О внесении изменений и дополнений в Устав города-героя Волгограда



ВОЛГОГРАДСКАЯ

городская дума

РЕШЕНИЕ

400066, Волгоград, пр-кт им. В.И.Ленина, д. 10, тел./факс (8442) 38-08-89, E-mail: gs_kanc@volgsovet.ru

27.09.2017 №№60/1736

О внесении изменений и дополнений в Устав города-героя Волгограда

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава города-героя Волгограда в соответствие с действующим федеральным законодательством Волгоградская городская Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав города-героя Волгограда, принятый постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 29.06.2005 № 20/362 «О новой редакции Устава города-героя Волгограда» (в редакции постановления Волгоградского городского Совета народных депутатов от 22.02.2006 № 28/565, решений Волгоградской городской Думы от 08.11.2006 № 37/861, от 18.07.2007 № 48/1155, от 24.09.2008 № 8/228, от 26.05.2010  № 33/979, от 13.04.2011 № 44/1375, от 11.07.2012 № 64/1905, от 29.05.2013 № 77/2270, от 28.05.2014 № 13/383, от 24.12.2014 № 24/711, от 15.07.2015 № 32/1000, от 15.12.2015 № 37/1150, от 22.07.2016 № 46/1365, от 24.05.2017 № 57/1638), следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 2 Устава города-героя Волгограда изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Наименование муниципального образования

Наименование муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград (городской округ Волгоград).

Термины «городской округ Волгоград», «муниципальное образование», «Волгоград», применяемые в настоящем Уставе и в иных муниципальных правовых актах Волгограда, издаваемых органами и должностными лицами местного самоуправления Волгограда, имеют одинаковое значение.

В документах, издаваемых органами и должностными лицами местного самоуправления Волгограда и направляемых органам местного самоуправления других муниципальных образований, органам государственной власти, иностранным организациям, иностранным государствам, применяется официальный термин городской округ город-герой Волгоград.».

1.2. Пункт 1 статьи 5 Устава города-героя Волгограда дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;».

1.3. Абзац первый пункта 3 статьи 7 Устава города-героя Волгограда изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные правовые акты Волгограда, носящие нормативный правовой характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование Волгоград, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, должны быть официально опубликованы (обнародованы) для всеобщего сведения и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, установленном городской Думой. Неопубликованные (необнародованные) муниципальные правовые акты Волгограда, носящие нормативный правовой характер, применению не подлежат.».

1.4. Подпункт 5 пункта 3 статьи 16 Устава города-героя Волгограда после слов «при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки» дополнить словами «, установление публичного сервитута».

1.5. Пункт 5 статьи 22 Устава города-героя Волгограда изложить в следующей редакции:

«5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города-героя Волгограда и изменяющие структуру органов местного самоуправления Волгограда, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Волгограда (за исключением случаев приведения Устава города-героя Волгограда в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Волгограда), вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы, принявшей решение о внесении в Устав города-героя Волгограда указанных изменений и дополнений.».

1.6. В статье 23 Устава города-героя Волгограда:

1.6.1. Абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

«Установленная численность депутатов городской Думы –36 депутатов.».

1.6.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Депутаты городской Думы избираются по смешанной избирательной системе.

18 депутатов городской Думы избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием одномандатных избирательных округов (один избирательный округ – один депутат).

18 депутатов городской Думы избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями).».

1.7. В пункте 2 статьи 24 Устава города-героя Волгограда:

1.7.1. В подпункте 11 слова «; установление порядка осуществления муниципального земельного контроля в границах городского округа Волгоград» исключить.

1.7.2. Подпункт 29 признать утратившим силу.

1.8. В статье 27 Устава города-героя Волгограда:

1.8.1. Подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Волгоградской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления Волгограда;».

1.8.2. Дополнить пунктами 23 – 25 следующего содержания:

«23. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатами городской Думы, проводится по решению Губернатора Волгоградской области в порядке, установленном законом Волгоградской области.

24. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 23 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральными законами от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03 декабря 2012 г. №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 07 мая 2013 г. №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Волгоградской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы в городскую Думу или в суд.

25. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами городской Думы, размещаются на официальном сайте городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации Волгограда в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами Волгограда.».

1.8.3. Пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения Губернатора Волгоградской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в городскую Думу данного заявления.».

1.9. Пункт 3 статьи 28 Устава города-героя Волгограда дополнить абзацем следующего содержания:

«Председатель городской Думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе.».

1.10. Пункт 1 статьи 30 Устава города-героя Волгограда дополнить абзацем следующего содержания:

«Первый заместитель, заместители председателя городской Думы осуществляют свои полномочия на постоянной основе.».

1.11. Статью 35 Устава города-героя Волгограда дополнить           пунктами 21 – 25 следующего содержания:

«21. Главе Волгограда запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

22. Глава Волгограда обязан:

представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;

представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в отношении сделок, предусмотренных Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

23. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Волгограда, проводится по решению Губернатора Волгоградской области в порядке, установленном законом Волгоградской области.

24. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 23 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральными законами от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03 декабря 2012 г. №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 07 мая 2013 г. №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Волгоградской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Волгограда в городскую Думу или в суд.

25. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Волгограда, размещаются на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации Волгограда в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами Волгограда.».

1.12. В статье 39 Устава города-героя Волгограда:

1.12.1. Подпункт 1 пункта 2 дополнить словами «; утверждение положений об оплате труда работников муниципальных учреждений и иных положений (порядков), связанных с предоставлением гарантий и компенсаций работникам муниципальных учреждений при исполнении ими трудовых обязанностей».

1.12.2. В пункте 5:

1) в подпункте 5 слова «за использованием и охраной земель в границах городского округа Волгоград в соответствии с порядком, установленным городской Думой» заменить словами «в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах городского округа Волгоград»;

2) подпункт 16 после слова «установление» дополнить словами «и прекращение»;

3) подпункт 17 изложить в следующей редакции:

«17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;»;

4) подпункт 19 после слов «территорий местного значения» дополнить словами «в порядке, установленном администрацией Волгограда»;

5) подпункт 23 после слов «лесного контроля» дополнить словами «в порядке, установленном администрацией Волгограда».

1.12.3. Подпункт 3 пункта 6 после слов «осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Волгоград» дополнить словами «в порядке, установленном администрацией Волгограда».

1.12.4. В пункте 7:

1) подпункт 19 после слов «жилищного контроля» дополнить словами «в порядке, установленном администрацией Волгограда»;

2) дополнить подпунктом 221 следующего содержания:

«221) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;».

1.13. Пункт 1 статьи 48 Устава города-героя Волгограда изложить в следующей редакции:

«1. Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества Волгограда определяется решением городской Думы, носящим нормативный правовой характер, в соответствии с федеральными законами.».

1.14. Подпункт 4 пункта 2 статьи 581 Устава города-героя Волгограда изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральными законами от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03 декабря 2012 г. №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 07 мая 2013 г. №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Администрации Волгограда опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в установленном порядке.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации, за исключением подпункта 1.7.2 подпункта 1.7; подпункта 1.9; подпункта 1.10; подпункта 1.12.1 подпункта 1.12; подпунктов 4), 5) подпункта 1.12.2 подпункта 1.12; подпункта 1.12.3; подпункта 1) подпункта 1.12.4 подпункта 1.12 пункта 1 настоящего решения, которые вступают в силу по истечении срока полномочий Волгоградской городской Думы, принявшей настоящее решение.

5. Положения абзаца второго пункта 1 и пункта 2 статьи 23 Устава города-героя Волгограда об установленной численности депутатов Волгоградской городской Думы, численности депутатов Волгоградской городской Думы, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительного большинства и по единому избирательному округу (в редакции настоящего решения), применяются в отношении Волгоградской городской Думы, дата выборов которой будет назначена после вступления в силу настоящего решения.

6. Органам местного самоуправления Волгограда в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего решения привести в соответствие с настоящим решением муниципальные правовые акты Волгограда.

7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Волгограда А.В.Косолапова.

Глава Волгограда                                                                                 А.В.Косолапов