О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РУДНЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

РУДНЯНСКИЙ РАЙОН

РУДНЯНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ

НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ III СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

«27» сентября 2013 г. № 2/5

о внесении изменений и дополнений

в Устав Руднянского городского поселения

В целях приведения Устава Руднянского городского поселения, принятого Решением Руднянского городского Собрания народных депутатов от 10.05.2006 года № 79, в соответствие с федеральным законодательством в связи с принятием Федеральных законов от 05 апреля 2013 г. N 55-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 7 декабря 2011 г. N 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении",  от 02.07.2013г. № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Руднянского городского поселения, Руднянское городское Собрание

РЕШИЛО:

Внести в Устав Руднянского городского поселения следующие изменения и дополнения:

      1.1. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава «Вопросы местного значения  Руднянского городского поселения» в следующей редакции:

     «20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

1.2. Изложить подпункт 23 пункта 1 статьи 6 Устава «Вопросы местного значения  Руднянского городского поселения» в следующей редакции:

       «23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Руднянского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

1.3. Подпункт 5 пункта 1 статьи 6.1. Устава «Права органов местного самоуправления Руднянского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» признать утратившим силу;

1.4. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава «Полномочия органов местного самоуправления Руднянского городского поселения по решению вопросов местного значения» подпунктом 4.3 следующего содержания:

       «4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»;    

      1.5. Дополнить  пункт 1 статьи 7 Устава «Полномочия органов местного самоуправления Руднянского городского поселения по решению вопросов местного значения» подпунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

1.6. Подпункт 8.1 пункта 1 статьи 7 Устава «Полномочия органов местного самоуправления Руднянского городского поселения по решению вопросов местного значения» изложить в следующей редакции:

     «8.1) организация профессионального образования  и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Руднянского городского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Руднянского городского Собрания народных депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

1.7. Исключить из текста статьи 17 Устава «Публичные слушания» пункт 5;

1.8. Дополнить Устав статьёй 22.1. следующего содержания:

              «Статья 22.1. Гарантии, предоставляемые главе Руднянского городского поселения, председателю Контрольно-счетной комиссии Руднянского городского поселения, депутату Руднянского городского Собрания, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе

                            Главе Руднянского городского поселения, председателю Контрольно-счетной комиссии Руднянского городского поселения, депутату Руднянского городского Собрания, осуществляющим свои полномочий на постоянной основе, за счет средств бюджета Руднянского городского поселения гарантируются:

- условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Руднянского городского поселения;

- право на своевременное и полном объеме получение денежного вознаграждения;

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, ежегодного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 35 календарных дней, а так же дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней.»;

1.9. Дополнить пункт 4 статьи 27 Устава абзацем следующего содержания:

              «Депутату Руднянского городского Собрания, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Руднянского городского поселения гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Руднянского городского поселения.»;

1.10. Дополнить Устав статьёй 32.1. следующего содержания:

    «Статья 32.1. Образование местной администрации Руднянского муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации Руднянского городского поселения

1.              Уставами Руднянского муниципального района и Руднянского городского поселения, являющегося административным центром Руднянского муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации Руднянского муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации Руднянского городского поселения. В этом случае в Руднянском городском поселении местная администрация не образуется.

2. Субъектами, наделенными полномочиями по инициированию процедуры перехода к исполнению администрацией Руднянского муниципального района полномочий администрации Руднянского городского поселения является Руднянское городское Собрание и глава Руднянского городского поселения - совместно. Инициатива перехода к исполнению администрацией Руднянского муниципального района полномочий администрации Руднянского городского поселения, выдвинутая совместно Руднянским городским Собранием и главой Руднянского городского поселения, оформляется правовыми актами Руднянского городского Собрания   и главы Руднянского городского поселения. Инициатива Руднянского городского Собрания, считается правомочной, если она поддержана 2/3 голосов от установленной численности  депутатов Руднянского городского Собрания.

