Основная информация
Дата опубликования: | 28 января 2009г. |
Номер документа: | RU323010002009001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Брянский городской Совет народных депутатов Брянской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
третьего созыва
РЕШЕНИЕ
от «28» января 2009г. №1182
О внесении изменений и дополнений
в Устав города Брянска
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Брянской области от 12.08.2008 №69-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Брянской области», Брянский городской Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав города Брянска, принятый Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 30.11.2005 №213-п (в редакции Решений от 24.05.2006 №415, от 26.12.2007 №882, от 08.10.2008 №1078), следующие изменения и дополнения:
-в пункте 1 статьи 6 слова «, флаг и эмблема» заменить словами «и флаг»;
-пункт 1 статьи 9 дополнить подпунктом 37) следующего содержания:
«37) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.»;
- пункт 1 статьи 9.1 дополнить подпунктом 9) следующего содержания:
«9) создание условий для развития туризма.»;
- в пункте 4 статьи 25 слова «в день вступления в должность вновь избранного Главы города Брянска» заменить словами «со дня начала работы городского Совета народных депутатов нового созыва»;
- статью 25 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Ежемесячное денежное содержание Главы города Брянска выплачивается ему со дня избрания на соответствующую должность на постоянной основе, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы или приостановления службы.
Размер ежемесячного денежного содержания Главы города Брянска устанавливается правовым актом городского Совета народных депутатов.
Главе города Брянска после увольнения с должности по истечении срока полномочий выплачивается единовременное денежное пособие в размере, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов.»;
-подпункт 6) пункта 2 статьи 26, подпункт 21) пункта 2 статьи 30 исключить;
-абзац 6 пункта 3 статьи 31 исключить;
-пункт 4 статьи 31 дополнить абзацем следующего содержания:
«Срок полномочий депутата городского Совета народных депутатов - 5 лет.»;
-статью 31 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Ежемесячное денежное содержание депутата городского Совета народных депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня избрания на соответствующую должность на постоянной основе, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы или приостановления службы.
Размер ежемесячного денежного содержания депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливается правовым актом городского Совета народных депутатов.
Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, после увольнения с должности по истечении срока полномочий выплачивается единовременное денежное пособие в размере, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов.»;
-статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Условия осуществления депутатом городского Совета народных депутатов, Главой города Брянска своих полномочий
1.Депутату городского Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2.Депутат городского Совета народных депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции городского Совета народных депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом городского Совета народных депутатов.
3.Депутат городского Совета народных депутатов, Глава города Брянска пользуются правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым городским Советом народных депутатов, Малым Советом, а также комитетами городского Совета народных депутатов, членами которых они являются.
Депутат городского Совета народных депутатов, Глава города Брянска в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, принимают личное участие в заседании городского Совета народных депутатов, Малого Совета, комитета, членами которых они являются.
4.Проекты муниципальных правовых актов, внесенные депутатом городского Совета народных депутатов, Главой города Брянска подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления города Брянска или должностными лицами местного самоуправления города Брянска, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Порядок обязательного рассмотрения внесенных депутатами, Главой города Брянска проектов муниципальных правовых актов устанавливается правовым актом городского Совета народных депутатов.
5.Депутат городского Совета народных депутатов вправе направить запрос Главе города Брянска, Главе городской администрации, председателю Контрольно-счетной палаты, председателю Избирательной комиссии города Брянска, а также руководителям соответствующих муниципальных предприятий, учреждений, организаций по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц, с соблюдением требований, предусмотренных статьей 9 Закона Брянской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Брянской области».
Глава города Брянска вправе направить запрос Главе городской администрации, председателю Контрольно-счетной палаты, председателю Избирательной комиссии города Брянска, а также руководителям соответствующих муниципальных предприятий, учреждений, организаций по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц, с соблюдением требований, предусмотренных статьей 9 Закона Брянской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Брянской области».
Запрос депутата (депутатский запрос), направляется им самостоятельно и не требует оглашения на заседании городского Совета народных депутатов.
Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной, согласованный с депутатом, направившим запрос, срок.
Инициатор запроса имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в запросе вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов, с соблюдением требований, предусмотренных статьей 9 Закона Брянской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Брянской области». О дне рассмотрения поставленных в запросе вопросов инициатор запроса должен быть извещен заблаговременно в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, но не позднее, чем за три дня до дня заседания соответствующего органа.
Ответ на запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
6.Городской Совет народных депутатов вправе пригласить на свое заседание Главу городской администрации, председателя Контрольно-счетной палаты, руководителей органов и структурных подразделений городской администрации, председателя Избирательной комиссии города Брянска, руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций города Брянска для ответов на вопросы, обращенные к указанным должностным лицам.
В порядке работы городского Совета народных депутатов, устанавливаемом в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом городского Совета народных депутатов, предусматривается время для обращения депутатов городского Совета народных депутатов с вопросами к вышеперечисленным должностным лицам и ответов на них.
Если приглашенное должностное лицо не может прибыть на заседание городского Совета народных депутатов в заранее согласованное время, то оно может либо прибыть в иное время по согласованию с Главой города Брянска либо направить на заседание своего заместителя.
7.По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, депутат городского Совета народных депутатов, Глава города Брянска пользуются правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами государственных органов Брянской области, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории города Брянска.
8.Должностные лица аппарата городского Совета народных депутатов обеспечивают в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, депутата городского Совета народных депутатов, Главу города Брянска документами, принятыми городским Советом народных депутатов, информационными и справочными материалами, в том числе официально распространяемыми городским Советом народных депутатов.
При обращении депутата, Главы города Брянска по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, в государственные органы Брянской области, расположенные на территории города Брянска, органы местного самоуправления города Брянска, муниципальные предприятия, учреждения, организации должностные лица указанных органов, предприятий, учреждений безотлагательно (а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней со дня получения обращения) дают ответ на это обращение и предоставляют запрашиваемые документы или сведения. При этом сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном федеральным законом.
Если необходимо проведение дополнительной проверки или истребование каких-либо дополнительных материалов, должностные лица, указанные в абзаце 2 настоящего пункта, обязаны в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, но не позднее, чем в семидневный срок со дня получения обращения, сообщить об этом обратившимся к ним депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска.
Депутат городского Совета народных депутатов, Глава города Брянска имеют право выступать по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в средствах массовой информации, расположенных на территории города Брянска, одним из учредителей (соучредителей) которых являются органы государственной власти Брянской области либо органы местного самоуправления города Брянска, а также в тех из них, которые полностью или частично финансируются из средств бюджета Брянской области или бюджета города Брянска.
9.Депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями.
В целях обеспечения проведения встреч с избирателями по просьбе депутата, Главы города Брянска органы местного самоуправления, муниципальные предприятия, учреждения города Брянска предоставляют для таких встреч помещения.
10. Органы местного самоуправления, предприятия, учреждения города Брянска, полностью или частично финансируемые из бюджета города Брянска, обязаны оказывать депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска содействие в осуществлении ими соответствующих полномочий, предусмотренных правовыми актами городского Совета народных депутатов.»;
- статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Гарантии осуществления полномочий депутата городского Совета народных депутатов, Главы города Брянска
1. Депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета города Брянска гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, Главы города Брянска;
4)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением ими полномочий;
6) компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности;
7) выплата не более одного раза в год денежных средств на санаторно-курортное лечение и отдых;
8) пенсионное обеспечение;
9) защита депутата, Главы города Брянска и членов их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением ими полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных правовыми актами городского Совета народных депутатов.
2.Депутату городского Совета народных депутатов, не осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета города Брянска гарантируются:
1) условия работы в соответствии с правовыми актами городского Совета народных депутатов, обеспечивающие осуществление полномочий;
2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;
3) оплата ежегодного дополнительного отпуска;
4) компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности;
5) страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением депутатом полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления им полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением им полномочий;
6) защита депутата и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением им полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных правовыми актами городского Совета народных депутатов.
3.Депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается правовым актом городского Совета народных депутатов.
4.Помимо ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предусмотренного настоящей статьей, а также дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, за счет средств бюджета города Брянска депутату, Главе города Брянска, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью не более 15 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней.
Условия, порядок предоставления, продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день устанавливаются правовым актом городского Совета народных депутатов.
5.В порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, депутату городского Совета народных депутатов, не осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета города Брянска оплачивается ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью, установленной правовым актом городского Совета народных депутатов.
