О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БОЛЬШЕАННЕНКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ФАТЕЖСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ  ДЕПУТАТОВ

БОЛЬШЕАННЕНКОВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

ФАТЕЖСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

От 27 ноября 2014 года №58

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Большеанненковский сельсовет» Фатежского

района Курской области

Собрание депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района  Курской  области   РЕШИЛО :

1. Внести  в  Устав муниципального образования «Большеанненковский сельсовет» Фатежского района Курской области  следующие  изменения  и  дополнения:

1.Статью 3 «Вопросы местного значения Большеанненковского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. К вопросам местного значения Большеанненковского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Большеанненковского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Большеанненковского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Большеанненковского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большеанненковского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большеанненковского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большеанненковского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Большеанненковского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большеанненковского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Большеанненковского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большеанненковского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Большеанненковского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Большеанненковского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Большеанненковского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории Большеанненковского сельсовета, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Большеанненковского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большеанненковском сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.».

1. 2. Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Большеанненковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Большеанненковского сельсовета» дополнить новыми пунктами 12-13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством».

1. 3. В части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Большеанненковского сельсовета по решению вопросов местного значения Большеанненковского сельсовета»:

а) в пункте 3 части 1 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;

б) пункт 4.1. изложить в следующей редакции:

«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, в случае, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органами местного самоуправления Большеанненковского сельсовета Фатежского района органам местного самоуправления Фатежского района, в состав которого входит Большеанненковский сельсовет Фатежского района, на основе соглашения;»;

в) в пункте 4.2.слова «Федеральным законом от 27.07.2010 «190-ФЗ» заменить словами «Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ»;

г) в пункте 4.3. слова «Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ».

1. 4. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Большеанненковского сельсовета»:

а) в абзаце 2 части 5 слова «от 06.10.2003 №131-ФЗ» исключить;

б) в абзаце 3 части 8 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

в) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой сельсовета в 7-дневный срок в газете «Фатежские будни» и (или) размещаются информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «Большеанненковский сельсовет» Фатежского района Курской области  по адресу мобольшеанненковский.рф, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.».

1. 5. В части 2 статьи 9 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словами «проводится».

1. 6. В статье 10 «Муниципальные выборы»:

а) часть 2 дополнить новым предложением следующего содержания:

«При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.»;

б) в части 5 слова «5. Собрание депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района» заменить словами «5. Депутаты Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района».

1. 7. В статье 24 «Статус депутатов Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета»:

а) в абзаце 2 пункта 10 части 4 слова «от 06.10.2003 №131-ФЗ» исключить;  

б) в пункте 2 части 5.1 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

1. 8.  Пункт 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета» изложить в новой редакции:

3) преобразования Большеанненковского  сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

1. 9.  В пункте 2 части 6 статьи 29 «Глава Большеанненковского сельсовета» слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

1. 10. В пункте 7 части 1 статьи 29.1 «Гарантии для главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» слова «от 11 декабря 1998г. №35-ЗКО» заменить словами «от 11 декабря 1998 года № 35-ЗКО».

1. 11. В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Большеанненковского сельсовета»:

а)  пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

«11) преобразования Большеанненковского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

б) дополнить статью  частью 5 следующего содержания:

5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Большеанненковского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета  об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Большеанненковского сельсовета  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».

1. 12. Статью 31-1 «Удаление Главы Большеанненковского сельсовета в отставку» дополнить новой частью 15 следующего содержания:

«15. Глава Большеанненковского сельсовета, в отношении которого Собранием депутатов Большеанненковского сельсовета принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

1. 13. Часть 5  статьи 33 «Администрация Большеанненковского сельсовета» изложить в новой редакции:

«5.  Администрация Большеанненковского сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.».

1. 14. В части 3 статьи 33.2 «Избирательная комиссия Большеанненковского сельсовета Фатежского района» слова «Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ».

1. 15. В части 3 статьи 34 «Контрольно-счетный орган Большеанненковского сельсовета Фатежского района» слова «от 07.02.2011 №6-ФЗ» заменить словами «Федеральным законом от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ».

