О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УНГУТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



УНГУТСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МАНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Р Е Ш Е Н И Е

27.08.2015 года

п. Большой Унгут

№ 8/21

             

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ  И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УНГУТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Унгутского  сельсовета Манского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь  статьей 23, 64 Устава Унгутского сельсовета Манского района Красноярского края, Унгутский сельский Совет депутатов Манского района Красноярского края РЕШИЛ:

Внести в Устав Унгутского сельсовета Манского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. Статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления

1. Унгутский сельский Совет депутатов (далее по тексту Устава –  Совет депутатов, Совет, Совет депутатов в соответствующем падеже) – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 7 депутатов избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

2. Глава Унгутского сельсовета (далее по тексту Устава – Глава сельсовета, Глава в соответствующем падеже) – высшее  должностное лицо, избираемое представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию, наделенное согласно настоящему Уставу собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Администрация Унгутского сельсовета (далее по тексту Устава – администрация сельсовета, администрация в соответствующем падеже) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным сельскому Совету депутатов.

1.2. В статье 7 «Вопросы местного значения сельсовета»

подпункт 1.22. пункта 1 изложить в следующей редакции: «присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре».

подпункт 1.32. пункта 1  изложить  в следующей редакции: «оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин».

1.3. Пункт 1. статьи 8. «Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» изложить в следующей редакции.

1.              Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1)              создание музеев сельсовета;

2) создание муниципальной пожарной охраны;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4)              участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)              создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

6)              оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;

7)              участие в организации и осуществлении мероприятий по

мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,

находящихся на территории сельсовета;

8)  создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;

1.4. В пункте 1 статьи 9 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Красноярского края»

1.5.  Статью 13 «Глава сельсовета» изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Глава сельсовета

1. Глава сельсовета — высшее должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Унгутского сельсовета.

2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями  Совета депутатов.

3. Глава сельсовета представляет Унгутский сельсовет  в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.

4. Глава сельсовета избирается Советом депутатов  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

5.Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельсовета устанавливается представительным органом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.. Порядок проведения конкурса и общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением Совета депутатов. Половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом, а другая половина – главой соответствующего муниципального района.

6. Иностранный гражданин может быть избран главой сельсовета в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

7. На Главу сельсовета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.

8. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

1.6.  в статье 14 «Срок полномочий  главы сельсовета» изложить в следующей редакции:

Статья 14. Срок полномочий Главы сельсовета

1. Срок полномочий Главы сельсовета – 4 года.

2. Полномочия Главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельсовета.»;

1.7. в пункте 2 статьи 15 «Прекращение полномочий главы сельсовета»:

в подпункте 2.13. слова «или объединения сельсовета с городским округом» исключить.

1.8. статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Правовые акты главы сельсовета

1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.

2. Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

3. Правовые акты Главы сельсовета, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

4. Нормативные правовые акты Главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в информационном бюллетене «Ведомости Манского района».

5. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).»;

1.9. статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Председатель Совета депутатов

Работу Совета депутатов организует его Председатель.

Председатель Совета депутатов избирается из числа его депутатов на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом Унгутского сельского Совета депутатов

Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения главы сельсовета, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии;

3) созывает, в том числе по требованию главы сельсовета, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей сельсовета, внеочередную сессию;

4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;

5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;

6) подписывает протоколы сессий;

7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;

8) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

9) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов».

1.10. в подпункте 1.6. статьи 22 слова «или  объединения сельсовета с городским округом» исключить;

1.11. статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья  24. Организация работы Совета.

1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.

2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе и избирает из своего состава председателя Совета депутатов на непостоянной основе, который осуществляет функции председательствующего на сессии Совета депутатов.

3. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

5. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация сельсовета»

1.12. В статье 26 пункт 3 изложить в следующей редакции: 

«3. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы Унгутского сельсовета о результатах деятельности, деятельности администрации Унгутского сельсовета и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом. Совет вправе на основании решения принятого путём открытого голосования не менее одной трети от установленного числа депутатов потребовать отчёта главы Унгутского сельсовета по интересующим вопросам».

1.13. в подпункте 1.11. статьи 32 слова «надбавок к ценам, тарифам для потребителей» исключить;

1.14. В статье 35 «Муниципальные выборы» словосочетание «главы сельсовета» исключить;

1.15. в статье 60.3 «Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством» пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3.Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании пункта 2 настоящей статьи, вправе в течении 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течении трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявления и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи».

1.16. В статье 61 Название статьи «Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством» заменить на «Статья 61. «Удаление главы муниципального образования в отставку»».

1.17. Пункт 2 статьи 61 «Удаление главы муниципального образования» изложить в следующей редакции:

«2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий:

а) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального  образования в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджета сельсовета;

б) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами»

1.18. Статью 64. «Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений» изложить в следующей редакции:

1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки.

2. Положения статей пп.1,2, статьи 6 п.п.4,5 статьи 13 настоящего Устава в редакции Решения от 27.08.2015 № 8/21 «О внесении изменений и дополнений в Устав» применяются в отношении порядка избрания главы сельсовета после истечения срока полномочий главы сельсовета, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».

2. Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Унгутского сельсовета Манского района, в течении семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

Глава Унгутского сельсовета

В.В. Васильев