Основная информация
| Дата опубликования: | 27 ноября 2009г. |
| Номер документа: | RU375203032009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | совет Илья-Высоковского сельского поселения |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет Илья-Высоковского сельского поселения
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
Приняты решением
Совета Илья-Высоковского сельского поселения
от 27.11.2009 № 35
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ИЛЬЯ-ВЫСОКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПУЧЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УТРАТИЛ СИЛУ – Решение Совета Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области от 28.06.2012 года № 98.
1. Новая редакция преамбулы Устава:
«Действуя на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ивановской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям населения Илья-Высоковского сельского поселения, Совет Илья-Высоковского сельского поселения принимает настоящий Устав.».
2. Новая редакция части 2 статьи 3 Устава:
«2. Илья – Высоковское сельское поселение образовано Законом Ивановской области от 25.02.2005 № 49-ОЗ «О городском и сельских поселениях в Пучежском муниципальном районе».».
3. Новая редакция части 2 статьи 4 Устава:
«2. Территорию Илья-Высоковского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.
В состав территории Илья-Высоковского сельского поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.».
4. Новая редакция статьи 5 Устава:
«1. Границы территории Илья - Высоковского сельского поселения установлены Законом Ивановской области от 25.02.2005 № 49-ОЗ «О городском и сельских поселениях в Пучежском муниципальном районе».
2. Изменение границ и преобразование Илья - Высоковского сельского поселения осуществляются законом Ивановской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
5. Новая редакция части 1 статьи 6 Устава:
«1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории Илья - Высоковского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Илья - Высоковского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.».
6. Новая редакция статьи 7 Устава:
«Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Ивановской области, законы и иные нормативные правовые акты Ивановской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.».
7. Новая редакция пунктов 5, 11, 20, 28 части 1 статьи 8 Устава:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Илья - Высоковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Илья - Высоковского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов Илья - Высоковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Илья - Высоковского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;».
8. Пункты 16, 25, 29 части 1 статьи 8 Устава признать утратившими силу.
9. Дополнить часть 1 статьи 8 Устава пунктами 32, 33, 34 следующего содержания:
«32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».
10. Части 1.1, 2 статьи 8 Устава признать утратившими силу.
11. Дополнить Устав статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев Илья - Высоковского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Илья - Высоковском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Илья - Высоковского сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Илья - Высоковского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Ивановской области, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ивановской области).».
12. Новая редакция пунктов 7, 10 части 2 статьи 9 Устава:
«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Илья - Высоковского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Илья - Высоковского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Илья - Высоковского сельского поселения.».
13. Дополнить часть 2 статьи 9 Устава пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Илья - Высоковского сельского поселения, депутатов Совета Илья - Высоковского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
14. Новая редакция статьи 10 Устава:
«1. Органы местного самоуправления Илья - Высоковского сельского поселения могут быть наделены федеральными законами и законами Ивановской области отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Илья - Высоковского сельского поселения.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Илья - Высоковского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления Илья - Высоковского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Ивановской области, в пределах выделенных Илья - Высоковскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в случае принятия Советом Илья - Высоковского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Илья - Высоковского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Илья - Высоковского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностью Илья - Высоковского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.».
15. Новая редакция части 1 статьи 11 Устава:
«1. По решению Совета Илья - Высоковского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 8 - 9, 15, 19, 31 части 1 статьи 8 настоящего Устава.».
16. Новая редакция пунктов 3, 11 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Илья - Высоковского сельского поселения, главы поселения;
11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ивановской области.».
17. Новая редакция пункта 2 части 4 статьи 13 Устава:
«2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;».
18. Новая редакция частей 3, 12 статьи 13 Устава:
«3. Местный референдум может проводиться на всей территории Илья - Высоковского сельского поселения.
12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, Законом Ивановской области от 30.04.2008 № 19-ОЗ «О местном референдуме».».
19. Новая редакция абзаца 3 части 5 статьи 13 Устава:
«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Илья - Высоковского сельского поселения и Главой Илья - Высоковского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета Илья - Высоковского сельского поселения и Главы Илья - Высоковского сельского поселения.».
20. Новая редакция абзаца 2 части 6 статьи 13 Устава:
«В случае, если местный референдум не назначен Советом Илья - Высоковского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Илья - Высоковского сельского поселения, органов государственной власти Ивановской области, избирательной комиссии Ивановской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Илья - Высоковского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ивановской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.».