3. Процедура перехода к исполнению администрацией Руднянского муниципального района полномочий администрации Руднянского городского поселения, устанавливается муниципальным правовым актом Руднянского городского Собрания.»;

1.11. Пункт 3 статьи 45 Устава «Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов» изложить в следующей редакции:

          «3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

                   Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Руднянского городского поселения, их принявших (издавших).»;

1.12. Пункт 2 статьи 45.1. Устава «Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов» признать утратившим силу;

             

1.13. Дополнить статью 45.1. Устава «Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов» пунктом 7 следующего содержания:

          «7. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу с 1-го числа месяца следующего после их официального опубликования (обнародования), если иная дата не установлена в самом муниципальном нормативном правовом акте.».

Главе Руднянского городского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Руднянского городского поселения, принятого Решением Руднянского городского Собрания  от 10 мая 2006 года № 79, согласно Приложению.

Главе Руднянского городского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава Руднянского 

городского поселения                                                                                  В.А.Полищук

Приложение 

к Решению Руднянского

городского Собрания

от «27» сентября 2013 г. № 2/5

Новая редакция

измененных положений Устава Руднянского городского поселения, принятого Решением Руднянского городского Собрания народных депутатов

от «10» мая 2006 г. № 79

Статья 6. Вопросы местного значения  Руднянского городского поселения

1. К вопросам местного значения  Руднянского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Руднянского городского  поселения и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Руднянского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Руднянского городского поселения;

4) организация в границах Руднянского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    6) обеспечение проживающих в Руднянском городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а так же иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Руднянского городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Руднянского городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Руднянского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей  Руднянского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Руднянского городского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  Руднянского городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Руднянского городского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Руднянском городском поселении;

              14) обеспечение условий для развития на территории Руднянского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Руднянского городского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

    16) исключен;

              17) формирование архивных фондов Руднянского городского поселения;

              18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

  19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Руднянского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Руднянского городского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Руднянском городском поселении;

    31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

     32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

     33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом;

38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должности участкового уполномоченного полиции;

39) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должности участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

41) иные вопросы местного значения, отнесённые к вопросам местного значения поселения Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. исключен.

   3. Органы местного самоуправления Руднянского городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления  муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Руднянского городского поселения в бюджет  муниципального района.

    Решение о передаче осуществления части полномочий Руднянского городского поселения принимается  Руднянским городским Собранием народных депутатов по предложению главы  Руднянского городского поселения.

    Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

    4. исключен.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Руднянского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

    1. Органы местного самоуправления Руднянского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

   8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Руднянского городского поселения;

   8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

   9) создание условий для развития туризма.

    10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

    11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а так же созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

     2. Органы местного самоуправления Руднянского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Руднянского городского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Руднянского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Руднянского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Руднянского городского поселения;

   3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

  4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

  4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Указанные полномочия могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между Администрацией Руднянского городского поселения и Администрацией Руднянского муниципального района;

  4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

   5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  главы Руднянского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Руднянского городского поселения, преобразования Руднянского городского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Руднянского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Руднянского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Руднянского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Руднянского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация профессионального образования  и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Руднянского городского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Руднянского городского Собрания народных депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

   8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Руднянского городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

    9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Руднянского городского Собрания народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для  поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Руднянского городского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 и 31 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

3. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определённых в соответствии со статьёй 84 Лесного кодекса Российской Федерации, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определённых видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Руднянского городского поселения Руднянским городским Собранием народных депутатов, главой Руднянского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Руднянского городского Собрания народных депутатов или главы Руднянского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или  Руднянского городского Собрания народных депутатов, назначаются Руднянским городским Собранием народных депутатов, а по инициативе главы Руднянского городского поселения – главой Руднянского городского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

  1) проект устава Руднянского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Руднянского городского поселения и отчета о его исполнении;

  3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

4) вопросы о преобразовании Руднянского городского поселения.

        4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется  Уставом Руднянского городского поселения и (или) Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Руднянским городским Собранием народных депутатов, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Руднянского городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Руднянского городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. Исключен.

Статья 22.1. Гарантии, предоставляемые главе Руднянского городского поселения, председателю Контрольно-счетной комиссии Руднянского городского поселения, депутату Руднянского городского Собрания, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе

Главе Руднянского городского поселения, председателю Контрольно-счетной комиссии Руднянского городского поселения, депутату Руднянского городского Собрания, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета Руднянского городского поселения гарантируются:

- условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Руднянского городского поселения;

- право на своевременное и полном объеме получение денежного вознаграждения;

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, ежегодного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 35 календарных дней, а так же дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней.