1. 16. В части 2 статьи 35 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы Большеанненковского сельсовета» слова «№25-ФЗ от 02.03.2007 г.» заменить словами «от 02 марта 2007 года №25-ФЗ».

1. 17. В статье 41 «Местный бюджет Большеанненковского сельсовета» части 3, 5 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Большеанненковского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Большеанненковского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Большеанненковского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Большеанненковского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

«5. Проект бюджета Большеанненковского сельсовета, решение об утверждении бюджета Большеанненковского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Большеанненковского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Большеанненковского сельсовета, работников муниципальных учреждений Большеанненковского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Большеанненковского сельсовета обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

1. 18. Статью 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета Большеанненковского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. Формирование доходов местного бюджета Большеанненковского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета Большеанненковского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами  местного самоуправления Большеанненковского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Большеанненковского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

1. 19. В статье 42 «Составление проекта бюджета»:

а)  в абзаце 2 части 1, слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

б) части 2,3 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Большеанненковского сельсовета Фатежского района Курской области составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района.

В случае, если проект бюджета Большеанненковского сельсовета  Фатежского района составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Большеанненковского сельсовета Фатежского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Большеанненковского сельсовета Фатежского района.

3.Составлению проекта бюджета Большеанненковского сельсовета Фатежского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Большеанненковского сельсовета Фатежского района;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Большеанненковского сельсовета Фатежского района на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Большеанненковского сельсовета Фатежского района.»;

в) в части 4 слово «Администрация» заменить словами «финансовый орган Администрации».

1. 20. Статью 43 «Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района и его рассмотрения» изложить в следующей редакции:

«Статья 43 «Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района и его рассмотрение»

1. Администрация Большеанненковского сельсовета Фатежского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на рассмотрение Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района представляются документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

3. Собрание депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района рассматривает проект решения о бюджете в двух чтениях.

4. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 01 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

1. 21. В части 2 статьи 44 «Исполнение местного бюджета» слова «установленным Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

1. 22. В статье 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Большеанненковского сельсовета Фатежского района»:

а) в части 1 слова «Отчет об исполнении является» заменить словами «Отчет об исполнении бюджета Большеанненковского сельсовета Фатежского района является»;

б) абзац 3 части 4 изложить в следующей редакции:

«Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.».

1. 23. Статью 46 «Муниципальное имущество Большеанненковского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. В собственности Большеанненковского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)   имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

В случаях возникновения у муниципального образования «Большеанненковского сельсовет»  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

1. 24. Часть 3 статьи 48 «Муниципальные заимствования» - исключить, а часть 4 считать частью 3 соответственно.

1. 25. Статью 49 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:

«Статья  49 «Закупки для обеспечения муниципальных нужд»

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Большеанненковского сельсовета.».

1. 26. Статью 56 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Большеанненковского сельсовета Фатежского района и должностных лиц местного самоуправления Большеанненковского сельсовета Фатежского района» изложить в следующей редакции:

«1. Собрание депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района, Администрации Большеанненковского сельсовета Фатежского района и должностных лиц местного самоуправления Большеанненковского сельсовета Фатежского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Большеанненковского сельсовета Фатежского района на заседаниях (сессиях) Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района.

2.Органы (должностные лица) Администрации Большеанненковского сельсовета Фатежского района осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Большеанненковского сельсовета Фатежского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Большеанненковского сельсовета Фатежского района и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том  числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.».

1. 27. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения статьи 3 в редакции решения Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района от 27 ноября 2014 г. №58, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.»

2. Поручить Главе Большеанненковского сельсовета Фатежского района решение Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Большеанненковский сельсовет» Фатежского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Большеанненковский сельсовет» Фатежского района Курской области» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации на трех информационных стендах, расположенных:

1-й – здание Администрации Большеанненковского сельсовета;

2-й – здание Большеанненковского ФАП в д.Малое Анненково;

3-й – здание магазина в д.Орлянка

4. Настоящее  Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава Большеанненковского сельсовета

Фатежского района

А.А.Мельников