21. Новая редакция абзаца 2 части 7 статьи 13 Устава:
«Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.».
22. Новая редакция статьи 14 Устава:
«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Илья - Высоковского сельского поселения, главы Илья - Высоковского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий главы Илья - Высоковского сельского поселения, Совета Илья - Высоковского сельского поселения, депутатов Совета Илья - Высоковского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
Муниципальные выборы назначаются решением Совета Илья - Высоковского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
3. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно путём самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
4. Выборы главы Илья - Высоковского сельского поселения проводятся по единому муниципальному избирательному округу, составляющему всю территорию Илья - Высоковского сельского поселения.
5. Депутаты сельского поселения избираются по многомандатным избирательным округам. В многомандатных избирательных округах, в границах которых образуется более одного избирательного участка, распределяется четыре мандата. В многомандатном избирательном округе, образованном в границах одного избирательного участка, ограничение количества распределяемых мандатов не устанавливается.
6. Избранными депутатами Совета Илья - Высоковского сельского поселения признаются в соответствии с количеством распределяемых в округе мандатов кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Избранным главой Илья - Высоковского сельского поселения признаётся кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе голосов избирателей, полученных зарегистрированными кандидатами, избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов, устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области.
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.».
23. Новая редакция частей 2, 5, 6, 7 статьи 15 Устава:
«2. Основанием для отзыва депутата Совета Илья - Высоковского сельского поселения, главы Илья - Высоковского сельского поселения является нарушение им своими конкретными противоправными решениями или действиями (бездействием) норм Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ивановской области, Устава Пучежского муниципального района, настоящего Устава, иных правовых актов органов местного самоуправления Илья - Высоковского сельского поселения, повлекшее нарушение прав и свобод физических лиц, прав юридических лиц, факт которых (нарушений) установлен в судебном порядке.
5. В случае если избирательная комиссия не назначит голосование в установленный срок или соответствующая избирательная комиссия отсутствует, голосование по отзыву депутата Совета Илья-Высоковского сельского поселения, главы Илья-Высоковского сельского поселения назначается судом на основании обращения инициативной группы, граждан, общественных объединений, главы Илья-Высоковского сельского поселения, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области или прокурора.
6. Депутат Совета Илья - Высоковского сельского поселения, глава Илья - Высоковского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Илья-Высоковском сельском поселении (избирательном округе).
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Илья - Высоковского сельского поселения, главы Илья - Высоковского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.».
24. Новая редакция части 4 статьи 16 Устава:
«4. Голосование по вопросам изменения границ Илья - Высоковского сельского поселения, преобразования Илья - Высоковского сельского поселения назначается Советом Илья - Высоковского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Ивановской области от 30.04.2008 № 19-ОЗ «О местном референдуме», с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Ивановской области от 30.04.2008 № 19-ОЗ «О местном референдуме», запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.».
25. Новая редакция пункта 1 части 3 статьи 19 Устава:
«1) проект устава сельского поселения, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».
26. Новая редакция частей 5, 6, 7 статьи 20 Устава:
«5. В случаях, предусмотренных решением Совета Илья - Высоковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.
6. Итоги проведения собрания или конференции граждан подлежат официальному обнародованию.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок назначения и проведения конференции граждан, порядок обнародования итогов проведения собрания или конференции определяются решением Совета Илья - Высоковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.».
27. Новая редакция статьи 22 Устава:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
28. Новая редакция части 6 статьи 23 Устава:
«6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Илья - Высоковского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Илья - Высоковского сельского поселения.».
29. Новая редакция части 6 статьи 24 Устава:
«6. Заседание Совета Илья - Высоковского сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от установленного числа депутатов Совета Илья - Высоковского сельского поселения.
Заседания Совета Илья - Высоковского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.».
30. Новая редакция пунктов 2, 3 части 1 статьи 27 Устава:
«2) вступления в силу решения Ивановского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Илья - Высоковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования Илья - Высоковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Илья - Высоковского сельского поселения;».
31. Дополнить пунктами 5, 6 часть 1 статьи 27 Устава:
«5) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.
6) утраты Илья - Высоковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.».
