О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Горское Одинцовского муниципального района Московской области (в редакции Решений Совета депутатов сельского поселения Горское от 01.12...



О принятии Проекта Решения Совета

                               Фактически утратил силу в связи с преобразованием –

                        Закон Московской области от 25.01.2019 № 2/2019-ОЗ

             

                                                           

Решение

27.11.2014                  1/4

О внесении изменений и дополнений в  Устав сельского поселения Горское Одинцовского муниципального района Московской области (в редакции Решений Совета депутатов сельского поселения Горское  от 01.12.2008 г.  №1/26; от 01.02.2010 г.  №1/4; от 05.08.2010 г. №3/8; от 21.04.2011 г. №1/15; от 27.10.2011 г. №1/19; от 18.06.2013 г. №4/34; от 02.09.2014 г. №2/47)

Руководствуясь Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.05.2014 г. №136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2014 г. №256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», от 04.10. 2014 г. №290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», Уставом сельского поселения Горское и учитывая результаты проведения публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав сельского поселения Горское, Совет депутатов сельского поселения Горское

Р Е Ш И Л :

1. Внести в Устав сельского поселения Горское Одинцовского муниципального района Московской области, в редакции Решений Совета депутатов сельского поселения Горское  от 01.12.2008 г.  №1/26; от 01.02.2010 г.  №1/4; от 05.08.2010 г. №3/8; от 21.04.2011 г. №1/15; от 27.10.2011 г. №1/19; от 18.06.2013 г. №4/34; от 02.09.2014 г. №2/47 следующие изменения и дополнения:

1)  статью 11 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения сельского поселения Горское относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения Горское, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения Горское, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения Горское;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Горское;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Горское;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Горское;

5) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Горское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Горское услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории  сельского поселения Горское  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  сельского поселения Горское;

8) формирование архивных фондов сельского поселения Горское;

9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения Горское, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельского поселения Горское (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения Горское;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в  сельском поселении Горское;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Горское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Одинцовского муниципального района  о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского  поселения Горское в бюджет муниципального района.

3. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Для осуществления переданных  в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления сельского поселения Горское имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения Горское.»

2) часть 1 статьи 11.1 Устава дополнить пунктами следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;»;

«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;

3) часть 2 статьи 11.1 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления сельского поселения Горское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) часть 5.1. статьи 25 Устава – отменить;

5) часть 7 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции;

«7. В случае невозможности исполнения главой сельского поселения Горское своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д., Совет депутатов сельского поселения Горское назначает временно исполняющим полномочия главы сельского поселения Горское одного из депутатов Совета депутата  сельского поселения Горское.»;

6) пункт 14 части 11 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«14) удаления главы в отставку 74.1 в соответствии со статьей Федерального закона от 06.10.2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

7) часть 11.1 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«11.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Горское, Совет депутатов сельского поселения Горское назначает временно исполняющим полномочия главы сельского поселения Горское одного из депутатов Совета депутата  сельского поселения Горское.»;

8) часть 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

«1. К компетенции администрации сельского поселения Горское относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Горское по решению вопросов местного значения сельского поселения Горское в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов сельского поселения Горское, постановлениями и распоряжениями руководителя администрации сельского поселения Горское, постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения Горское;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Горское федеральными законами и законами Московской области:

3) подготовка проектов постановлений и распоряжений руководителя администрации сельского поселения Горское;

4) подготовка проектов постановлений и распоряжений главы сельского поселения Горское по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом сельского поселения Горское, федеральными законами и законами Московской области;

5) подготовка проектов решений Совета депутатов сельского поселения Горское;

6) разработка программ и планов социально-экономического развития сельского поселения Горское  и обеспечение их выполнения;

7) разработка проекта бюджета сельского поселения Горское, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении:

8) управление и распоряжение муниципальной собственностью сельского поселения Горское  в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения Горское;

9) проведение в сельском поселении Горское единой финансовой и налоговой политики:

10) координация деятельности муниципальных учреждений сельского поселения Горское;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Горское

12) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Горское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Горское услугами организаций культуры;

14) обеспечение условий для развития на территории  сельского поселения Горское  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  сельского поселения Горское;

15) формирование архивных фондов сельского поселения Горское;

16) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения Горское, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельского поселения Горское (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

17) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

18) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения Горское;

19) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в  сельском поселении Горское;

20) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»;

9) статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Муниципальное имущество

1. В собственности сельского поселения Горское может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельского поселения Горское, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Горское, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения Горское в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Горское;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации и которые не отнесены к вопросам местного значения;

2. В случаях возникновения у сельского поселения Горское права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»

10) Дополнить статью 57.1 Устава частями следующего содержания:

«14. Глава сельского поселения Горское, в отношении которого Советом депутатов сельского поселения Горское принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.»;

«15. В случае, если избранный из состава Совета депутатов сельского поселения Горское глава сельского поселения Горское, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов сельского поселения Горское об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет  депутатов сельского поселения Горское не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы сельского поселения Горское до вступления решения суда в законную силу.»

2. Направить настоящее Решение главе сельского поселения Горское Исайкиной Н.Е. для подписания и представления на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

3. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации сельского поселения Горское и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения Горское.

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на заместителя начальника отдела правового обеспечения, организационной и кадровой работы администрации сельского поселения Горское Киреева И.С.

Глава сельского поселения Горское                                                           Н.Е. Исайкина