Основная информация
| Дата опубликования: | 27 ноября 2008г. |
| Номер документа: | RU435133022008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Кировская область |
| Принявший орган: | Биртяевская сельская Дума Котельничского района Кировской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДОКУМЕНТ УТРАТИЛ СИЛУ:
Решением Биртяевской сельской Думы от 09.11.2009 № 102
БИРТЯЕВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА
КОТЕЛЬНИЧСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
второго созыва
Решение
от 27.11.2008 № 49
пос. Ленинская Искра
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БИРТЯЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
В соответствии с частью 1 статьи 22 Устава муниципального образования, в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании экспертного заключения отдела Управления Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу в Кировской области от 14.05.2008 Биртяевская сельская Дума Котельничского района Кировской области РЕШИЛА:
1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования Биртяевское сельское поселение Котельничского района Кировской области. Прилагаются.
2. Поручить главе муниципального образования Биртяевское сельское поселение Котельничского района Кировской области Савиных Т.В.:
2.1 направить в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия изменения и дополнения в Устав муниципального образования Биртяевское сельское поселение Котельничского района Кировской области для государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством;
2.2 обнародовать изменения в Устав муниципального образования Биртяевское сельское поселение путем вывешивания на информационных стендах для всеобщего ознакомления.
3. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
Глава поселения
Биртяевского сельского поселения Т.В.Савиных
Приложение к решению
Биртяевской сельской
Думы второго созыва
от 27.11. 2008 № 49
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Биртяевское сельское поселение
«Сельское поселение (далее - поселение) имеет наименование:
полное: муниципальное образование Биртяевское сельское поселение Котельничского района Кировской области;
сокращённое: Биртяевское сельское поселение.»
а) часть 1 изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Территория поселения определена границами в соответствии с законодательством области».
б) часть 4 исключить;
в) часть 5 считать частью 4.
« Статья 5. Официальные символы сельского поселения
Поселение вправе иметь официальные символы. Описание и порядок использования официальных символов поселения устанавливается Положением, утверждаемым решением сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством».
а) пункты 5,11,20,21 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»
б) часть 1 дополнить пунктами 32,33,34,35 следующего содержания:
«32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»
в) в части 1 пункты 17,30 признать утратившими силу;
г) части 2,3 признать утратившими силу;
д) части 4,5 считать частями 2,3.
«1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кировской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кировской области).»
«4. Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий, с осуществлением расходов за счёт средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.»
а) в пункте 1 части 2 слово «граждане» заменить словами «граждане Российской Федерации»;
б) абзац пятый части 2 изложить в следующей редакции:
« Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не может быть менее 25 подписей.»
«1) проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
«1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления, на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.»
«3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами ТОС, нормативными правовыми актами сельской Думы.»
«5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом сельской Думы».
« Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются федеральным законом.»
«1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения образуют:
1) представительный орган сельского поселения:
полное наименование - Биртяевская сельская Дума Котельничского района Кировской области;
сокращённое наименование - Биртяевская сельская Дума;
2) глава сельского поселения:
полное наименование - глава Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области;
сокращённое наименование- глава Биртяевского сельского поселения;
3) администрация сельского поселения:
полное наименование - администрация Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области;
сокращённое наименование - администрация Биртяевского сельского поселения.»
а) внести дополнение частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Заседание сельской Думы не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.»
б) второй абзац пункта 6 изложить в новой редакции следующего содержания:
« 6. Первое заседание сельской Думы нового созыва проводится по инициативе главы поселения не позднее, чем через 30 дней со дня, следующего за днём её избрания в правомочном составе.»
« 19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.»
« 1. По вопросам своей компетенции сельская Дума принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты сельской Думы принимаются большинством голосов от установленного Уставом числа депутатов сельской Думы (если иное не установлено федеральным законодательством и настоящим Уставом) и подписываются главой поселения в течение 7 дней.»
а) в пункте 2 части 1 после слова «о самороспуске» исключить запятую;
б) пункт 4 части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:
« 4) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;»
в) часть 1 дополнить пунктами 6,7 следующего содержания:
«6) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
7) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
а) пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
б) часть 2 статьи изложить в новой редакции следующего содержания:
« 2. Полномочия депутата сельской Думы прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения сельской Думы о прекращении её полномочий. Сельская Дума обязана принять такое решение на ближайшем заседании сельской Думы.»
«7. Глава поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности».
а) пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
б) часть 1 дополнить пунктами 11,12,13 следующего содержания:
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
в) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
« 3. Администрацией поселения на принципах единоначалия руководит глава администрации поселения. Главой администрации поселения является глава поселения».
