О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования г. Ртищево, принятый решением Совета муниципального образования г. Ртищево 29 ноября 2005 года № 4



СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА РТИЩЕВО

РТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

От 27 сентября 2007 г. №20-128

О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального образования г. Ртищево,

принятый решением Совета

муниципального образования г. Ртищево

29 ноября 2005 года № 4

В соответствии с частью 6 статьи 40 Федерального закона от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», с абзацем 4 статьи 1 Федерального закона от 15 февраля 2006 года № 24-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Ртищево, Совет муниципального образования города Ртищево:

РЕШИЛ:

1.Внести в Устав муниципального образования города Ртищево, принятый решением Совета муниципального образования г. Ртищево 29 ноября 2005 года № 4, следующие изменения и дополнения:

1.1. В пунктах 5) и 9) части 1, статьи 3 слова «населенного пункта» исключить.

1.2.Пункт 11) статьи 3 после слова «обеспечение» текст дополнить словом «сохранности», после слова «фондов» исключить запятую.

1.3. Пункт 16 статьи 3 читать в новой редакции:

«осуществление муниципального лесного контроля и надзора».

1.4. Пункт 19 статьи 3 читать в новой редакции:

«организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения».

1.5. Пункт 20 статьи 3 после слова «резервирование и» дополнить словами «обеспечение сохранности», после слов «в эксплуатацию» текст дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения».

1.6. Пункт 29 статьи 3 читать в новой редакции:

«осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования».

1.7. Часть 2 статьи 3 исключить.

1.8. Дополнить Устав статьей 3 (1):

3 (1). Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения:

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008г.);

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 01.03.2005г.;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения.

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Саратовской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Саратовской области)

1.9.Часть 2 статьи 6 читать в следующей редакции: «Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные Уставом муниципального образования. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

1.10.Часть 2 считать частью 3.

1.11. Статью 15 читать в новой редакции:

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам поселения. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в орган местного самоуправления или должностному лицу.

3. Обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению, а в случае необходимости с выездом на место.

4. Орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием гражданина, его направившего, запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в соответствии с действующим законодательством, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, в установленном порядке дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

5. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления поселения или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней с уведомлением гражданина, направившего обращение.

6. Должностные лица органа местного самоуправления поселения проводят личный прием. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.

7. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», настоящим Уставом и Положением.

8. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.12.В части 1 статьи 18 слова «в соответствии» исключить.

1.13. пункт 5 статьи 19 читать в новой редакции: «вновь избранный Совет собирается на первое заседание в установленный Уставом поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания в правомочном составе».

1.14.Пункт 6 статьи 19 читать в новой редакции:

«Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Решения для принятия Регламента Совета поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от его избранного состава».

1.15. в подпункте 2 пункта 4 статьи 19 слова «одного раза в два месяца» заменить словами «одного раза в три месяца».

1.16. Дополнить Устав статьей 19-1 следующего содержания:

19-1 «Ответственность Совета перед государством».

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования».

1.17. Пункт 1 части 1 статьи 21 дополнить словами «издание муниципальных правовых актов».

1.17.1. В части 2 статьи 21 после слова «Уставом» поставить «:».

1.17.2. Часть 2 статьи 21 дополнить пунктами следующего содержания:

1) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной социальной информации.

3) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.

1.18. Дополнить часть 3 статьи 23 текстом следующего содержания: «Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

1.19. Пункт 7 статьи 26 дополнить словами: «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство как иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участком международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

1.20. Часть 2 статьи 32 дополнить пунктом 2 следующего содержания: «Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

1.21. Пункт 6 части 1 статьи 33 дополнить следующими словами: устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования».

1.22. Пункт 1 статьи 39 читать в новой редакции:

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

1.23. Статью 54 читать в новой редакции:

Статья 54. Расходы местного бюджета

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования.

2. Признать утратившим силу решение № 19-115 от 06-08.2007 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования г. Ртищево, принятый решением Совета муниципального образования г. Ртищево 29 ноября 2005 года № 4».

2. Настоящее решение зарегистрировать в соответствии с действующим законодательством.

3. После регистрации решение опубликовать в газете «Перекресток России».

4. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

5. Контроль за исполнение настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета муниципального образования города Ртищево по законности.

Глава муниципального

образования города Ртищево С.П. Мирная