6.В случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска, осуществляющим полномочия на постоянной основе, в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, за счет средств бюджета города Брянска выплачивается ежемесячная компенсация в размере, не превышающем разницу между среднемесячной заработной платой соответствующего лица на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному в соответствии с настоящим пунктом. При этом среднемесячная заработная плата не может превышать размер ежемесячного денежного содержания депутата городского Совета народных депутатов, Главы города Брянска, осуществляющих полномочия на постоянной основе.
В случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, депутату городского Совета народных депутатов, не осуществляющему полномочия на постоянной основе, в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, за счет средств бюджета города Брянска выплачивается ежемесячная компенсация в размере, не превышающем размер ежемесячного денежного содержания Главы городской администрации.
7.Депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с правовым актом городского Совета народных депутатов после их увольнения с замещаемой должности до устройства на новое место работы (службы), но не более четырех месяцев со дня увольнения, за счет средств бюджета города Брянска выплачивается средний заработок по замещаемой до увольнения должности в случаях:
1) истечения срока полномочий и неизбрания на должность на постоянной основе на новый срок полномочий;
2) досрочного прекращения полномочий городского Совета народных депутатов по основаниям, предусмотренным абзацем первым, пунктами 3, 5 части шестнадцатой статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) сокращения численности или штата работников;
4) отставки по собственному желанию, если депутат, Глава города Брянска осуществляли полномочия на постоянной основе не менее одного года.
Срок полномочий депутата, Главы города Брянска, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в стаж муниципальной службы, государственной гражданской службы Брянской области.
Срок полномочий депутата, Главы города Брянска, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности.
8.В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета народных депутатов по основаниям, предусмотренным абзацем первым, пунктами 3, 5 части шестнадцатой статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществляющие в городском Совете народных депутатов полномочия на постоянной основе депутат, Глава города Брянска, полномочия которых прекращены в связи с досрочным прекращением полномочий городского Совета народных депутатов, имеют право на получение единовременного денежного пособия, размер и порядок выплаты которого устанавливается правовым актом городского Совета народных депутатов.
В случае досрочного прекращения в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" своих полномочий Глава города Брянска имеет право на получение единовременного денежного пособия, размер и порядок выплаты которого устанавливается правовым актом городского Совета народных депутатов.
Депутат, Глава города Брянска, осуществляющие свои полномочия в городском Совете народных депутатов на постоянной основе, полномочия которых прекращены в связи с досрочным прекращением полномочий городского Совета народных депутатов в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта, Глава города Брянска, полномочия которого досрочно прекращены в соответствии с абзацем 2 настоящего пункта, в соответствии с правовым актом городского Совета народных депутатов вправе получать ежемесячную доплату к государственной пенсии (муниципальную пенсию за выслугу лет), если они осуществляли полномочия на постоянной основе в течение срока, установленного правовым актом городского Совета народных депутатов.
9.Гражданин Российской Федерации, осуществлявший на постоянной основе полномочия депутата городского Совета народных депутатов, Главы города Брянска в течение срока, установленного правовым актом городского Совета народных депутатов, (за исключением гражданина, полномочия которого в качестве депутата городского Совета народных депутатов, Главы города Брянска были прекращены досрочно в результате вступления в законную силу обвинительного приговора суда) имеет право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", муниципальную пенсию, условия, порядок назначения и выплаты которых устанавливаются правовым актом городского Совета народных депутатов.
10.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат городского Совета народных депутатов не может быть привлечен к уголовной и административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.»;
-подпункт 8) пункта 1 статьи 47 исключить;
-в пункте 1 статьи 48 исключить слова «по согласованию с городским Советом народных депутатов»;
-пункт 2 статьи 51 после слов «с правом решающего голоса» изложить в следующей редакции «и действует на постоянной основе. Решением городского Совета народных депутатов избирательной комиссии города Брянска может быть придан статус юридического лица.»;
-статьи 54, 55 исключить;
-абзац 1 пункта 2 статьи 64 изложить в следующей редакции:
«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Брянской области, Уставом города Брянска и иными правовыми актами городского Совета народных депутатов.»;
пункт 3 статьи 68 дополнить абзацами следующего содержания:
«Муниципальному служащему, имеющему ученую степень, почетное звание Российской Федерации, в случае использования им опыта и знаний в соответствии со специализацией замещаемой должности, производится установление доплат к должностному окладу за ученую степень, почетное звание Российской Федерации в порядке и размерах, установленных правовым актом городского Совета народных депутатов.
