемского района.
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального образования «Погореловское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
7. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета муниципального образования «Погореловское», могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального образования «Погореловское» только по инициативе главы муниципального образования «Погореловское» или при наличии заключения главы муниципального образования «Погореловское».
8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления муниципального образования «Погореловское», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального образования «Погореловское», досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования «Погореловское».
10. Постановления и распоряжения администрации муниципального образования «Погореловское», главы муниципального образования «Погореловское» вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим постановлением или распоряжением.
11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Погореловское», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального образования «Погореловское» или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет муниципального образования «Погореловское»- не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
12. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их подписания.
Официальным опубликованием муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления считается первая публикация его полного текста в районной газете «Тотемские вести» (в приложении к газете «Тотемские вести»).
Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается размещение его полного текста на информационных стендах администрации муниципального образования.
Также муниципальные правовые акты, соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, могут дополнительно опубликовываться путем размещения полного текста в иных печатных изданиях и сетевых изданиях, на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://mo-pogorelovo.ru.
При публикации муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, указываются соответственно принявший или заключивший его орган или должностное лицо, его наименование, дата его принятия или заключения, регистрационный номер (для соглашений – при наличии), текст, подписавшее его должностное лицо.
Дополнительным источником официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, к их официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации или официальному обнародованию на информационных стендах органов местного самоуправления также является портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).
13. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Вологодской области, законам Вологодской области, иным нормативным правовым актам Вологодской области.
14. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования «Погореловское».
6. Статью 40 изложить в новой редакции:
«Статья 40. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования «Погореловское». Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования «Погореловское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования «Погореловское», для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.».
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПОГОРЕЛОВСКОЕ»
ТОТЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27.05.2020 № 166
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОГОРЕЛОВСКОЕ» ТОТЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, на основании статьи 51 Устава муниципального образования «Погореловское» Тотемского муниципального района Вологодской области,
Совет муниципального образования «Погореловское» РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Погореловское» Тотемского муниципального района Вологодской области, принятый на заседании Совета муниципального образования «Погореловское» 05.08.2005 г. решение № 8 (с последующими изменениями и дополнениями).
2. Поручить Главе муниципального образования «Погореловское» Тотемского муниципального района Вологодской области в соответствии с законодательством зарегистрировать настоящее решение в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области.
3. Зарегистрированные изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Погореловское» Тотемского муниципального района Вологодской области опубликовать в газете «Тотемские вести».
Глава муниципального образования
И.В. Лазарева
Утверждены
решением Совета
муниципального образования
«Погореловское»
от 27.05.2020 № 166
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Погореловское» Тотемского муниципального района Вологодской области, принятый на заседании Совета муниципального образования «Погореловское» 05.08.2005 года решение № 8 (в ред. решений Совета муниципального образования «Погореловское» от 24.11.2006 № 135, от 12.12.2007 № 246, от 27.05.2009 № 391, от 12.03.2010 № 46, от 04.03.2011 № 104, от 21.11.2011 № 156, от 29.11.2012 № 213, от 17.12.2013 № 27, от 28.05.2015 № 105, от 25.01.2017 № 190, от 29.06.2018 № 59, от 18.01.2019 № 101, от 27.09.2019 № 127).
1. Статью 23 изложить в новой редакции:
«Статья 23. Статус депутата Совета муниципального образования «Погореловское», условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности
1. В Совет муниципального образования «Погореловское» может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством и достигший возраста 18 лет.
2. Депутаты Совета муниципального образования «Погореловское» избираются на срок полномочий Совета муниципального образования «Погореловское». Полномочия депутата Совета муниципального образования «Погореловское» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета муниципального образования «Погореловское» нового созыва.
3. Депутаты Совета муниципального образования «Погореловское» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Депутаты Совета муниципального образования «Погореловское» не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Депутаты Совета муниципального образования «Погореловское» не могут одновременно исполнять полномочия депутатов представительных органов иных муниципальных образований или выборных должностных лиц местного самоуправления иных муниципальных образований, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутаты Совета муниципального образования «Погореловское» должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Порядок принятия решения о применении к депутату Совета муниципального образования «Погореловское», представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется решением Совета муниципального образования «Погореловское» в соответствии с законом области.
5. Формами депутатской деятельности являются:
- участие в заседаниях Совета муниципального образования «Погореловское»;
- участие в работе комиссий Совета муниципального образования «Погореловское»;
- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета муниципального образования «Погореловское»;
- выполнение поручений Совета муниципального образования «Погореловское».
6. Депутат Совета муниципального образования «Погореловское» вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета муниципального образования «Погореловское», в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.
7. Депутат информирует о своей деятельности Совет муниципального образования «Погореловское», а также своих избирателей во время встреч с ними и через средства массовой информации.».
