Основная информация

Дата опубликования: 28 января 2008г.
Номер документа: ru615173042008001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ростовская область
Принявший орган: Собрание депутатов Гапкинского сельского поселения
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОНСТАНТИНОВСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГАПКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

28 января 2008 г. № 1 х. Гапкин

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Гапкинское сельское поселение».

В целях приведения Устава муниципального образования «Гапкинское сельское поселение» в соответствии с федеральным законодательством, в соответствии со ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах озонизации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании ст. 30 Устава муниципального образования «Гапкинское сельское поселение», Собрание депутатов Гапкинского сельского поселения

решило:

1. Внести в Устав муниципального образования «Гапкинское сельское поселение » следующие изменения и дополнения:

а) в статье 2:

пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Гапкинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Гапкинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Гапкинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Гапкинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Гапкинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Гапкинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Гапкинского сельского поселения»;

пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;

б) статью 3 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления Гапкинского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Гапкинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий»;

в) часть 15 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«15. Средства из бюджета Гапкинского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, в случае заключения договоров между Администрацией Гапкинского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с которыми органы территориального общественного самоуправления берут на себя обязательства по благоустройству территории или осуществлению иной деятельности по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения Гапкинского сельского поселения.

Средства из бюджета Гапкинского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

г) пункт 1 части 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава муниципального образования «Гапкинское сельское поселение», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Гапкинское сельское поселение», кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования «Гапкинское сельское поселение» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования «Гапкинское сельское поселение» вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

д) в статье 19:

абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

«4. Депутаты собрания депутатов Гапкинского сельского поселения избираются на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам сроком на 4 года».

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Полномочия Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения в правомочном составе».

пункт 4 части 9 изложить в следующей редакции:

«4) преобразования Гапкинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Гапкинского сельского поселения»;

часть 9 дополнить пунктом 5, 6 следующего содержания:

«5) утраты Гапкинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;

«6) увеличения численности избирателей Гапкинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Гапкинского сельского поселения».

е) в статье 22 в части 3 абзац первый изложить в следующей редакции:

«3. Глава Гапкинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 4 года»;

в части 7 дополнить пунктом 11-13 следующего содержания:

«11. преобразования Гапкинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Гапкинского сельского поселения»;

«12. утраты Гапкинского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;

«13. увеличения численности избирателей Гапкинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Гапкинского сельского поселения»;

часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Гапкинского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9, 11 и 12 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Гапкинского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Гапкинского сельского поселения»;

дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1 . В случае досрочного прекращения полномочий Главы Гапкинского сельского поселения досрочные выборы Главы Гапкинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом»;

часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Глава Гапкинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Главе Гапкинского сельского поселения денежное содержание устанавливается решением Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.

Решением Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения может быть установлено, что на Главу Гапкинского сельского поселения распространяется действие статей 7-12 Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» (далее - Областной закон «О муниципальной службе в Ростовской области»), при этом ежегодный оплачиваемый отпуск для Главы Гапкинского сельского поселения может предоставляться в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы»;

ж) статью 24 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Глава Гапкинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

з) в статье 26:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В структуру Администрации Гапкинского сельского поселения входят: Глава Гапкинского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Гапкинского сельского поселения, аппарат Администрации Гапкинского сельского поселения.

Аппарат Администрации Гапкинского сельского поселения состоит из структурных подразделений Администрации Гапкинского сельского поселения, должностей муниципальной службы, должностей по техническому обеспечению деятельности Администрации Гапкинского сельского поселения, не входящих в состав структурных подразделений Администрации Гапкинского сельского поселения»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава Гапкинского сельского поселения назначает и увольняет работников Администрации Гапкинского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации Гапкинского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

Лица, замещающие должности муниципальной службы, учреждаемые в соответствии с Областным законом от 9 октября 2007 года № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области» для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Гапкинского сельского поселения, назначаются Главой Гапкинского сельского поселения на срок его полномочий, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.