Статья 27. Депутат Руднянского городского Собрания

1. В Руднянское городское Собрание может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Руднянского городского Собрания обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Руднянского городского Собрания избираются на срок полномочий Руднянского городского Собрания. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Руднянского городского Собрания нового созыва.

4. Депутаты Руднянского городского Собрания осуществляют свои полномочия, как правило,  на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от  установленной настоящим Уставом численности депутатов Руднянского городского Собрания.

     Депутату Руднянского городского Собрания, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Руднянского городского поселения гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Руднянского городского поселения.

5. Депутаты Руднянского городского Собрания не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а так же должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

       Депутат Руднянского городского Собрания, осуществляющий свои полномочия на  постоянной основе, не вправе:

     1) заниматься предпринимательской деятельностью;

     2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с  федеральными  законами  и законами субъекта Российской Федерации, ему не  поручено  участвовать  в управлении этой организацией;

     3)  заниматься  иной  оплачиваемой  деятельностью, за исключением преподавательской, научной и  иной  творческой  деятельности. При  этом преподавательская, научная  и  иная  творческая  деятельность  не   может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и  лиц   без гражданства,  если  иное  не  предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

     4)  входить в состав органов  управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их  структурных  подразделений,  если  иное  не предусмотрено международным  договором  Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.     

      На депутатов Руднянского городского Собрания распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

5.1. Депутат Руднянского городского Собрания не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Руднянского городского Собрания в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Руднянского городского Собрания определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Руднянского городского Собрания.

11. Депутаты Руднянского городского Собрания, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

12. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

              Статья 32.1. Образование местной администрации Руднянского муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации Руднянского городского поселения

1.              Уставами Руднянского муниципального района и Руднянского городского поселения, являющегося административным центром Руднянского муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации Руднянского муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации Руднянского городского поселения. В этом случае в Руднянском городском поселении местная администрация не образуется.

Субъектами, наделенными полномочиями по инициированию процедуры перехода к исполнению администрацией Руднянского муниципального района полномочий администрации Руднянского городского поселения является Руднянское городское Собрание и глава Руднянского городского поселения - совместно. Инициатива перехода к исполнению администрацией Руднянского муниципального района полномочий администрации Руднянского городского поселения, выдвинутая совместно Руднянским городским Собранием и главой Руднянского городского поселения, оформляется правовыми актами Руднянского городского Собрания  и главы Руднянского городского поселения. Инициатива Руднянского городского Собрания, считается правомочной, если она поддержана 2/3 голосов от установленной численности депутатов Руднянского городского Собрания.

Процедура перехода к исполнению администрацией Руднянского муниципального района полномочий администрации Руднянского городского поселения, устанавливается муниципальным правовым актом Руднянского городского Собрания.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Нормативный правовой акт, принятый Руднянским городским Собранием, направляется главе Руднянского городского поселения для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней. Глава Руднянского городского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Руднянского городского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Руднянским городским Собранием. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Руднянское городское Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Руднянского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Руднянским городским Собранием. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Руднянского городского Собрания, он подлежит подписанию главой Руднянского городского поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Руднянского городского поселения, их принявших (издавших).

4. Нормативные правовые акты Руднянского городского Собрания о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 45.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. Утратил силу.

3. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации, определяемом настоящим Уставом или решением Руднянского городского Собрания, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Руднянского городского Собрания.

4. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определяемом настоящим Уставом или правовым актом Руднянского городского Собрания.

  5. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Руднянского городского поселения.

      Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Руднянского городского Собрания.

      Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Руднянского городского Собрания и не может составлять менее 10 календарных дней.

     Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Руднянского городского поселения, копия передается в библиотеку муниципального образования. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

   6. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

7. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу с 1-го числа месяца следующего после их официального опубликования (обнародования), если иная дата не установлена в самом муниципальном нормативном правовом акте.

1