2. Статью 24 изложить в новой редакции:
«Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального образования «Погореловское»
1. Полномочия депутата Совета муниципального образования «Погореловское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования «Погореловское»;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
2. Решение Совета муниципального образования «Погореловское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального образования «Погореловское» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета муниципального образования «Погореловское», - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
3. Полномочия депутата Совета муниципального образования «Погореловское» считаются прекращенными:
1) по основанию, указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи, - со дня смерти;
2) по основаниям, указанным в пунктах 3, 4, 5 части 1 настоящей статьи, - со дня вступления в силу соответствующего решения или приговора суда либо со дня, указанного в этих решении или приговоре суда;
3) по основаниям, указанным в пункте 6, 7, 8, 9,10 части 1 настоящей статьи, - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального образования «Погореловское»;
4) по основанию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи – со дня принятия решения Совета муниципального образования «Погореловское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального образования «Погореловское»
о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального образования «Погореловское».
Заявление депутата о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Совет муниципального образования «Погореловское» и рассматривается на ближайшем заседании Совета муниципального образования «Погореловское». Заявление не может быть отозвано после принятия Советом муниципального образования «Погореловское» решения об удовлетворении заявления депутата.
При отклонении Советом муниципального образования «Погореловское» заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета муниципального образования «Погореловское».
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата проводятся дополнительные выборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.».
3. Статью 25 изложить в новой редакции:
«Статья 25. Глава муниципального образования «Погореловское»
1. Глава муниципального образования «Погореловское» наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования «Погореловское».
2. Глава муниципального образования «Погореловское» избирается на муниципальных выборах.
3.Срок полномочий главы муниципального образования «Погореловское» составляет 5 лет.
Полномочия главы муниципального образования «Погореловское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Погореловское».
Глава муниципального образования «Погореловское» вступает в должность с момента принесения им присяги на торжественном собрании в присутствии депутатов Совета муниципального образования «Погореловское», представителей общественности.
Глава муниципального образования «Погореловское» приносит присягу населению муниципального образования «Погореловское»:
«Я, (Фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования «Погореловское», клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав области, Устав муниципального образования «Погореловское» и муниципальные правовые акты муниципального образования «Погореловское», защищать интересы населения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы муниципального образования «Погореловское».
4. Глава муниципального образования «Погореловское» исполняет полномочия председателя Совета муниципального образования «Погореловское» и полномочия главы местной администрации.
Глава муниципального образования «Погореловское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе, за исключением случаев замещения главой муниципального образования «Погореловское» должности депутата Муниципального Собрания Тотемского муниципального района на постоянной основе или должности Главы Тотемского муниципального района на постоянной основе.
5. Глава муниципального образования «Погореловское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета муниципального образования «Погореловское» издает постановления администрации муниципального образования «Погореловское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации муниципального образования «Погореловское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Погореловское».
Глава муниципального образования «Погореловское» как председатель Совета муниципального образования «Погореловское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования «Погореловское».
Глава муниципального образования «Погореловское» издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
6. Постановления и распоряжения администрации муниципального образования «Погореловское», изданные в пределах полномочий главы муниципального образования «Погореловское», обязательны к исполнению на всей территории муниципального образования «Погореловское».
7. Глава муниципального образования «Погореловское» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава муниципального образования «Погореловское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета муниципального образования «Погореловское», полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава муниципального образования «Погореловское» должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Порядок принятия решения о применении к главе муниципального образования «Погореловское», представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется решением Совета муниципального образования «Погореловское» в соответствии с законом области.
8. Глава муниципального образования «Погореловское» не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава муниципального образования «Погореловское» не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Глава муниципального образования «Погореловское» подотчетен и подконтролен населению и Совету муниципального образования «Погореловское».
Глава муниципального образования «Погореловское» ежегодно представляет отчет о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления населению и Совету муниципального образования «Погореловское».
Глава муниципального образования «Погореловское» не реже одного раза в год и не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, отчитывается перед населением и Советом муниципального образования «Погореловское» о своей деятельности.
Отчет проводится непосредственно перед населением и Советом муниципального образования «Погореловское» гласно и открыто.
Информация о проведении отчета перед населением опубликовывается (обнародуется) не позднее 30 дней до проведения этого отчета.
11. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами области. Главе муниципального образования «Погореловское» в соответствии с законом области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» устанавливается:
- ежегодный дополнительный отпуск в количестве 10 календарных дней. Порядок предоставления ежегодного дополнительного отпуска главе муниципального образования «Погореловское», замещающего должность на постоянной основе, определяется нормативным правовым актом Совета муниципального образования «Погореловское»;
- доплата к пенсии.
Минимальный размер доплаты к пенсии главы муниципального образования (минимальная гарантия), устанавливается в процентном отношении к базовому должностному окладу, установленному законом области от 16 июля 2005 года № 1320-ОЗ «Об оплате труда в государственных органах Вологодской области» и составляет для лиц, замещавших должность главы поселения:
а) в течение двух сроков полномочий либо одного полного и не менее половины срока полномочий в случаях, установленных пунктом 2 части 1 статьи 2 закона Вологодской области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области», - 20 процентов;
б) в течение трех и более сроков полномочий - 35 процентов.
Максимальный размер доплаты к пенсии главы поселения не должен превышать 55 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы муниципального образования.
Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии главы муниципального образования определяется нормативным правовым актом Совета муниципального образования с учетом положений закона Вологодской области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области».».