Указанные лица увольняются по истечении срока полномочий Главы Гапкинского сельского поселения в день вступления в должность вновь избранного Главы Гапкинского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Гапкинского сельского поселения указанные в абзаце втором настоящей части лица увольняются в день вступления в должность вновь избранного Главы Гапкинского сельского поселения»;

часть 6 признать утратившей силу

и) в статье 27:

пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Гапкинского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) разрабатывает проекты генерального плана Гапкинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Гапкинского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Гапкинского сельского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Гапкинского сельского поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Гапкинского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Гапкинского сельского поселения»;

часть 1 дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

«32.1) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы Гапкинского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

пункт 33 части 1 изложить в следующей редакции:

«33) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства»;

к) статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Муниципальная служба, должности муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы Гапкинского сельского поселения (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются решением Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативно правовыми актами администрации Гапкинского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются областным законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы»;

л) статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим Гапкинского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Гапкинского сельского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»)»;

м) статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Гапкинском сельском поселении регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом»;

н) статьи 39-43 признать утратившими силу

о) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Формирование и утверждение бюджета Гапкинского сельского поселения

1. Проект бюджета Гапкинского сельского поселения составляется Администрацией Гапкинского сельского поселения.

2. Проект бюджета Гапкинского сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Гапкинского сельского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Проект бюджета Гапкинского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения, за исключением решения о бюджете Гапкинского сельского поселения.

В случае если проект бюджета Гапкинского сельского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, решением Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана Гапкинского сельского поселения.

Порядок и сроки составления проекта бюджета Гапкинского сельского поселения устанавливаются постановлением Главы Гапкинского сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения.

4. Проект бюджета Гапкинского сельского поселения вносится на рассмотрение Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения Главой Гапкинского сельского поселения в сроки, установленные решением Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения о бюджете Гапкинского сельского поселения представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджет Гапкинского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Гапкинского сельского поселения.

Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете Гапкинского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Гапкинского сельского поселения. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения о бюджете Гапкинского сельского поселения с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

п) статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Исполнение бюджета Гапкинского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Гапкинского сельского поселения обеспечивается Администрацией Гапкинского сельского поселения.

2. Бюджет Гапкинского сельского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета Гапкинского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет Гапкинского сельского поселения исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Гапкинского сельского поселения сверх утвержденных решением Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения о бюджете Гапкинского сельского поселения, могут направляться без внесения изменений в решение Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения о бюджете Гапкинского сельского поселения на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

р) статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Контроль за исполнением бюджета Гапкинского сельского поселения

1. Контроль за исполнением бюджета Гапкинского сельского поселения осуществляют Собрание депутатов Гапкинского сельского поселения, Администрация Гапкинского сельского поселения.

2. Собрание депутатов Гапкинского сельского поселения вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета Гапкинского сельского поселения на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.

По представлению Главы Гапкинского сельского поселения Собрание депутатов Гапкинского сельского поселения утверждает отчет об исполнении бюджета Гапкинского сельского поселения.

3. Должностные лица Администрации Гапкинского сельского поселения осуществляют контроль за исполнением бюджета Гапкинского сельского поселения в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами»;

с) статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Муниципальный долг Гапкинского сельского поселения

1. Предельный объем муниципального долга Гапкинского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения о бюджете Гапкинского сельского поселения в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Собрание депутатов Гапкинского сельского поселения вправе в целях управления муниципальным долгом Гапкинского сельского поселения утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Гапкинского сельского поселения.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Гапкинского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств.

От имени Гапкинского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Гапкинского сельского поселения.

Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой Гапкинского сельского поселения Собранию депутатов Гапкинского сельского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете Гапкинского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. От имени Гапкинского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Гапкинского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Гапкинского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

4. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения.

Глава Гапкинского сельского поселения в указанных случаях издает постановление о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.

5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Гапкинского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Гапкинского сельского поселения.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Гапкинского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом»;

т) дополнить статью 52 частью 1.1, 1.2 следующего содержания:

«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Гапкинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения»;

«1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Гапкинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения»;

2. Абзац первый пункта «д» части 1 решения Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения распространяется на депутатов Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения, избранных после вступления в силу настоящего решения.

3. Абзац первый пункта е части 1 решения Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения распространяется на Главу Гапкинского сельского поселения, избранного после вступления в силу настоящего решения.

4. Направить настоящее решение и Устав муниципального образования «Гапкинское сельское поселение» Главе Гапкинского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

5. Обнародовать настоящее решение и Устав муниципального образования «Гапкинское сельское поселение» после его государственной регистрации.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Гапкинского сельского поселения

Т.В.Русскова

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Информационный бюллетень № 1 от 30.04.2008, Информационный бюллетень от 04.12.2007
Рубрики правового классификатора: 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать