О внесении изменений и дополнений в Устав Сергиевского сельсовета Умётского района Тамбовской области



СЕРГИЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СЕРГИЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ УМЁТСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

27.12.2010 г.

д.Ильинка

№ 120

О внесении изменений и дополнений в Устав Сергиевского сельсовета

Умётского района Тамбовской области

Утратил силу:

решение Сергиевского сельского Совета народных депутатов Умётского района Тамбовской области от 01.06.2016 № 116

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральными законами: от 27.12.2009 № 365-ФЗ, от 05.04.2010 № 40-ФЗ, от 08.05.2010 № 83-ФЗ, от 27.07.2010 № 191-ФЗ, от 27.07.2010 № 237-ФЗ, от 03.11.2010 № 286-ФЗ в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», в целях приведения Устава Сергиевского сельсовета в соответствие с действующим законодательством и заключением постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этики местного самоуправления и организации контроля сельского Совета народных депутатов, Сергиевский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

Внести изменения и дополнения в Устав Сергиевского сельсовета Умётского района Тамбовской области, принятый решением Сергиевского сельского совета народных депутатов от 23.06.2005 №35 (в редакции от 20.11.2009 г. № 93) следующие изменения и дополнения:

1) В статье 1:

а) в части 1 слова «177 квадратных километров» заменить словами 177,13 квадратных километров»

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Сергиевский сельсовет – муниципальное образование, состоящее из нескольких объединенных общей территорией сельских населенных пунктов: д.Козловка; д.Ядровка; с.Сергиевка; д.Ильинка; пос. с-за «Софьинский», 1-й участок; пос. с-за «Софьинский», 2-й участок.»

2) Часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«2. Сергиевский сельсовета граничит – в северо - восточном направлении –с землями муниципального образования Скачихинского сельсовета, в восточном направлении – с землями Умётского поссовета, в юго – восточном направлении – с Берёзовским сельсоветом, в юго – западном направлении – с землями Инжавинского района, в западном направлении –с землями Кирсановского района и в северо – западном направлении – с землями муниципального образования Софьинский сельсовет.»

3) В статьи 5:

а) части 3 слова «либо на сходах граждан» исключить;

б) часть 4 изложить в новой редакции:

«4. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.»;

в) Часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.»;

г) в части 7 слова «либо на сходах граждан» исключить.

4) В части 1 статьи 6:

а) в пункте 21:

слова «генеральных планов» заменить словами «генерального плана»;

слово «капительного» заменить на слово «капитального»;

б) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

в) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 –ФЗ «О некоммерческих организациях».».

5) В статьи 7:

а) в части 1пункт 2 признать утратившим силу;

б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

в) в части 2 слова «местных бюджетов» заменить словами «местного бюджета».

6) В часть 1 статьи 8 внести следующие изменения:

а) в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

б) в первом и втором предложениях пункта 5 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;

в) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

г) дополнить пунктом 10.1. следующего содержания:

«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Сергиевского сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».

7) Абзац 2 части 1 статьи 13 дополнить словами «относительного большинства».

8) Часть 4 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением сельсовета «О порядке назначения, проведения и полномочиях собрания граждан», уставом территориального общественного самоуправления.».

9) В части 6 статьи 25 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

10) В статье 26:

а) в части 8 слова «присутствует более 50 процентов» заменить словами «присутствует 50 и более процентов»;

б) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11) Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Распорядителем средств на содержание сельского Совета является глава сельсовета.».

11) В статье 27:

а) в пункте 6 части 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

б) в части 1.1. слова «и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления» исключить;

в) пункт 30 части 2 исключить.

12) Часть 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 59 настоящего Устава. Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:

1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;

2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного созыва депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии со статьей 5 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;

4) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета;

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».

13) Пункт 11 части 11 статьи 29 дополнить словами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».

14) Из части 16 статьи 30 слова «и иных подведомственных ему органов местного самоуправления» исключить.