32. Новая редакция части 2 статьи 28 Устава:
«2. Депутат Совета Илья - Высоковского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
33. Новая редакция части 3 статьи 28 Устава:
«3. Депутат Совета поселения осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе может работать один депутат Совета Илья - Высоковского сельского поселения.
Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета Илья - Высоковского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
34. Дополнить статью 28 Устава частью 6.1:
«6.1 Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
35. Новая редакция пунктов 7, 11 части 7 статьи 28 Устава:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
36. Новая редакция части 6 статьи 29 Устава:
«6. Глава Илья - Высоковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Ивановской областной Думы и депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ивановской области и иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Илья - Высоковского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Илья - Высоковского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава Илья - Высоковского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
Глава Илья - Высоковского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
37. Новая редакция пунктов 3, 8 статьи 31 Устава:
«3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
38. Дополнить часть 1 статьи 31 Устава пунктами 11-13 следующего содержания:
«11) преобразования Илья - Высоковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Илья - Высоковского сельского поселения;
12) утраты Илья - Высоковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Илья - Высоковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Илья - Высоковского сельского поселения или объединения Илья - Высоковского сельского поселения с городским округом.».
39. Новая редакция части 4 статьи 32 Устава:
«4. Администрация Илья - Высоковского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, Уставом Пучежского муниципального района, настоящим Уставом, правовыми актами органов местного самоуправления Илья - Высоковского сельского поселения.».
40. Новая редакция статьи 35 Устава:
«1. Избирательная комиссия Илья - Высоковского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета Илья - Высоковского сельского поселения, главы Илья - Высоковского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Илья - Высоковского сельского поселения, главы Илья - Высоковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Илья - Высоковского сельского поселения.
2. Деятельность избирательной комиссии Илья - Высоковского сельского поселения по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Илья - Высоковского сельского поселения, в том числе при подготовке и проведении выборов и референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов и референдума, осуществляется открыто и гласно. Избирательная комиссия Илья - Высоковского сельского поселения является коллегиальным органом.
3. Избирательная комиссия поселения в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Избирательная комиссия Илья - Высоковского сельского поселения при подготовке и проведении муниципальных выборов местного референдума является вышестоящей избирательной комиссией для иных избирательных комиссий, образованных на территории Илья - Высоковского сельского поселения, и осуществляет полномочия, установленные статьей 24 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьей 13 Закона Ивановской области от 13.07.2007 № 98-ОЗ «О системе избирательных комиссий в Ивановской области».
5. Формирование избирательной комиссии Илья - Высоковского сельского поселения осуществляется Советом Илья - Высоковского сельского поселения в количестве 5 членов с правом решающего голоса.
6. Избирательная комиссия поселения формируется на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Илья - Высоковского сельского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Ивановской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Пучежского муниципального района.
7. Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления.
8. Срок полномочий избирательной комиссии поселения 4 года.».
41. Новая редакция статьи 36 Устава:
«1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Илья - Высоковского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ивановской области, утверждаемым законом Ивановской области.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Илья - Высоковского сельского поселения, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами Илья - Высоковского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ивановской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Илья - Высоковского сельского поселения.».
42. Новая редакция части 1 статьи 39 Устава:
«1. В систему правовых актов сельского поселения входят:
- Устав Илья - Высоковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и ненормативные правовые решения Совета Илья-Высоковского сельского поселения;
- постановления и распоряжения главы Илья - Высоковского сельского поселения, постановления и распоряжения администрации сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом».
43. Новая редакция частей 4, 6, 7, 8 статьи 39 Устава:
«4. Правовые акты органов местного самоуправления Илья - Высоковского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ивановской области, законам, иным нормативным правовым актам Ивановской области.
6. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их обнародования, если иное не установлено самим правовым актом.
7. Муниципальные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному обнародованию и вступают в силу через 10 дней после их официального обнародования. Правовые акты сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ивановской области).
44. Новая редакция части 1 статьи 40 Устава:
«1. Проект Устава Илья - Высоковского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Илья - Высоковского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Илья - Высоковского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Илья - Высоковского сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом Илья - Высоковского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
45. Новая редакция части 2 статьи 42 Устава:
«Решения Совета Илья - Высоковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Илья - Высоковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
46. Новая редакция статьи 43 Устава:
«1. Глава Илья - Высоковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Илья - Высоковского сельского поселения и решениями Совета Илья - Высоковского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Илья - Высоковского сельского поселения, а также постановления администрации Илья - Высоковского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области и распоряжения администрации Илья - Высоковского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Илья - Высоковского сельского поселения.
2. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Илья - Высоковского сельского поселения.».
47. Новая редакция пункта 2 части 1 статьи 45 Устава:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».
48. Дополнить часть 1 статьи 45 Устава пунктом 21:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».
49. Новая редакция части 2 статьи 45 Устава:
«2. В собственности Илья - Высоковского сельского поселения может также находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Илья - Высоковского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
50. Новая редакция части 1 статьи 49 Устава:
«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Илья - Высоковского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.».
51. Абзац 2 части 2 статьи 49 Устава признать утратившим силу.
52. Новая редакция частей 1, 3 статьи 50 Устава:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Совета Илья - Высоковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
53. Новая редакция пункта 5 части 1 статьи 51 Устава:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Илья - Высоковского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;».
54. Новая редакция статьи 57 Устава:
«Илья - Высоковского сельского поселения вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».
55. Новая редакция части 2 статьи 58 Устава:
«2. Руководитель финансового органа администрации Илья - Высоковского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
56. Дополнить пунктом 10 часть 1 статьи 26 Устава:
«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;».
57. Дополнить частью 3.1 статью 25 Устава:
«3.1 Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом Илья-Высоковского сельского поселения, депутаты Совета Илья-Высоковского сельского поселения могут образовывать депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Илья-Высоковского сельского поселения в порядке, установленном Регламентом Совета Илья-Высоковского сельского поселения.
Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Илья-Высоковского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением Главы Илья-Высоковского сельского поселения.».
58. Дополнить Устав статьей 29.1 следующего содержания:
«Статья 29.1 Гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения
1. Глава сельского поселения, замещавший муниципальную должность, имеет право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств бюджета Илья-Высоковского сельского поселения, в случаях, установленных соответствующим решением Совета Илья-Высоковского сельского поселения. 2. Главе сельского поселения, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 17 календарных дней.
3. Главе сельского поселения выплачивается компенсация в связи с истечением срока полномочий в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
4. Главе сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается компенсация при упразднении в установленном порядке Илья-Высоковского сельского поселения в размере четырехмесячной оплаты труда.».
Совет Илья-Высоковского сельского поселения
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
Приняты решением
Совета Илья-Высоковского сельского поселения
от 27.11.2009 № 35
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ИЛЬЯ-ВЫСОКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПУЧЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УТРАТИЛ СИЛУ – Решение Совета Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области от 28.06.2012 года № 98.
1. Новая редакция преамбулы Устава:
«Действуя на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ивановской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям населения Илья-Высоковского сельского поселения, Совет Илья-Высоковского сельского поселения принимает настоящий Устав.».
2. Новая редакция части 2 статьи 3 Устава:
«2. Илья – Высоковское сельское поселение образовано Законом Ивановской области от 25.02.2005 № 49-ОЗ «О городском и сельских поселениях в Пучежском муниципальном районе».».
3. Новая редакция части 2 статьи 4 Устава:
«2. Территорию Илья-Высоковского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.
В состав территории Илья-Высоковского сельского поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.».
4. Новая редакция статьи 5 Устава:
«1. Границы территории Илья - Высоковского сельского поселения установлены Законом Ивановской области от 25.02.2005 № 49-ОЗ «О городском и сельских поселениях в Пучежском муниципальном районе».
2. Изменение границ и преобразование Илья - Высоковского сельского поселения осуществляются законом Ивановской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
5. Новая редакция части 1 статьи 6 Устава:
«1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории Илья - Высоковского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Илья - Высоковского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.».
6. Новая редакция статьи 7 Устава:
«Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Ивановской области, законы и иные нормативные правовые акты Ивановской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.».
7. Новая редакция пунктов 5, 11, 20, 28 части 1 статьи 8 Устава:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Илья - Высоковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Илья - Высоковского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов Илья - Высоковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Илья - Высоковского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;».
8. Пункты 16, 25, 29 части 1 статьи 8 Устава признать утратившими силу.
9. Дополнить часть 1 статьи 8 Устава пунктами 32, 33, 34 следующего содержания:
«32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».
10. Части 1.1, 2 статьи 8 Устава признать утратившими силу.
11. Дополнить Устав статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев Илья - Высоковского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Илья - Высоковском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Илья - Высоковского сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Илья - Высоковского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Ивановской области, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ивановской области).».
12. Новая редакция пунктов 7, 10 части 2 статьи 9 Устава:
«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Илья - Высоковского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Илья - Высоковского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Илья - Высоковского сельского поселения.».
13. Дополнить часть 2 статьи 9 Устава пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Илья - Высоковского сельского поселения, депутатов Совета Илья - Высоковского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
14. Новая редакция статьи 10 Устава:
«1. Органы местного самоуправления Илья - Высоковского сельского поселения могут быть наделены федеральными законами и законами Ивановской области отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Илья - Высоковского сельского поселения.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Илья - Высоковского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления Илья - Высоковского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Ивановской области, в пределах выделенных Илья - Высоковскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в случае принятия Советом Илья - Высоковского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Илья - Высоковского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Илья - Высоковского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностью Илья - Высоковского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.».
15. Новая редакция части 1 статьи 11 Устава:
«1. По решению Совета Илья - Высоковского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 8 - 9, 15, 19, 31 части 1 статьи 8 настоящего Устава.».
16. Новая редакция пунктов 3, 11 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Илья - Высоковского сельского поселения, главы поселения;
11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ивановской области.».
17. Новая редакция пункта 2 части 4 статьи 13 Устава:
«2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;».
18. Новая редакция частей 3, 12 статьи 13 Устава:
«3. Местный референдум может проводиться на всей территории Илья - Высоковского сельского поселения.
12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, Законом Ивановской области от 30.04.2008 № 19-ОЗ «О местном референдуме».».
19. Новая редакция абзаца 3 части 5 статьи 13 Устава:
«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Илья - Высоковского сельского поселения и Главой Илья - Высоковского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета Илья - Высоковского сельского поселения и Главы Илья - Высоковского сельского поселения.».
20. Новая редакция абзаца 2 части 6 статьи 13 Устава:
«В случае, если местный референдум не назначен Советом Илья - Высоковского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Илья - Высоковского сельского поселения, органов государственной власти Ивановской области, избирательной комиссии Ивановской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Илья - Высоковского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ивановской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.».
21. Новая редакция абзаца 2 части 7 статьи 13 Устава:
«Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.».
22. Новая редакция статьи 14 Устава:
«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Илья - Высоковского сельского поселения, главы Илья - Высоковского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий главы Илья - Высоковского сельского поселения, Совета Илья - Высоковского сельского поселения, депутатов Совета Илья - Высоковского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
Муниципальные выборы назначаются решением Совета Илья - Высоковского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
3. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно путём самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
4. Выборы главы Илья - Высоковского сельского поселения проводятся по единому муниципальному избирательному округу, составляющему всю территорию Илья - Высоковского сельского поселения.
5. Депутаты сельского поселения избираются по многомандатным избирательным округам. В многомандатных избирательных округах, в границах которых образуется более одного избирательного участка, распределяется четыре мандата. В многомандатном избирательном округе, образованном в границах одного избирательного участка, ограничение количества распределяемых мандатов не устанавливается.
6. Избранными депутатами Совета Илья - Высоковского сельского поселения признаются в соответствии с количеством распределяемых в округе мандатов кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Избранным главой Илья - Высоковского сельского поселения признаётся кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе голосов избирателей, полученных зарегистрированными кандидатами, избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов, устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области.
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.».
23. Новая редакция частей 2, 5, 6, 7 статьи 15 Устава:
«2. Основанием для отзыва депутата Совета Илья - Высоковского сельского поселения, главы Илья - Высоковского сельского поселения является нарушение им своими конкретными противоправными решениями или действиями (бездействием) норм Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ивановской области, Устава Пучежского муниципального района, настоящего Устава, иных правовых актов органов местного самоуправления Илья - Высоковского сельского поселения, повлекшее нарушение прав и свобод физических лиц, прав юридических лиц, факт которых (нарушений) установлен в судебном порядке.
5. В случае если избирательная комиссия не назначит голосование в установленный срок или соответствующая избирательная комиссия отсутствует, голосование по отзыву депутата Совета Илья-Высоковского сельского поселения, главы Илья-Высоковского сельского поселения назначается судом на основании обращения инициативной группы, граждан, общественных объединений, главы Илья-Высоковского сельского поселения, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области или прокурора.