В исключительных случаях (бракосочетание, рождение ребенка, в связи с юбилейными датами (50 лет мужчины и женщины, 55 лет женщины и 60 лет мужчины), в случае смерти близких родственников (родители, дети, супруги), стихийных бедствий, а также длительной болезни и приобретением в связи с этим лекарственных средств на сумму, превышающую должностной оклад) муниципальному служащему оказывается материальная помощь из средств экономии фонда оплаты труда в порядке и размерах, установленных правовым актом городского Совета народных депутатов.
Муниципальный служащий в связи с юбилейной датой может быть награжден руководителем соответствующего органа местного самоуправления памятным подарком стоимостью до одной тысячи рублей.».
2.Отменить Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 29.10.2008 №1117 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Брянска».
3.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Брянска
И.И. Алёхин
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
третьего созыва
241002, г. Брянск, пр. Ленина, 35
e-mail: gorsovet@online.debryansk.ru
тел. (4832) 66-50-95
факс. (4832) 64-94-90
Исх. №1/82-и/1 от 29.01.2009г.
Новая редакция
положений Устава города Брянска с внесенными в них изменениями и дополнениями, принятыми на 60-м очередном заседании Брянского городского Совета народных депутатов третьего созыва
28 января 2009 года Решением № 1182
1.Новая редакция статьи 6 Устава города Брянска:
Статья 6. Официальные символы города Брянска и порядок их официального использования
1. Официальными символами города Брянска являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, устанавливаемые в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами. Официальные символы подлежат регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Описание и порядок официального использования символов города Брянска устанавливаются нормативным правовым актом Брянского городского Совета народных депутатов.
2.Новая редакция статьи 9 Устава города Брянска:
Статья 9. Вопросы местного значения города Брянска
1.В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения города Брянска относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Брянска и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Брянска;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Брянска;
4) организация в границах города Брянска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Брянска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Брянске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Брянска;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Брянска;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Брянска;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Брянска;
10) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Брянска;
11) исключен;
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Брянска, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
13) организация оказания на территории города Брянска скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
14) создание условий для обеспечения жителей города Брянска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Брянска;
16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Брянска услугами организаций культуры;
16.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Брянске;
17)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Брянска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Брянска;
18) обеспечение условий для развития на территории города Брянска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Брянска;
19) создание условий для массового отдыха жителей города Брянска и организация обустройства мест массового отдыха населения;
20) исключен;
21) формирование и содержание муниципального архива;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
24) организация благоустройства и озеленения территории города Брянска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Брянска;
25) утверждение генеральных планов города Брянска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Брянска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Брянска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Брянска, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Брянска, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Брянска для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Брянска;
25.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Брянска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Брянска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
26) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
27) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Брянска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Брянска;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Брянска;
30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Брянска;
31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
32) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Брянске;
34) исключен;
35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
36)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
37) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
1.1. Исключен.
2.Исключен.
3.Новая редакция статьи 9.1 Устава города Брянска:
Статья 9.1. Права органов местного самоуправления города Брянска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Брянска
1. Органы местного самоуправления города Брянска имеют право на:
1) создание музеев города Брянска;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Брянска общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Брянска;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Брянска;
8)создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Брянска первичной медико-санитарной помощи;
9)создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления города Брянска вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Брянской области, только за счет собственных доходов бюджета города Брянска (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Брянской области).
4.Новая редакция статьи 25 Устава города Брянска:
Статья 25. Глава города Брянска
1. Глава города Брянска является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом города Брянска собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города Брянска избирается городским Советом народных депутатов из своего состава и исполняет полномочия председателя городского Совета народных депутатов.
3. Глава города Брянска избирается тайным голосованием в порядке, установленном Регламентом городского Совета народных депутатов, на срок полномочий городского Совета народных депутатов.
Глава города Брянска считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов городского Совета народных депутатов.
4. Полномочия Главы города Брянска начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются со дня начала работы городского Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
5. Глава города Брянска подконтролен и подотчетен населению города Брянска и городскому Совету народных депутатов.
6. Ежемесячное денежное содержание Главы города Брянска выплачивается ему со дня избрания на соответствующую должность на постоянной основе, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы или приостановления службы.
