О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ГЛУШКОВСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

27.09. 2017 г. № 320

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ГЛУШКОВСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального района «Глушковский район» Курской области, принятого решением Представительного Собрания Глушковского района Курской области от 07 декабря 2005 года № 7 (с последующими изменениями и дополнениями) (далее – Устав муниципального района), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями),  абзацем 2 части 1 статьи 23 Устава муниципального района Представительное Собрание Глушковского района Курской области РЕШИЛО:

I. Внести в Устав муниципального района следующие изменения и дополнения:

1. Часть 3 статьи 6 «Муниципальные нормативные правовые акты Глушковского района» изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район «Глушковский район» Курской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

2.  В статье 6.1 «Подготовка муниципальных правовых актов Глушковского района» слова «Представительного Собрания Глушковского района», Главой Глушковского района», «Главы Администрации Глушковского района», «инициативными группами граждан» заменить словами «Представительного Собрания Глушковского района Курской области», Главой Глушковского района Курской области», «Главы Администрации Глушковского района Курской области», «органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан».

3. В части 2 статьи 7 «Вопросы местного значения  Глушковского района»:

а) дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

«4.1) осуществление в границах сельских поселений Глушковского района в ценовых зонах теплоснабжения организацией мероприятий по строительству, реконструкций и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

б) пункты 8, 9, 11 изложить в следующей редакции:

«8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Глушковского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Глушковского района;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Глушковского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;

в) в пункте 14 слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменить словами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья»;

г) пункты  16, 21, 34 изложить в следующей редакции:

«16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Глушковского района;

21) содержание на территории Глушковского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

д) пункт 42 признать утратившим силу.

4. В статье 7.1 «Права органов местного самоуправления Глушковского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов»:

а) в наименовании слова «муниципальных районов» заменить словами «Глушковского района»;

б) в части 1:

- в пункте «ж» слова «развития туризма.» заменить словами «развития туризма;»

- в пункте «з» слова принудительного содержания.» заменить словами «принудительного содержания;»

- в пункте «и» слова «в Российской Федерации».» заменить словами «в Российской Федерации»;»

- в пункте «к» слова «крови и ее компонентов».» заменить словами «крови и ее компонентов»;»

- в пункте «л» слова «пункте нотариуса.» заменить словами «пункте нотариуса;»

- в пункте «м» слова «федеральными законами.» заменить словами «федеральными законами;»;

в) дополнить новыми пунктами «н», «о» следующего содержания:

«н) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

о) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».

5. В пункте 9 части 1 статьи 7.1.2 «Полномочия органов местного самоуправления Глушковского района по решению вопросов местного значения» слова «Представительного Собрания Глушковского района» заменить словами «Представительного Собрания Глушковского района Курской области».

6. Часть 2 статьи 8 «Осуществление органами местного самоуправления Глушковского района отдельных государственных полномочий» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.».

7. В части 4 статьи 9 «Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления» слова «Избирательным Кодексом Курской области.» заменить словами «Законом Курской области от 03 декабря 2009 №106-ЗКО «Кодекс Курской области о выборах и референдумах».».

8. В части 16 статьи 12 «Голосование  по отзыву депутата Представительного Собрания Глушковского района Курской области, Главы Глушковского района Курской области, голосование по вопросам изменения границ Глушковского района, преобразования Глушковского района» слова «пунктами 2 и 3 статьи 12, пунктами 5 и 7  статьи 13» заменить словами «частью 2 статьи 12».

9. Абзац 2 части 2  статьи 14 «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:

«проект Устава  Глушковского   района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в  данный Устав, кроме случаев, когда в Устав  Глушковского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или  законов Курской области в целях приведения Устава Глушковского  района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;».

10. В статье 19 «Глава Глушковского района Курской области»:

а) пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении  коммерческой  организацией или в управлении не коммерческой организацией (за исключением  участия  в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации,   иных объединений  муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем  собрании  иной общественной организации,  жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества  собственников недвижимости), кроме случаев,  если  участие  в управлении  организацией осуществляется в соответствии с законодательством  Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

б) первое предложение части 8.1 изложить в следующей редакции:

«8.1. Глава Глушковского района Курской области  должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые  установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии  коррупции»,  Федеральным законом  от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле  за соответствием расходов лиц, замещающим государственные должности, и иных лиц  их доходам «, Федеральным законом от 07 мая 2013 года №79-ФЗ « О запрете  отдельным категориям  лиц открывать  и  иметь счета(вклады), хранить  наличные  денежные средства и ценности  в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться  иностранными финансовыми инструментами».».

