О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГРАХОВСКИЙ РАЙОН»



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГРАХОВСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

от 27 июня 2018 года № 4/136

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГРАХОВСКИЙ РАЙОН»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Граховский район» и в целях приведения Устава муниципального образования «Граховский район» в соответствие с Федеральным законом от 18 июля 2017 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения», статьёй 3 Федерального закона от 30 октября 2017 года № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьёй 4 Федерального закона от 5 декабря 2017 года № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», статьёй 23 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  статьёй 2 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьёй 4 Федерального закона от 31 декабря 2017 года № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьёй 6 Федерального закона от 05 февраля 2018 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)»,

Совет депутатов муниципального образования «Граховский район» РЕШИЛ:    

1. Внести в  Устав муниципального образования «Граховский район», принятый  решением  Совета депутатов муниципального образования «Граховский район» от 17 июня 2005 года № 3/226,  (с  изменениями, внесенными решениями  Совета депутатов муниципального образования «Граховский район» от 26.04.2006  № 8/283, от 19.03.2007  № 4/38, от 28.05.2008 № 1/120, от 25.03.2009 № 9/196, от 23.09.2009 № 12/220, от 14.04.2010 № 9/254, от 15.09.2010 № 11/272, от 30.12.2011 № 11/32, от 25.04.2012 № 10/51, от 02.08.2012  № 3/67, от 26.10.2012 № 6/86, от 27.03.2013 № 11/135, от  27.11.2013 № 6/168, от 10.07.2014 № 3/198, от 24.04.2015 № 6/239, от 09.06.2015 № 1/243, от 21.04.2016 № 6/312, от 31.05.2017 № 3/62, от 01.03.2018 № 1/123)  следующие изменения:

1) часть 1 статьи  7:

а) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для неё в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;»;

б) дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:

«5.2) создание условий для жилищного строительства;»;

в) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории соответствующего  муниципального района;»;

г) пункт 24 дополнить словом «(волонтерству)»;

2) в части 1 статьи 7.1  пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;»;

3) в статье 14:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

б) в части 2:

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;»;

в) пункт 3 признать утратившим силу;

г) в части 3 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи,»;

д) дополнить частью 4.1  следующего содержания:

«4. По проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением районного Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

4) часть 7 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«7. Деятельность Районного Совета депутатов, его должностных лиц, Президиума Районного Совета депутатов и комиссий Районного Совета депутатов обеспечивает Аппарат Администрации района.

Структура, порядок формирования и деятельности, предельная численность работников Аппарата Администрации Граховского  района, его полномочия, порядок взаимодействия с комиссиями Граховского  районного Совета депутатов, Главой муниципального образования, Администрацией Граховского  района и ее структурными органами, органами государственной власти и их должностными лицами определяются Положением об Аппарате Администрации Граховского района, утверждаемым Главой муниципального образования.»;

5) в статье 24:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;»;

б) в пункте 17 слова «Главы муниципального образования «Граховский район», Граховского районного Совета депутатов и» исключить;

6) в статье 25:

а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними решениями районного Совета депутатов;»;

б) дополнить пунктом 13.2 следующего содержания:

«13.2) создание условий для жилищного строительства;»;

7) в части 2 статьи 30:

а) в пункте 7 слова «Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и» исключить;

б) в пункте 8 слова «Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и» исключить;

в) в пункте 9 слова «Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и» исключить;

8) в статье 34:

а) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», настоящим Уставом, решениями районного Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Главы муниципального образования;»;

б) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для неё в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

в) дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:

«6.2) создание условий для жилищного строительства;»;

г) пункт 10 изложить в следующей редакции:

10) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории соответствующего  муниципального района;»;

д)  пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

е) пункт 25.1  дополнить словом «(волонтерству)»;

9) статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Социальные гарантии, и гарантии трудовых  прав лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе гарантируется:

1)ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 17 календарных дней;

2)пенсионное обеспечение.

2. Лицо, замещавшее муниципальную должность не менее 5 лет, а также депутат, осуществлявший полномочия на постоянной основе не менее 4 лет 6 месяцев в случае сокращения срока полномочий на основании статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и получавшие денежное содержание за счет средств местного бюджета, имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо досрочно оформленной в соответствии с законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»  (далее – ежемесячная доплата к пенсии).

При установлении ежемесячной доплаты к пенсии периоды замещения должности, предусмотренной абзацем первым части 5 настоящей статьи, суммируются. К указанным периодам суммируются периоды замещения лицом, замещающим муниципальную должность должностей, предусмотренных частью 1 статьи 17 Закона Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике».

Ежемесячная доплата к пенсии  лицу, замещающему муниципальную должность устанавливается при осуществлении  полномочий на постоянной основе до 7 лет в размере 55 процентов, свыше 7 лет – 75 процентов от 2,8 его должностного оклада с учетом районного коэффициента за вычетом  страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной  выплаты к страховой  пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии  с Федеральным законом «О страховых пенсиях», а также  пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». 

Ежемесячная доплата к пенсии не назначается лицу, замещавшему муниципальную должность, в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, формы документов, необходимых для назначения указанной доплаты, и порядок их оформления устанавливаются решениями районного Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике».

4. Финансирование расходов, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств местного бюджета.»;

10) статью 36.2 признать утратившей силу;

11) статью 36.4 признать утратившей силу;

12) часть 5 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

2. Главе муниципального образования «Граховский район» направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу в порядке, предусмотренном законодательством.

Глава муниципального образования

«Граховский район»                                                       В.И. Белов