О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей»



НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ИСКАТЕЛЕЙ»

ИСКАТЕЛЬСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

27 июня 2012 года №189

О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами от 21.04.2011 № 69-ФЗ, от 11.07.2011 № 192-ФЗ, от 18.07.2011 № 224-ФЗ, от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 18.07.2011 № 243-Ф3, от 19.07.2011 № 246-ФЗ, от 19.07.2011 № 247-ФЗ, от 25.07.2011 № 263-Ф3, от 21.11.2011 № 329-Ф3, от 28.11.2011 № 337-ф3, от 30.11.2011 № 361-ф3, от 06.12.2011 № 411-ФЗ, от 07.12.2011 № 417-ФЗ, принимая во внимание результаты участия граждан в обсуждении проекта решения Искательского поселкового Совета «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» (публичных слушаний), в целях приведения Устава муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» (далее - Устав) в соответствие с федеральным и окружным законодательством, Искательский поселковый Совет решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», утвержденный решением Искательского поселкового Совета от 28.12.2005 №66 (в ред. решений Искательского поселкового Совета от 23.11.2006 № 102, от 25.10.2007 № 160, от 28.02.2008 № 183, от 23.01.2009 № 238, от 05.06.2009 № 265, от 28.01.2010 № 32, от 24.03.2011 № 110), следующие изменения и дополнения:

1.1. В статью 7:

а)              подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б)              подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«15) создание условий для массового отдыха жителей поселка и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

в)              подпункт 19 пункта 1 изложить в следующей редакции:

19) утверждение правил благоустройства территории МО «Рабочий поселок Искателей», устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений иземельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичности их выполнения; установление порядка участия .собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории МО «Рабочий поселок Искателей» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номеров домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо piHiewbix природных территорий в границах МО «Рабочий поселок Искателей»;»;

Г) подпункт 20 пункта 1 изложить в следующей редакции:

20) утверждение генерального плана МО «Рабочий поселок Искателей», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования МО «Рабочий поселок Искателей», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах МО «Рабочий поселок Искателей» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель МО «Рабочий поселок Искателей».

д)              подпункт 20 пункта 1 дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.»;

е)              подпункт 21 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в поселке Искателей, установление нумерации домов;»;

ж)подпункт              27 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО «Рабочий поселок Искателей», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

з)              подпункт 32 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«32) осуществление муниципального лесного контроля;»;

и)              пункт 1 дополнить подпунктами 33.1 - 33.2 и 35 -38 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом

административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселка, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

к) пункт 2 после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».

1.2. Пункт 1 статьи 7.1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

1.3. Статью 7.2 изложить в следующей редакции:

«Статья 7.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления МО «Рабочий поселок Искателей» вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления МО «Рабочий поселок Искателей», уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования «Рабочий поселок Искателей» проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами представительного органа местного самоуправления МО «Рабочий поселок Искателей» либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

4. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".»

1.4. В статью 8:

а)              подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»

б)              дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:

«4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";».

1.5. В статью 16:

а) подпункт 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования «Рабочий поселок Искателей» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования «Рабочий поселок Искателей», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».

1.6. Пункт 1 статьи 20 дополнить абзацем следующего содержания:

«- контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», официальное сокращенное наименование - контрольно-счетная палата МО «Рабочий поселок Искателей».».

1.7. В статью 22:

а)              в пункте 1 слова «на четыре года.» заменить словами « на пять лет.»;

б)              подпункт 6 пункта 6 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»

в)              пункты 8, 9 и 10 дублирующие положения пункта 8 статьи 46, пунктов 3, 4 и 5 статьи 47 исключить.

1.8. В статью 23:

а)              пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Председатель поселкового Совета освобождается от должности по результатам тайного голосования, если за него проголосовало более 1/2 от установленного числа депутатов. Порядок отставки и освобождения от должности председателя поселкового Совета определяется Регламентом Искательского поселкового Совета.»;

б)              статью дополнить абзацем 7 следующего содержания:

«7. Председатель Совета муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273- ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».

1.9. В статью 25:

а)              пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Депутат Искательского поселкового Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-Ф3 "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;

б)              статью дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1. Полномочия депутата Искательского поселкового Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

г)              пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Решение Искательского поселкового Совета о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Искательского поселкового Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

1.10. В статью 27:

а)              в пункте 1 слова «на четыре года.» заменить словами « на пять лет.»;

б)              статью дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-Ф3 "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»

в)              статью дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1. Полномочия главы МО «Рабочий поселок Искателей» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.11. Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Администрация МО «Рабочий поселок Искателей»

1. Администрация МО «Рабочий поселок Искателей» наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Ненецкого автономного округа и законами Архангельской области:

- разрабатывает программы и планы социально-экономического развития поселка и организует их выполнение;

- разрабатывает местный бюджет и обеспечивает его исполнение;

- обеспечивает проведение в МО «Рабочий поселок Искателей» единой финансовой и налоговой политики;

- организует разработку и осуществление генерального плана, проектов планировки и застройки, планов землеустройства на территории поселка;

- выступает заказчиком, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами) объектов социальной и производственной инфраструктуры на территории поселка;

- осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования «Рабочий поселок Искателей» в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления МО «Рабочий поселок Искателей»;

- управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном поселковым Советом;

управляет муниципальным жилищным фондом, коммунально-бытовым хозяйством, службами благоустройства поселка Искателей, муниципальными предприятиями в порядке, установленном поселковым Советом;

- управляет муниципальными предприятиями и учреждениями, осуществляет контроль за их деятельностью;

- формирует архивные фонды муниципального образования;

- осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления рабочего поселка Искателей федеральными законами, законами Ненецкого автономного округа и Архангельской области;

- осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами.

2. Администрацией МО «Рабочий поселок Искателей» на принципах единоначалия руководит Глава поселка Искателей.

3. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации, не наделенные правами юридического лица, осуществляют деятельность на основании положений, утверждаемых главой муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей».».

1.12. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Искательским поселковым Советом.

Контрольно-счетная палата подотчетна Искательскому поселковому Совету.

Контрольно-счетная палата обладают организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

Контрольно-счетная палата образуется в целях контроля над исполнением бюджета муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета МО «Рабочий поселок Искателей», отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты муниципального образования определяется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131 -ФЗ, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации Уставом муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Искательский поселковый Совет вправе передать исполнение полномочий контрольно-счетной палаты муниципального образования по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетному органу муниципального района "Заполярный район" на срок и в порядке, установленном решением Искательского поселкового Совета.»

1.13. В статью 47:

а) пункт 3 после слов «Решение поселкового Совета» дополнить словами

« подписываются председателем Искательского поселкового Совета и».

1.14. В статью 49:

а)              в пункте 4 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».

б)              статью дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», решение Искательского поселкового Совета о внесении изменений и дополнений в устав МО «Рабочий поселок Искателей» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом, и вступает в силу после его официального опубликования за исключением:

- подпункт д) пункта 1.1 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2013, но не ранее дня официального опубликования после государственной регистрации;

- подпункт б) пункта 1.4 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2013, но не ранее дня официального опубликования после государственной регистрации.

Председатель Искательского

поселкового Совета

И.П. Сальный

Глава

«Рабочий поселок Искателей»

А.Г. Кривоногов