Размер ежемесячного денежного содержания Главы города Брянска устанавливается правовым актом городского Совета народных депутатов.
Главе города Брянска после увольнения с должности по истечении срока полномочий выплачивается единовременное денежное пособие в размере, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов.
5.Новая редакция статьи 26 Устава города Брянска:
Статья 26. Полномочия Главы города Брянска
1.Глава города Брянска осуществляет следующие полномочия:
1) представляет город Брянск во взаимоотношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городским Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета народных депутатов;
5) обеспечивает в пределах своих полномочий выполнение законодательства Российской Федерации, законов Брянской области, настоящего Устава, а также правовых актов городского Совета народных депутатов и собственных правовых актов;
6) обеспечивает и координирует взаимодействие органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) предлагает и представляет на утверждение городскому Совету народных депутатов схему управления городом Брянск;
8) организует и контролирует исполнение правовых актов, принятых городским Советом народных депутатов, собственных правовых актов;
9) заключает контракт с Главой городской администрации, председателем Контрольно-счетной палаты;
10) представляет и защищает интересы населения города Брянска и органов местного самоуправления в суде и других государственных органах;
11) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
12) отчитывается на заседании городского Совета народных депутатов о проделанной работе каждое полугодие;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов.
2.Глава города Брянска как председатель городского Совета народных депутатов осуществляет следующие полномочия:
1) представляет городской Совет народных депутатов во взаимоотношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями внутри страны и за ее пределами;
2) созывает и ведет заседания городского Совета народных депутатов;
3) осуществляет организацию деятельности городского Совета народных депутатов;
4) применяет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области, нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам аппарата городского Совета народных депутатов;
5)открывает и закрывает счета городского Совета народных депутатов в кредитных, финансовых учреждениях и распоряжается денежными средствами по расходам, предусмотренным на содержание городского Совета народных депутатов;
6) Исключен;
7)назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата городского Совета народных депутатов, заключает с ними контракты;
8)осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, Регламентом городского Совета народных депутатов и иными нормативными правовыми актами.
6.Новая редакция статьи 30 Устава города Брянска:
Статья 30. Компетенция городского Совета народных депутатов
1. В исключительной компетенции городского Совета народных депутатов находятся:
1)принятие Устава города Брянска, внесение в него изменений и (или) дополнений;
2) утверждение бюджета города Брянска, отчета о его исполнении, внесение в него изменений и (или) дополнений;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития города Брянска, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия города Брянска в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2.Городской Совет народных депутатов также осуществляет следующие полномочия:
1) принимает Регламент городского Совета народных депутатов;
2) назначает выборы депутатов городского Совета народных депутатов;
3) избирает Главу города Брянска из своего состава и принимает решение о прекращении, в том числе досрочно, его полномочий;
4) принимает решение о проведении местного референдума;
5) формирует избирательную комиссию города Брянска;
6) назначает публичные слушания, собрания, конференции и опросы граждан, а также определяет порядок их проведения;
7) принимает решения, связанные с изменением границ города Брянска, а также с преобразованием города Брянска;
8) устанавливает официальные символы города Брянска и порядок их использования;
9) устанавливает порядок принятия решения о самороспуске, принимает решение о самороспуске;
10) осуществляет право законодательной инициативы в Брянскую областную Думу;
11) принимает решения по протестам, представлениям прокуратуры на акты городского Совета народных депутатов;
12) устанавливает правила, обязательные для исполнения на территории города Брянска, по вопросам местного значения;
13) устанавливает порядок внесения в городской Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов, перечень и форму прилагаемых к ним документов;
14) утверждает схему управления городом, структуру городского Совета народных депутатов, городской администрации, Контрольно-счетной палаты и вносит в них изменения и дополнения;
15) избирает и освобождает от должности заместителей председателя городского Совета народных депутатов, председателей постоянных комитетов и районных территориальных депутатских групп;
16) формирует и упраздняет Малый Совет, постоянные комитеты и временные комиссии городского Совета народных депутатов, изменяет их состав, заслушивает отчеты об их работе;
17) назначает на должность Главы городской администрации лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, принимает решение о применении к Главе городской администрации мер поощрения и привлечении к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством, заслушивает полугодовые отчеты Главы городской администрации;
18) утверждает условия контракта для Главы городской администрации (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности Главы городской администрации, устанавливает общее число членов конкурсной комиссии, а также назначает членов конкурсной комиссии;
19) назначает на должность и освобождает от должности председателя Контрольно-счетной палаты, принимает решение о применении к председателю Контрольно-счетной палаты мер поощрения и привлечении к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством;
