О принятии изменений и дополнений в Устав сельского поселения Машоновское Зарайского района Московской области , принятого решением Совета депутатов сельского поселения Машоновское Зарайского район...



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ  МАШОНОВСКОЕ

ЗАРАЙСКОГО  РАЙОНА   МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

140614, Московская область, Зарайский район, д.Мендюкино, ул. Сельхозтехника д. 10  тел.:(49666) 60-234, факс 60-233 ; E-mail:  Mashonovs2009@yandex.ru

Р Е Ш Е Н И Е   № 19/5

д. Мендюкино                                                                                 от 27.07.2015 г.

О принятии изменений и дополнений  в Устав сельского поселения Машоновское Зарайского района Московской области, принятого решением Совета депутатов сельского поселения Машоновское Зарайского района Московской области № 4/2 от 25 января 2006 года

Руководствуясь Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также ст. 46 и п.п 1 пункта 1 ст. 7 Устава сельского поселения Машоновское Зарайского района Московской области, принимая во внимание результаты публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав сельского поселения Машоновское Зарайского района Московской области,

                      Совет депутатов сельского поселения Машоновское решил:

1.              Принять изменения и дополнения в Устав сельского поселения Машоновское Зарайского района Московской области с учетом изменения действующего законодательства (прилагаются).

2.               Направить принятые изменения и дополнения в Устав сельского поселения Машоновское Зарайского района Московской области  в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области на государственную регистрацию.

3.               Совету депутатов сельского поселения Машоновское, Администрации сельского поселения Машоновское после государственной регистрации принятых изменений и дополнений в Устав и опубликования их в газете «За новую жизнь», привести нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав сельского поселения Машоновское Зарайского района Московской области.

4.              Опубликовать настоящее решение в газете «За новую жизнь».

5.              Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению и работе с населением.

Председатель Совета депутатов

сельского поселения Машоновское:                                   И.А.Егоров

Глава сельского поселения

Машоновское:                                                                       С.А.Буров

Приложение

к решению Совета депутатов

сельского поселения Машоновское

от 27.07. 2015 № 19/5

Изменения и дополнения

в Устав сельского поселения Машоновское Зарайского района Московской области, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Машоновское  №4/2 от 25.01.2006 года (в редакции решений от 12 декабря 2008 года № 13/3, от 05 февраля 2010 года № 6/3, от 10 декабря 2010 года № 17/6, от 09 июля 2012 года № 38/2, от 29 августа 2013 года № 56/2)

1. Внести изменения и дополнения в статью 6 Устава:

1. пункт 1 части 1 читать в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения";

2. пункт 19 части 1 читать в следующей редакции:

"19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)";

3. пункт 21 части 1 читать в следующей редакции:

"21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре";

4. пункт 33 части 1 читать в следующей редакции:

"33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";

5. пункты 4-7, 7.1, 8, 11, 13, 13.1, 15, 18, 20, 22-24, 26, 27, 31, 32, 33.1, 33.2, 34-38 части 1 признать утратившими силу;

6. часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Законами Московской области за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений";

7. часть 1.1. дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

"12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством";

     9. части 3 и 4 читать в следующей редакции:

"3 Органы местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. ";

"4. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации."

2. Внести изменения в статью 6.1 Устава:

1. часть 1 читать в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.".

3. Внести изменения и дополнения в статью 7 Устава:

1. пункт 6.1 части 1 читать в следующей редакции:

"6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;";

2. дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Законами Московской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области";

3. В пункте 3 части 1 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

4. пункт 8.1 части 1 читать в новой редакции:

«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

5. абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 9 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

4. Внести изменения в статью 18 Устава:

1. пункт 3 части 1 читать в следующей редакции:

"3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".

5. Внести изменения в статью 24 Устава:

1. пункт 1 части 7 признать утратившим силу;

2. пункт 2 части 7 читать в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";

3. в части 7.2 слова "выборное должностное лицо органа местного самоуправления" заменить словами "выборное должностное лицо местного самоуправления".

6. Внести изменения в статью 25 Устава:

1. пункт 1 части 13 признать утратившим силу;

2. пункт 2 части 13 читать в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".

7. Внести изменения в статью 27.1 Устава:

1. часть 1 читать в следующей редакции:

"1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов сельского поселения Машоновское вправе образовать контрольно-счетный орган сельского поселения Машоновское.".

8. Внести изменения и дополнения в статью 32 Устава:

1. в части 8 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";

2. дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.".

9. Внести изменения в статью 34 Устава:

1. часть 1 читать в следующей редакции:

" 1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

10. Внести изменения в статью 35 Устава:

1. часть 2 читать в следующей редакции:

"2. Составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации";

2. часть 3 читать в следующей редакции:

"3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации";

3.  часть 4 признать утратившей силу.

11. Статью 36 читать в следующей редакции:

"Статья 36. Доходы бюджета сельского поселения

Формирование доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".

12.Статью 40 читать в следующей редакции:

«Статья 40. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;

13. Часть 2 статьи 44.1 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:

              4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

«5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов».