О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Козьмогородское»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «КОЗЬМОГОРОДСКОЕ»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЗЬМОГОРОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

27.11.2009 №51

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Козьмогородское»

В целях приведения Устава муниципального образования "Козьмогородское" в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области руководствуясь статьями 5 и 30 Устава муниципального образования "Козьмогородское" Совет депутатов муниципального образования «Козьмогородское» решает:

1. Внести в Устав муниципального образования «Козьмогородское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования от 23 ноября 2005 года №17 , зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции РФ по Северо-Западному федеральному округу 23 декабря 2005 года за № RU 295183072005001 (в ред. Решения Совета депутатов от 25.09.07 №85) следующие изменения и дополнения:

1.1. в пункте 2 статьи 1 перед словом «равнозначны» дополнить словами «и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Козьмогородское».

1.2. в пункте 3 статьи 2 после слова «Козьмогородское» дополнить словами «, их описание».

1.3. пункт 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

Жители Козьмогородского сельского поселения – граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Козьмогородского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Козьмогородское», депутатами Совета депутатов МО "Козьмогородское", находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления МО "Козьмогородское". Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Козьмогородское», депутатами Совета депутатов МО "Козьмогородское", находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления МО "Козьмогородское", если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

1.4. в пункте 2 статьи 4 слова « настоящую статью Устава» заменить словами «настоящий Устав».

1.5. в статье 5:

пункт 3 дополнить словами «главы муниципального образования «Козьмогородское» и администрации муниципального образования "Козьмогородское" в форме постановлений».

пункт 6 дополнить словами «и администрации МО "Козьмогородское"».

1.6. в статье 6:

дефис 2 пункта 1 дополнить словами «главы муниципального образования «Козьмогородское» и администрации МО "Козьмогородское" в форме распоряжений».

дефис 3 пункта 1 изложить в следующей редакции : « председатель Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения- в форме постановлений и распоряжений».

пункт 4 дополнить словами «а также распоряжения администрации Козьмогородского сельского поселения по вопросам организации работы администрации муниципального образования "Козьмогородское"».

пункт 5 после слова «постановления» дополнить словами «и распоряжения».

1.7. в пункте 1 статьи 7:

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

подпункт 16 исключить.

подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»

подпункт 26 исключить.

1.8. в подпункте 29 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»

подпункт 34 исключить.

1.9. в пункт 1 статьи 7.1:

добавить подпункт 8 в следующей редакции:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Козьмогородского сельского поселения»;

добавить подпункт 9 в следующей редакции:

«9) создание условий для развития туризма.».

По тексту пункта 2 статьи 7.1. слова «законами субъекта Российской Федерации» и «бюджета субъекта Российской Федерации» заменить словами «законами Архангельской области» и «бюджета Архангельской области».

1.10. дополнить статьей 7.2 следующего содержания:

Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Козьмогородское», осуществляющих муниципальный контроль.

Определение органов местного самоуправления Козьмогородского сельского поселения, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами ( осуществление муниципального контроля), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Козьмогородского сельского поселения».

1.11. пункт .2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Козьмогородского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

1.12. пункт 3 статьи 12 слово «квартал» заменить словом «три месяца»,

пункт 7 статьи 12 слова «двух третей» заменить словами «половины».

1.13. в пункте 1 статьи 13 слова «представительный орган» заменить словами «Совет депутатов» в соответствующих падежах, слова «законами субъекта Российской Федерации» заменить словами «законами Архангельской области».

в пункте 2 статьи 13

в подпункте 3 после слов «Козьмогородского сельского поселения» дополнить словами « в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах».

подпункт 10 пункта 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:

10) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Козьмогородского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Козьмогородского сельского поселения;»

подпункт 11 исключить

дополнить подпунктом 16 в следующей редакции:

«16. устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений Козьмогородского сельского поселения и порядок ее применения.»

1.14. Предложение первое пункта 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Козьмогородского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения, главе Козьмогородского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Козьмогородского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Козьмогородского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом».

пункт 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«2. Проекты решений Совета депутатов Козьмогородского поселения о бюджете Козьмогородского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Козьмогородского сельского поселения только администрацией Козьмогородского сельского поселения.

Проекты решений Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Козьмогородского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения или при наличии его заключения.»

1.15. статью 15 устава дополнить пунктами следующего содержания :

1.1. Совет депутатов Козьмогородского сельского поселения принимает решение об удалении главы Козьмогородского сельского поселения в отставку.

1.2 Решение Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения об удалении главы Козьмогородского сельского поселения в отставку оформляется постановлением и подписывается председателем Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения об удалении главы Козьмогородского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения об удалении главы Козьмогородского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения.»

1.16. статью 16 устава дополнить пунктом

1.1 Совет депутатов Козьмогородского сельского поселения заслушивает ежегодные отчёты главы Козьмогородского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Козьмогородского сельского поселения и иных подведомственных главе Козьмогородского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Козьмогородского сельского поселения.»

1.17. в пункте 2 статьи 18:

дефис 3 после слов «Козьмогородского сельского поселения» дополнить словами «, а также в случае упразднения Козьмогородского сельского поселения;»

дополнить дефисами 5 и 6 следующего содержания:

«- в случае утраты Козьмогородским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»

«- в случае увеличения численности избирателей Козьмогородского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Козьмогородского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.»

1.18. дополнить пункт 1 статьи 19 в следующей редакции:

«Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет Козьмогородского сельского поселения был избран в правомочном составе.»,

дополнить пункт 4 статьи 19 дефисом следующего содержания:

«- в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

. Пункт 4 статьи 19.1 изложить в следующей редакции:

«4. Депутату Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счёт средств бюджета Козьмогородского сельского поселения гарантируется:

освобождение депутата Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения, работающего по трудовому договору ( служебному контракту). от работы с сохранением места работы ( должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения от работы определяются решением Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения;

вознаграждение депутату Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения, работающего по трудовому договору ( служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения ;

транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения ;

возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Козьмогородского сельского поселения;

включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации».

1.19. первое предложение пункта 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«Глава Козьмогородского сельского поселения избирается жителями Козьмогородского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства сроком на 4(четыре) года.»

1.20. пункт 5 статьи 20 устава изложить в следующей редакции :

«5. Главе Козьмогородского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счёт средств бюджета Козьмогородского сельского поселения гарантируются :

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Козьмогородского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения ;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения ;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения ;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Козьмогородского сельского поселения;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Козьмогородского сельского поселения;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Козьмогородского сельского поселения с учётом особенностей, установленных законом Архангельской области.

1.21. «дефис» 1 пункт 1 статьи 21 исключить.

1.22. пункт 1 статьи 21 дополнить дефисом следующего содержания:

«- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Козьмогородского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Козьмогородского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области».

1.23. статью 21 дополнить пунктом 4 и 5 следующего содержания:

«4. Глава Козьмогородского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования "Козьмогородское", нормативными правовыми актами Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения, издает постановления администрации МО "Козьмогородское" по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Козьмогородского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации МО "Козьмогородское" по вопросам организации работы администрации МО "Козьмогородское"».

«5. Глава Козьмогородского сельского поселения представляет Совету депутатов Козьмогородского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Козьмогородского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Козьмогородского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Козьмогородского сельского поселения».

1.24. дефис 12 пункта 2 статьи 22 исключить ,

добавить дефисы следующего содержания :

-преобразования Козьмогородского сельского поселения, а также в случае упразднения Козьмогородского сельского поселения»

- утраты Козьмогородским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»

- увеличения численности избирателей Козьмогородского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Козьмогородского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.»

- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона

от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации».

1.25 в пункте 1 статьи 24 слова «их компетенция» исключить.

1.26. в статье 25:

в п. 1 слово – Муниципальной, исключить

в п.п. 2,3,5 слова «Муниципальные должности» заменить словом «Должности» в соответствующем падеже.

п. 4 изложить в следующей редакции:

«4. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.».

п. 5 изложить в следующей редакции:

«5. В целях организации муниципальной службы в Козьмогородском сельском поселении Совет депутатов Козьмогородского сельского поселения своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Козьмогородского сельского поселения;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.».

1.27. в пункте 9 статьи 27 слова «в порядке утвержденном решением Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения» исключить.»

1.28. в пункте 2 статьи 29 слова «главой не позднее 01 ноября» заменить словами « местной администрацией не позднее 15 ноября».

1.29. в пункте 6 статьи 29 слова « главе Козьмогородского сельского поселения, действующему» заменить словами « администрации Козьмогородского сельского поселения, действующей».

1.30. в пункте 7 статьи 29 слова «главой администрации не позднее 01 марта» заменить словами « администрацией Козьмогородского сельского поселения не позднее 01 мая».

1.31. статью 30 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания :

«2.1. По проекту Устава Козьмогородского сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Козьмогородского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Козьмогородского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Козьмогородского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом.

Глава муниципального образования

«Козьмогородское»

В.А.Обросков