б) часть 5 изложить в новой редакции следующего содержания:
«5. К компетенции администрации поселения относится:
1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
2) разработка проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а также проектов планов и программ социально-экономического развития поселения;
3) обеспечение исполнения местного бюджета и программ социально-экономического развития поселения; подготовка отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития поселения;
4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в порядке установленном сельской Думой;
5) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
6) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
19) участие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
20) формирование архивных фондов поселения;
21) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
22) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
23) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление резервирования земель и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
24) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
28)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
31) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8,9,16,19 и 30 части 1 статьи 8 настоящего Устава;
32) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
33) утратил силу;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
35) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом;
36) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
39) организация добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»
г) пункт 33 части 5 признать утратившим силу.
«1. Главой администрации поселения является глава поселения.
2. Глава администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Полномочия главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения».
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Граждане Российской Федерации, а также граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия её прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также и другим обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.»
б) часть 4 статьи 37 исключить.
а) пункт 2 части 2 дополнить абзацем следующего содержания:
« ,а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»
б) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
в) части 3,4 признать утратившими силу;
г) пункты 2,16 части 5 изложить в следующей редакции:
2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
16) пруды, обводнённые карьеры на территории поселения;»
д) пункт 17 части 5 признать утратившим силу;
е) часть 5 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки объектов малого и среднего предпринимательства.»
а) часть 3 дополнить абзацем в следующей редакции:
« Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.»
б) часть 7 исключить.
«2. Муниципальный заказ оплачивается за счёт средств бюджета поселения. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
«1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из бюджета области предоставляются субвенции.»
а) часть 1 изложить в новой редакции следующего содержания:
«1.Полномочия сельской Думы могут быть прекращены со дня вступления в силу закона области о её роспуске в случае, если:
1) соответствующим судом установлено, что сельской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, настоящему Уставу, а сельская Дума в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;
2) соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе сельская Дума в течение трёх месяцев подряд не проводила правомочного заседания;
3) соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе сельская Дума в течение трёх месяцев подряд не проводила правомочного заседания.»
б) в пункте 1 части 2 после слова «федеральным» добавить слово «конституционным»;
в) в пункте 2 части 2 слова «угрозу единства» заменить словами «угрозу единству».
ДОКУМЕНТ УТРАТИЛ СИЛУ:
Решением Биртяевской сельской Думы от 09.11.2009 № 102
БИРТЯЕВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА
КОТЕЛЬНИЧСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
второго созыва
Решение
от 27.11.2008 № 49
пос. Ленинская Искра
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БИРТЯЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
В соответствии с частью 1 статьи 22 Устава муниципального образования, в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании экспертного заключения отдела Управления Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу в Кировской области от 14.05.2008 Биртяевская сельская Дума Котельничского района Кировской области РЕШИЛА:
1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования Биртяевское сельское поселение Котельничского района Кировской области. Прилагаются.
2. Поручить главе муниципального образования Биртяевское сельское поселение Котельничского района Кировской области Савиных Т.В.:
2.1 направить в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия изменения и дополнения в Устав муниципального образования Биртяевское сельское поселение Котельничского района Кировской области для государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством;
2.2 обнародовать изменения в Устав муниципального образования Биртяевское сельское поселение путем вывешивания на информационных стендах для всеобщего ознакомления.
3. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
Глава поселения
Биртяевского сельского поселения Т.В.Савиных
Приложение к решению
Биртяевской сельской
Думы второго созыва
от 27.11. 2008 № 49
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Биртяевское сельское поселение
«Сельское поселение (далее - поселение) имеет наименование:
полное: муниципальное образование Биртяевское сельское поселение Котельничского района Кировской области;
сокращённое: Биртяевское сельское поселение.»
а) часть 1 изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Территория поселения определена границами в соответствии с законодательством области».
б) часть 4 исключить;
в) часть 5 считать частью 4.
« Статья 5. Официальные символы сельского поселения
Поселение вправе иметь официальные символы. Описание и порядок использования официальных символов поселения устанавливается Положением, утверждаемым решением сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством».
а) пункты 5,11,20,21 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»
б) часть 1 дополнить пунктами 32,33,34,35 следующего содержания:
«32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»
в) в части 1 пункты 17,30 признать утратившими силу;
г) части 2,3 признать утратившими силу;
д) части 4,5 считать частями 2,3.
«1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кировской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кировской области).»
«4. Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий, с осуществлением расходов за счёт средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.»