20) формирует Контрольно-счетную палату;
21) Исключен;
22) заслушивает ежегодно отчет Главы города Брянска о социально-экономическом положении города Брянска и полугодовые отчеты Главы города Брянска о проделанной работе;
23) заслушивает не реже одного раза в полугодие отчет Главы городской администрации по вопросам исполнения решений городского Совета народных депутатов, бюджета города Брянска, реализации программ развития города Брянска;
24) определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
25) утверждает генеральный план, правила землепользования и застройки, использования земель в городе Брянске в соответствии с федеральным законодательством;
26) определяет порядок предоставления и изъятия земельных участков в соответствии с земельным законодательством;
27) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
28) устанавливает правила размещения муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ (оказание услуг) для муниципальных нужд, финансируемых за счет средств бюджета города Брянска;
29) определяет порядок и условия предоставления финансовой помощи и ссуд из бюджета города Брянска;
30) устанавливает порядок привлечения заемных средств и порядок предоставления муниципальных гарантий;
31) наделяет городскую администрацию в предусмотренных законом случаях через решение о бюджете города Брянска на очередной финансовый год правом от имени муниципального образования осуществлять:
а) муниципальные внутренние заимствования (путем заключения кредитных соглашений и договоров; займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг; заключения договоров и соглашений о получении муниципальным образованием бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации);
б) выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
в) управление муниципальным долгом;
32) утверждает исчерпывающий перечень постоянных комиссий, которые могут быть созданы городской администрацией, и утверждает положения о них;
33)осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Брянской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов к компетенции представительных органов местного самоуправления.
3.Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции городского Совета народных депутатов, не могут быть переданы другим органам или должностным лицам местного самоуправления города Брянска.
Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции городского Совета народных депутатов, могут решаться на местном референдуме, за исключением вопросов, которые в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области и настоящим Уставом не могут выноситься на местный референдум.
7.Новая редакция статьи 31 Устава города Брянска:
Статья 31. Депутат городского Совета народных депутатов
1.Депутатом городского Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, обладающий избирательным правом.
2.Депутаты городского Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности городского Совета народных депутатов.
3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью;
2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом города Брянска в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4.Полномочия депутата городского Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городского Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
Срок полномочий депутата городского Совета народных депутатов - 5 лет.
5. Ежемесячное денежное содержание депутата городского Совета народных депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня избрания на соответствующую должность на постоянной основе, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы или приостановления службы.
Размер ежемесячного денежного содержания депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливается правовым актом городского Совета народных депутатов.
Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, после увольнения с должности по истечении срока полномочий выплачивается единовременное денежное пособие в размере, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов.
8.Новая редакция статьи 32 Устава города Брянска:
Статья 32. Условия осуществления депутатом городского Совета народных депутатов, Главой города Брянска своих полномочий
1.Депутату городского Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2.Депутат городского Совета народных депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции городского Совета народных депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом городского Совета народных депутатов.
3.Депутат городского Совета народных депутатов, Глава города Брянска пользуются правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым городским Советом народных депутатов, Малым Советом, а также комитетами городского Совета народных депутатов, членами которых они являются.
Депутат городского Совета народных депутатов, Глава города Брянска в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, принимают личное участие в заседании городского Совета народных депутатов, Малого Совета, комитета, членами которых они являются.
4.Проекты муниципальных правовых актов, внесенные депутатом городского Совета народных депутатов, Главой города Брянска подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления города Брянска или должностными лицами местного самоуправления города Брянска, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Порядок обязательного рассмотрения внесенных депутатами, Главой города Брянска проектов муниципальных правовых актов устанавливается правовым актом городского Совета народных депутатов.
5.Депутат городского Совета народных депутатов вправе направить запрос Главе города Брянска, Главе городской администрации, председателю Контрольно-счетной палаты, председателю Избирательной комиссии города Брянска, а также руководителям соответствующих муниципальных предприятий, учреждений, организаций по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц, с соблюдением требований, предусмотренных статьей 9 Закона Брянской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Брянской области».