15) В статье 31:

а) в части 1 пункт 10 исключить;

б) в части 2 пункт 1 после слов «сельского Совета» дополнить словами «, администрации сельсовета»;

в) в пункте 14 после слова «управление» дополнить словами «и распоряжение»;

г) в пункте 15 слова «(структурных подразделений местной администрации)» исключить;

д) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику сельсовета;»;

е) дополнить пунктом 17 следующего содержания:

17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.».

16) В пункте 4 части 1 статьи 32 слова «с федеральным законом» заменить на слова «со статьей 60 настоящего Устава».

17) Часть 7 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«7. Расходы на обеспечение деятельности администрации сельсовета предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.».

18) В части 1 статьи 35:

а) пункт 5 изложить в новой редакции:

«5) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;»;

б) в пункте 6 после слова «управление» дополнить словами «и распоряжение»;

в) в пункте 10 перед словом «принятие» дополнить словами «разработка и».

19) В статье 36:

а) в части 2 слова «являются муниципальными учреждениями» заменить словами «являются муниципальными казенными учреждениями»;

б) в части 3 слова «применительно к учреждениям» заменить словами «применительно к казенным учреждениям».

20) дополнить главу 5 статьей 37.1 и статьей 37.2 следующего содержания :

«Статья 37.1 Избирательная комиссия сельсовета

Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию сельсовета.

Полномочия избирательной комиссии сельсовета могут возлагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную избирательную комиссию, образованную на территории, включающей территорию муниципального образования.

Избирательная комиссия сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия сельсовета формируется сельским Советом сроком на пять лет в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность на непостоянной основе, имеет печать со своим полным наименованием: «Избирательная комиссия Сергиевского сельсовета Умётского района Тамбовской области».

Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Нормативные акты комиссии, принятые в пределах её компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также настоящим Уставом.

Статья 37.2 Полномочия избирательной комиссии

сельсовета

Избирательная комиссия сельсовета:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из сельского бюджета и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации и законами Тамбовской области.».

21) Первое предложение части 3 статьи 39 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом.»

22) В статье 40:

а) Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Нормативный правовой акт сельского Совета принимается на его заседании открытым (тайным) голосованием и направляется главе сельсовета в течение десяти дней для подписания и обнародования.»;

б) В части 7 слова «является газета «Голос хлебороба» заменить словами «является печатное средство массовой информации Сергиевского сельсовета Умётского района Тамбовской области «Информационный бюллетень».

23) В статье 41:

а) В части 1:

в первом предложении слова «установленного сельского Совета» заменить словами «установленным сельским Советом»;

дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) часть 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.».

24) Часть 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в учреждении и работе ассоциации «Совета муниципальных образований Тамбовской области» в порядке, определенном нормативным правовым актом области, уставом ассоциации «Совета муниципальных образований Тамбовской области.».

25) В статье 47:

а) часть 1 дополнить пунктом 24 следующего содержания:

«24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.»;

б) часть 3 признать утратившей силу.

26) В статье 48:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

б) в части 5 слова «и учреждений» исключить;

в) в части 6 слова «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;

г) в части 7 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений».

27) В пункте 7 части 2 статьи 50 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

28) В статье 56 слова «и законом Тамбовской области» исключить.

29) В статью 57 внести следующие изменения:

а) Наименование статьи «Ответственность депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением» изложить в следующей редакции: «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы сельсовета перед населением»

б) В части 1 после слова «ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления,».

30) По тексту Устава слова «Уметского района» заменить словами «Умётского района» в соответствующем падеже.

2. Главе сельсовета (А.В.Щербаков) направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Голос хлебороба» в течение десяти дней после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением:

подпункта а) пункта 6); пункта 9); подпункта а) пункта 11); пункта 19); пункта 26); пункта 27) части 1 настоящего решения, которые вступают в силу после официального опубликования, но не ранее 01 января 2011 года.

4. Сергиевскому сельскому Совету, главе сельсовета привести существующие правовые акты в соответствие с Уставом Сергиевского сельсовета Умётского района Тамбовской области.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики местного самоуправления и организации контроля (С.А.Булгаков).

Глава сельсовета                                                          А.В.Щербаков