О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Верхнехилинское"



(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Верхнехилинское» от 09.10.2011 № 189 «О принятии Устава сельского поселения «Верхнехилинское»)

Российская Федерация

Читинская область

муниципальный район «Шилкинский район»

Совет сельского поселения «Верхнехилинское»

РЕШЕНИЕ

27 декабря 2007 года № 24

с. Верхняя Хила

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Верхнехилинское»

В связи с принятием Федерального закона от 18 октября 2007 года № 230 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» и внесением изменений в Федеральный Закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие законодательные акты, руководствуясь пунктом 1 статьи 23 Устава сельского поселения «Верхнехилинское», рассмотрев решение о проекте изменений в Устав сельского поселения «Верхнехилинское», Совет сельского поселения «Верхнехилинское»

РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Верхнехилинское»:

1) в статьях 3 и 52: слово «городского» заменить словом «сельского».

2) в статье 8:

1) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

пункт 16 считать утратившим силу с 01.01.2008 года.

пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»

4) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».

3) статью 8.1:

1) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхнехилинское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области).»

4) в статье 9:

1) пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры иной официальной информации;»

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»

3) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом сельского поселения «Верхнехилинское» могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.»

4) в части 2 в первом абзаце слова «пунктами 8, 9, 15 и 19» заменить словами «пунктами 7.1- 9, 15 и 19».

5) Устав дополнить новой статьей в следующей редакции:

«Статья 9.1 «Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

6) статью 10:

1) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Закон Читинской области, предусматривающий наделение органов местного самоуправления сельского поселения «Верхнехилинское» государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Читинской области также должен содержать положения определяющие:

1) права и обязанности Губернатора Читинской области связанные с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий Российской Федерации, аналогичным правам и обязанностям федеральных органов исполнительной власти, предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти Читинской области, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам;

2) права и обязанности органов местного самоуправления, связанные с осуществлением переданных им государственных полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и обязанностям Губернатора Читинской области, предусмотренные федеральными законами, в соответствии с которыми осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти Читинской области, и связанным с осуществлением переданных полномочий в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам.

Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.»

2) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренном Уставом сельского поселения.»

3) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам.»

7) в статье 11:

1) в части 3 пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) по инициативе Совета сельского поселения и главы администрации сельского поселения, выдвинутой ими совместно.»

2) в части 4 последний абзац изложить в следующей редакции:

«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом поселения и главой администрации сельского поселения оформляется решением Совета сельского поселения и постановлением главы администрации сельского поселения«Верхнехилинское».

8) в статье 12:

1) в части 8 первый абзац изложить в следующей редакции:

«8. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.»

9) в статье 13:

1) в части 3 слова «подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом» исключить.

10) в статье 17:

1) в части 1 слово «Совета» заменить словом «Советом»

2) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»

3) пункт 3 части 3 после слов «при отсутствии» дополнить словом
«утвержденных».

11) в статье 22:

1) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Заседания Совета сельского поселения «Верхнехилинское» считается правомочным, если на нем присутствует не менее пятьдесят процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета проводятся не реже 1 раза в квартал.»

2) часть 5 после слов «после выборов» дополнить словами «Совета в правомочном составе.»

3) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Полномочия Совета сельского поселения могут быть прекращены досрочно:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

12) в статью 27:

Дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.»

2) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения «Верхнехилинское» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»

13) в статье 28:

1) в части 7 после слов «Читинская область» слова «Администрация сельского поселения «Верхнехилинское» исключить.

14) в статье 28.1:

1) в части 2 слова «на срок полномочий Совета» исключить.

15) в статье 30:

1) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Депутаты Совета сельского поселения, председатель Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.»

часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе председатель Совета поселения, глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

16) в статье 32:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

1) Устав сельского поселения «Верхнехилинское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;

3) правовые акты главы сельского поселения, постановления и распоряжения главы местной администрации.»

17) в статье 34:

1) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Верхнехилинское».»

18) в статье 35:

1) в части 4 абзац 2 исключить.

19)статью 38:

1) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»

20)в статье 40:

пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им на основании соглашений, о передаче осуществления части полномочий, заключенных между органами местного самоуправления поселения и муниципального района.

2) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции: автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дороги.

часть 4 считать частью 3.

пункт 10 части 2 изложить в следующей редакции:

Имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта.

5) часть 2 дополнить пунктом 21 следующего содержания: с 1 января 2008 года в собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

21) статью 53.2

1) дополнить частью 1.1 следующего содержания: В случае если, соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совета сельского поселения «Верхнехилинское» в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда установившего данный факт, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения «Верхнехилинское».

22) статью 56 изложить в следующей редакции:

настоящий Устав пройдя процедуру государственной регистрации подлежит официальному опубликованию (обнародованию).Действует Устав с 01.01.2006 года.

2. Главе сельского поселения «Верхнехилинское» Сергееву В.П. обнародовать данное решение в установленные Уставом сельского поселения «Верхнехилинское» сроки.

Глава сельского поселения «Верхнехилинское»

В.П. Сергеев