6. Депутат Совета Илья - Высоковского сельского поселения, глава Илья - Высоковского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Илья-Высоковском сельском поселении (избирательном округе).
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Илья - Высоковского сельского поселения, главы Илья - Высоковского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.».
24. Новая редакция части 4 статьи 16 Устава:
«4. Голосование по вопросам изменения границ Илья - Высоковского сельского поселения, преобразования Илья - Высоковского сельского поселения назначается Советом Илья - Высоковского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Ивановской области от 30.04.2008 № 19-ОЗ «О местном референдуме», с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Ивановской области от 30.04.2008 № 19-ОЗ «О местном референдуме», запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.».
25. Новая редакция пункта 1 части 3 статьи 19 Устава:
«1) проект устава сельского поселения, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».
26. Новая редакция частей 5, 6, 7 статьи 20 Устава:
«5. В случаях, предусмотренных решением Совета Илья - Высоковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.
6. Итоги проведения собрания или конференции граждан подлежат официальному обнародованию.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок назначения и проведения конференции граждан, порядок обнародования итогов проведения собрания или конференции определяются решением Совета Илья - Высоковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.».
27. Новая редакция статьи 22 Устава:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
28. Новая редакция части 6 статьи 23 Устава:
«6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Илья - Высоковского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Илья - Высоковского сельского поселения.».
29. Новая редакция части 6 статьи 24 Устава:
«6. Заседание Совета Илья - Высоковского сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от установленного числа депутатов Совета Илья - Высоковского сельского поселения.
Заседания Совета Илья - Высоковского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.».
30. Новая редакция пунктов 2, 3 части 1 статьи 27 Устава:
«2) вступления в силу решения Ивановского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Илья - Высоковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования Илья - Высоковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Илья - Высоковского сельского поселения;».
31. Дополнить пунктами 5, 6 часть 1 статьи 27 Устава:
«5) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.
6) утраты Илья - Высоковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.».
32. Новая редакция части 2 статьи 28 Устава:
«2. Депутат Совета Илья - Высоковского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
33. Новая редакция части 3 статьи 28 Устава:
«3. Депутат Совета поселения осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе может работать один депутат Совета Илья - Высоковского сельского поселения.
Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета Илья - Высоковского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
34. Дополнить статью 28 Устава частью 6.1:
«6.1 Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
35. Новая редакция пунктов 7, 11 части 7 статьи 28 Устава:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
36. Новая редакция части 6 статьи 29 Устава:
«6. Глава Илья - Высоковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Ивановской областной Думы и депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ивановской области и иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Илья - Высоковского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Илья - Высоковского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава Илья - Высоковского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
Глава Илья - Высоковского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
37. Новая редакция пунктов 3, 8 статьи 31 Устава:
«3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
38. Дополнить часть 1 статьи 31 Устава пунктами 11-13 следующего содержания:
«11) преобразования Илья - Высоковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Илья - Высоковского сельского поселения;
12) утраты Илья - Высоковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Илья - Высоковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Илья - Высоковского сельского поселения или объединения Илья - Высоковского сельского поселения с городским округом.».
39. Новая редакция части 4 статьи 32 Устава:
«4. Администрация Илья - Высоковского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, Уставом Пучежского муниципального района, настоящим Уставом, правовыми актами органов местного самоуправления Илья - Высоковского сельского поселения.».
40. Новая редакция статьи 35 Устава:
«1. Избирательная комиссия Илья - Высоковского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета Илья - Высоковского сельского поселения, главы Илья - Высоковского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Илья - Высоковского сельского поселения, главы Илья - Высоковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Илья - Высоковского сельского поселения.
2. Деятельность избирательной комиссии Илья - Высоковского сельского поселения по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Илья - Высоковского сельского поселения, в том числе при подготовке и проведении выборов и референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов и референдума, осуществляется открыто и гласно. Избирательная комиссия Илья - Высоковского сельского поселения является коллегиальным органом.
3. Избирательная комиссия поселения в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Избирательная комиссия Илья - Высоковского сельского поселения при подготовке и проведении муниципальных выборов местного референдума является вышестоящей избирательной комиссией для иных избирательных комиссий, образованных на территории Илья - Высоковского сельского поселения, и осуществляет полномочия, установленные статьей 24 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьей 13 Закона Ивановской области от 13.07.2007 № 98-ОЗ «О системе избирательных комиссий в Ивановской области».