а) в пункте 1 части 2 слово «граждане» заменить словами «граждане Российской Федерации»;
б) абзац пятый части 2 изложить в следующей редакции:
« Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не может быть менее 25 подписей.»
«1) проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
«1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления, на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.»
«3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами ТОС, нормативными правовыми актами сельской Думы.»
«5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом сельской Думы».
« Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются федеральным законом.»
«1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения образуют:
1) представительный орган сельского поселения:
полное наименование - Биртяевская сельская Дума Котельничского района Кировской области;
сокращённое наименование - Биртяевская сельская Дума;
2) глава сельского поселения:
полное наименование - глава Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области;
сокращённое наименование- глава Биртяевского сельского поселения;
3) администрация сельского поселения:
полное наименование - администрация Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области;
сокращённое наименование - администрация Биртяевского сельского поселения.»
а) внести дополнение частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Заседание сельской Думы не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.»
б) второй абзац пункта 6 изложить в новой редакции следующего содержания:
« 6. Первое заседание сельской Думы нового созыва проводится по инициативе главы поселения не позднее, чем через 30 дней со дня, следующего за днём её избрания в правомочном составе.»
« 19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.»
« 1. По вопросам своей компетенции сельская Дума принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты сельской Думы принимаются большинством голосов от установленного Уставом числа депутатов сельской Думы (если иное не установлено федеральным законодательством и настоящим Уставом) и подписываются главой поселения в течение 7 дней.»
а) в пункте 2 части 1 после слова «о самороспуске» исключить запятую;
б) пункт 4 части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:
« 4) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;»
в) часть 1 дополнить пунктами 6,7 следующего содержания:
«6) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
7) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
а) пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
б) часть 2 статьи изложить в новой редакции следующего содержания:
« 2. Полномочия депутата сельской Думы прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения сельской Думы о прекращении её полномочий. Сельская Дума обязана принять такое решение на ближайшем заседании сельской Думы.»
«7. Глава поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности».
а) пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
б) часть 1 дополнить пунктами 11,12,13 следующего содержания:
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
в) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
« 3. Администрацией поселения на принципах единоначалия руководит глава администрации поселения. Главой администрации поселения является глава поселения».
б) часть 5 изложить в новой редакции следующего содержания:
«5. К компетенции администрации поселения относится:
1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
2) разработка проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а также проектов планов и программ социально-экономического развития поселения;
3) обеспечение исполнения местного бюджета и программ социально-экономического развития поселения; подготовка отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития поселения;
4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в порядке установленном сельской Думой;
5) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
6) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
19) участие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
20) формирование архивных фондов поселения;
21) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
22) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
23) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление резервирования земель и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
24) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
28)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
31) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8,9,16,19 и 30 части 1 статьи 8 настоящего Устава;
32) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
33) утратил силу;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
35) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом;
36) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
39) организация добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»
г) пункт 33 части 5 признать утратившим силу.
«1. Главой администрации поселения является глава поселения.
2. Глава администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Полномочия главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения».
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Граждане Российской Федерации, а также граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия её прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также и другим обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.»
б) часть 4 статьи 37 исключить.
а) пункт 2 части 2 дополнить абзацем следующего содержания:
« ,а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»
б) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
в) части 3,4 признать утратившими силу;
г) пункты 2,16 части 5 изложить в следующей редакции:
2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
16) пруды, обводнённые карьеры на территории поселения;»
д) пункт 17 части 5 признать утратившим силу;
е) часть 5 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки объектов малого и среднего предпринимательства.»
а) часть 3 дополнить абзацем в следующей редакции:
« Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.»
б) часть 7 исключить.
«2. Муниципальный заказ оплачивается за счёт средств бюджета поселения. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
«1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из бюджета области предоставляются субвенции.»
а) часть 1 изложить в новой редакции следующего содержания:
«1.Полномочия сельской Думы могут быть прекращены со дня вступления в силу закона области о её роспуске в случае, если:
1) соответствующим судом установлено, что сельской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, настоящему Уставу, а сельская Дума в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;
2) соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе сельская Дума в течение трёх месяцев подряд не проводила правомочного заседания;
3) соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе сельская Дума в течение трёх месяцев подряд не проводила правомочного заседания.»
б) в пункте 1 части 2 после слова «федеральным» добавить слово «конституционным»;
в) в пункте 2 части 2 слова «угрозу единства» заменить словами «угрозу единству».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | глава мо № б/н от 20.01.2009 Письмо главы мо от 27.01.09 № 18 ( вх.819 от 03.02.09), акт об обнародовании № б/н от 23.10.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