11. В части 5 статьи 20 «Полномочия Главы Глушковского района Курской области» слова «обязанности исполняет заместитель Главы Глушковского района Курской области на основании распоряжения Главы Глушковского района Курской области» заменить словами «обязанности временно исполняет заместитель Главы Администрации Глушковского района Курской области на основании распоряжения Администрации Глушковского района Курской области».

12. В статье 21 «Досрочное прекращение полномочий Главы Глушковского района Курской области»:

а) пункт 2 части 1.1. дополнить предложением следующего содержания:

«При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанным в пункте 1 настоящей части.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Глушковского района Курской области выборы Главы Глушковского района Курской области, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от    12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.».

13. Пункт 4 части  2 статьи 21.1 «Удаление Главы Глушковского района Курской области в отставку» изложить  в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;».

14. В статье 21.2 «Временное исполнение обязанностей Главы Глушковского района»:

а)  в наименовании и по всему тексту статьи слова в соответствующих падежах «Главы Глушковского района», «Представительное Собрание Глушковского района», «Администрации Глушковского района» заменить в соответствующих падежах словами «Главы Глушковского района Курской области»,  «Представительное Собрание Глушковского района Курской области», «Администрации Глушковского района Курской области»;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы   Глушковского  района Курской области либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации  Глушковского  района Курской области, а в случае его отсутствия  должностное лицо местного самоуправления определяемое Представительным Собранием  Глушковского  района Курской области.»;

б) часть 2 признать утратившей силу;

в)  в абзаце 2 части 3 слова «подписывается председателем» заменить словами «подписывается Председателем»;

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Временно исполняющий обязанности Главы  Глушковского  района Курской области прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность  вновь избранного Главы  Глушковского района Курской области;

2) отмены мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, примененных к Главе  Глушковского  района Курской области, по решению суда.».

15. В части 4 статьи 24 «Порядок рассмотрения и принятия Представительным Собранием Глушковского района Курской области правовых актов» слова «и от инициативных групп граждан.» заменить словами «, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, прокурора Глушковского района Курской области.».

16. В части 1 статьи 33.1 «Муниципальный контроль» слова «Администрация Глушковского района» заменить словами «Администрация Глушковского района Курской области».

17.  Пункт 3 части 4 статьи 37 «Статус муниципального служащего  Глушковского  района» изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;».

18. В части 2 статьи 41 «Муниципальное имущество Глушковского района» слова «В случаях возникновения» заменить словами «2. В случаях возникновения».

19. В статье 47 «Доходы и расходы местного бюджета» слова «Курской области» исключить.

20. Статью 49 «Муниципальные заимствования» изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Муниципальные заимствования

Глушковский район вправе осуществлять муниципальные заимствования в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

От имени Глушковского района право осуществления муниципальных заимствований принадлежит Администрации Глушковского района Курской области.

Под муниципальными заимствованиями Глушковского района понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Глушковского района, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Глушковского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Заимствования Глушковского района в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.».

21. В статьи 53 «Принятие Устава Глушковского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Глушковского района»:

а) в части 1 слова «и от инициативных групп граждан.» заменить словами «, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, прокурора Глушковского района Курской области.»;

б) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав  Глушковского  района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав  Глушковского  района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

в) абзац первый части 8 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Глушковского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Глушковского района, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Глушковского района (за исключением случаев приведения Устава Глушковского района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Глушковского района), вступают в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Глушковского района Курской области, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Глушковского района»;

г) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Приведение Устава  Глушковского  района в соответствие с федеральным законом, законом Курской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Курской области указанный срок не установлен, срок приведения Устав  Глушковского района в соответствие с федеральным законом, законом Курской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Курской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав  Глушковского  района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Представительного Собрания  Глушковского  района Курской области, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав  Глушковского района и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.».

II. Главе Глушковского района Курской области представить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в установленном федеральным законом порядке.

III. Опубликовать настоящее Решение в газете «Родные просторы» после его государственной регистрации.

IV. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Родные просторы» после его государственной регистрации, за исключением части 2,  которая  вступает в  силу  со  дня  подписания  настоящего  решения.

Глава Глушковского района

Курской области

П.М. Золотарев

Председатель Представительного Собрания

Глушковского района Курской области

Ф.И. Отрохов