5. Формирование избирательной комиссии Илья - Высоковского сельского поселения осуществляется Советом Илья - Высоковского сельского поселения в количестве 5 членов с правом решающего голоса.
6. Избирательная комиссия поселения формируется на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Илья - Высоковского сельского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Ивановской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Пучежского муниципального района.
7. Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления.
8. Срок полномочий избирательной комиссии поселения 4 года.».
41. Новая редакция статьи 36 Устава:
«1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Илья - Высоковского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ивановской области, утверждаемым законом Ивановской области.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Илья - Высоковского сельского поселения, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами Илья - Высоковского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ивановской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Илья - Высоковского сельского поселения.».
42. Новая редакция части 1 статьи 39 Устава:
«1. В систему правовых актов сельского поселения входят:
- Устав Илья - Высоковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и ненормативные правовые решения Совета Илья-Высоковского сельского поселения;
- постановления и распоряжения главы Илья - Высоковского сельского поселения, постановления и распоряжения администрации сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом».
43. Новая редакция частей 4, 6, 7, 8 статьи 39 Устава:
«4. Правовые акты органов местного самоуправления Илья - Высоковского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ивановской области, законам, иным нормативным правовым актам Ивановской области.
6. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их обнародования, если иное не установлено самим правовым актом.
7. Муниципальные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному обнародованию и вступают в силу через 10 дней после их официального обнародования. Правовые акты сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ивановской области).
44. Новая редакция части 1 статьи 40 Устава:
«1. Проект Устава Илья - Высоковского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Илья - Высоковского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Илья - Высоковского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Илья - Высоковского сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом Илья - Высоковского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
45. Новая редакция части 2 статьи 42 Устава:
«Решения Совета Илья - Высоковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Илья - Высоковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
46. Новая редакция статьи 43 Устава:
«1. Глава Илья - Высоковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Илья - Высоковского сельского поселения и решениями Совета Илья - Высоковского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Илья - Высоковского сельского поселения, а также постановления администрации Илья - Высоковского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области и распоряжения администрации Илья - Высоковского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Илья - Высоковского сельского поселения.
2. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Илья - Высоковского сельского поселения.».
47. Новая редакция пункта 2 части 1 статьи 45 Устава:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».
48. Дополнить часть 1 статьи 45 Устава пунктом 21:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».
49. Новая редакция части 2 статьи 45 Устава:
«2. В собственности Илья - Высоковского сельского поселения может также находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Илья - Высоковского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
50. Новая редакция части 1 статьи 49 Устава:
«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Илья - Высоковского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.».
51. Абзац 2 части 2 статьи 49 Устава признать утратившим силу.
52. Новая редакция частей 1, 3 статьи 50 Устава:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Совета Илья - Высоковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
53. Новая редакция пункта 5 части 1 статьи 51 Устава:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Илья - Высоковского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;».
54. Новая редакция статьи 57 Устава:
«Илья - Высоковского сельского поселения вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».
55. Новая редакция части 2 статьи 58 Устава:
«2. Руководитель финансового органа администрации Илья - Высоковского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
56. Дополнить пунктом 10 часть 1 статьи 26 Устава:
«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;».
57. Дополнить частью 3.1 статью 25 Устава:
«3.1 Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом Илья-Высоковского сельского поселения, депутаты Совета Илья-Высоковского сельского поселения могут образовывать депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Илья-Высоковского сельского поселения в порядке, установленном Регламентом Совета Илья-Высоковского сельского поселения.
Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Илья-Высоковского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением Главы Илья-Высоковского сельского поселения.».
58. Дополнить Устав статьей 29.1 следующего содержания:
«Статья 29.1 Гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения
1. Глава сельского поселения, замещавший муниципальную должность, имеет право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств бюджета Илья-Высоковского сельского поселения, в случаях, установленных соответствующим решением Совета Илья-Высоковского сельского поселения. 2. Главе сельского поселения, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 17 календарных дней.
3. Главе сельского поселения выплачивается компенсация в связи с истечением срока полномочий в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
4. Главе сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается компенсация при упразднении в установленном порядке Илья-Высоковского сельского поселения в размере четырехмесячной оплаты труда.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Протокол об обнародовании от 12.01.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 150.020.000 Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, привлекаемые к выполнению задач в области обороны |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