4. Статью 27 изложить в новой редакции:
«Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «Погореловское»
1. Полномочия главы муниципального образования «Погореловское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию – со дня удовлетворения Советом муниципального образования «Погореловское» ходатайства главы муниципального образования «Погореловское» об отставке или по истечению месяца со дня подачи главой муниципального образования «Погореловское» в Совет муниципального образования «Погореловское»указанного ходатайства, если решение по нему не было принято или если Совет муниципального образования «Погореловское»не принял отставку главы муниципального образования «Погореловское»;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «Погореловское»;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «Погореловское»;
10) отзыва избирателями - со дня опубликования решения об отзыве главы муниципального образования «Погореловское»;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Погореловское»- со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
12) преобразования муниципального образования «Погореловское», осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Погореловское»;
13) утраты муниципального образования «Погореловское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования «Погореловское» более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Погореловское» или объединения муниципального образования «Погореловское»с городским округом.
По основаниям, указанным в пунктах 12, 13, 14 настоящей статьи, полномочия главы муниципального образования «Погореловское» прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Погореловское».
2. Полномочия главы муниципального образования «Погореловское», осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.1. Полномочия главы муниципального образования «Погореловское», осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Отставка главы муниципального образования «Погореловское» по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет муниципального образования «Погореловское».
Заявление может быть подано без указания причин отставки. Совет муниципального образования «Погореловское» должен рассмотреть поданное главой муниципального образования «Погореловское» заявление об отставке в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального образования «Погореловское». В случае непринятия Советом муниципального образования «Погореловское» в указанный срок решения по заявлению главы муниципального образования «Погореловское» или непринятия Советом муниципального образования «Погореловское» отставки главы, глава муниципального образования «Погореловское»вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления об отставке в Совет муниципального образования «Погореловское», письменно уведомив об этом Совет муниципального образования «Погореловское».
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Погореловское» либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления – заместитель главы администрации муниципального образования «Погореловское».
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Погореловское» выборы главы муниципального образования «Погореловское», избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В случае временного отсутствия главы муниципального образования «Погореловское» (за исключением случаев временного отстранения от должности):
- его полномочия как главы администрации муниципального образования «Погореловское» временно исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Погореловское», а в случае его отсутствия - должностное лицо администрации муниципального образования «Погореловское», определяемое главой муниципального образования «Погореловское»;
- его полномочия как председателя Совета муниципального образования «Погореловское» временно исполняет заместитель председателя Совета муниципального образования «Погореловское», а в случае его отсутствия – один из депутатов, определяемый главой муниципального образования «Погореловское».
5. Информация о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования «Погореловское» подлежит обязательному официальному опубликованию.».
5. Статью 33 изложить в новой редакции:
«Статья 33. Муниципальные правовые акты.
1. По вопросам местного значения население муниципального образования «Погореловское» непосредственно, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Погореловское» принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Погореловское» федеральными законами и законами области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального образования «Погореловское», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета муниципального образования «Погореловское»;
3) постановления и распоряжения администрации муниципального образования «Погореловское»;
4) постановления и распоряжения главы муниципального образования «Погореловское».
4. Устав муниципального образования «Погореловское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования «Погореловское».
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования «Погореловское» и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального образования «Погореловское» или досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования «Погореловское».
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального образования «Погореловское», главой муниципального образования «Погореловское», органами территориального общественного самоуправления муниципального образования «Погореловское», инициативными группами граждан, старостами сельских населенных пунктов, прокурором Тотемского района.
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального образования «Погореловское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
7. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета муниципального образования «Погореловское», могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального образования «Погореловское» только по инициативе главы муниципального образования «Погореловское» или при наличии заключения главы муниципального образования «Погореловское».
8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления муниципального образования «Погореловское», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального образования «Погореловское», досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования «Погореловское».
10. Постановления и распоряжения администрации муниципального образования «Погореловское», главы муниципального образования «Погореловское» вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим постановлением или распоряжением.
11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Погореловское», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального образования «Погореловское» или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет муниципального образования «Погореловское»- не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
12. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их подписания.
Официальным опубликованием муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления считается первая публикация его полного текста в районной газете «Тотемские вести» (в приложении к газете «Тотемские вести»).
Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается размещение его полного текста на информационных стендах администрации муниципального образования.
Также муниципальные правовые акты, соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, могут дополнительно опубликовываться путем размещения полного текста в иных печатных изданиях и сетевых изданиях, на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://mo-pogorelovo.ru.
При публикации муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, указываются соответственно принявший или заключивший его орган или должностное лицо, его наименование, дата его принятия или заключения, регистрационный номер (для соглашений – при наличии), текст, подписавшее его должностное лицо.
Дополнительным источником официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, к их официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации или официальному обнародованию на информационных стендах органов местного самоуправления также является портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).
13. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Вологодской области, законам Вологодской области, иным нормативным правовым актам Вологодской области.
14. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования «Погореловское».
6. Статью 40 изложить в новой редакции:
«Статья 40. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования «Погореловское». Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования «Погореловское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования «Погореловское», для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 22.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