Глава города Брянска вправе направить запрос Главе городской администрации, председателю Контрольно-счетной палаты, председателю Избирательной комиссии города Брянска, а также руководителям соответствующих муниципальных предприятий, учреждений, организаций по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц, с соблюдением требований, предусмотренных статьей 9 Закона Брянской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Брянской области».
Запрос депутата (депутатский запрос), направляется им самостоятельно и не требует оглашения на заседании городского Совета народных депутатов.
Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной, согласованный с депутатом, направившим запрос, срок.
Инициатор запроса имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в запросе вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов, с соблюдением требований, предусмотренных статьей 9 Закона Брянской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Брянской области». О дне рассмотрения поставленных в запросе вопросов инициатор запроса должен быть извещен заблаговременно в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, но не позднее, чем за три дня до дня заседания соответствующего органа.
Ответ на запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
6.Городской Совет народных депутатов вправе пригласить на свое заседание Главу городской администрации, председателя Контрольно-счетной палаты, руководителей органов и структурных подразделений городской администрации, председателя Избирательной комиссии города Брянска, руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций города Брянска для ответов на вопросы, обращенные к указанным должностным лицам.
В порядке работы городского Совета народных депутатов, устанавливаемом в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом городского Совета народных депутатов, предусматривается время для обращения депутатов городского Совета народных депутатов с вопросами к вышеперечисленным должностным лицам и ответов на них.
Если приглашенное должностное лицо не может прибыть на заседание городского Совета народных депутатов в заранее согласованное время, то оно может либо прибыть в иное время по согласованию с Главой города Брянска либо направить на заседание своего заместителя.
7.По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, депутат городского Совета народных депутатов, Глава города Брянска пользуются правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами государственных органов Брянской области, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории города Брянска.
8.Должностные лица аппарата городского Совета народных депутатов обеспечивают в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, депутата городского Совета народных депутатов, Главу города Брянска документами, принятыми городским Советом народных депутатов, информационными и справочными материалами, в том числе официально распространяемыми городским Советом народных депутатов.
При обращении депутата, Главы города Брянска по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, в государственные органы Брянской области, расположенные на территории города Брянска, органы местного самоуправления города Брянска, муниципальные предприятия, учреждения, организации должностные лица указанных органов, предприятий, учреждений безотлагательно (а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней со дня получения обращения) дают ответ на это обращение и предоставляют запрашиваемые документы или сведения. При этом сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном федеральным законом.
Если необходимо проведение дополнительной проверки или истребование каких-либо дополнительных материалов, должностные лица, указанные в абзаце 2 настоящего пункта, обязаны в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, но не позднее, чем в семидневный срок со дня получения обращения, сообщить об этом обратившимся к ним депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска.
Депутат городского Совета народных депутатов, Глава города Брянска имеют право выступать по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в средствах массовой информации, расположенных на территории города Брянска, одним из учредителей (соучредителей) которых являются органы государственной власти Брянской области либо органы местного самоуправления города Брянска, а также в тех из них, которые полностью или частично финансируются из средств бюджета Брянской области или бюджета города Брянска.
9.Депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями.
В целях обеспечения проведения встреч с избирателями по просьбе депутата, Главы города Брянска органы местного самоуправления, муниципальные предприятия, учреждения города Брянска предоставляют для таких встреч помещения.
10. Органы местного самоуправления, предприятия, учреждения города Брянска, полностью или частично финансируемые из бюджета города Брянска, обязаны оказывать депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска содействие в осуществлении ими соответствующих полномочий, предусмотренных правовыми актами городского Совета народных депутатов.
9.Новая редакция статьи 33 Устава города Брянска:
Статья 33. Гарантии осуществления полномочий депутата городского Совета народных депутатов, Главы города Брянска
1. Депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета города Брянска гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, Главы города Брянска;
4)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением ими полномочий;
6) компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности;
7) выплата не более одного раза в год денежных средств на санаторно-курортное лечение и отдых;
8) пенсионное обеспечение;
9) защита депутата, Главы города Брянска и членов их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением ими полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных правовыми актами городского Совета народных депутатов.
2.Депутату городского Совета народных депутатов, не осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета города Брянска гарантируются:
1) условия работы в соответствии с правовыми актами городского Совета народных депутатов, обеспечивающие осуществление полномочий;
2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;
3) оплата ежегодного дополнительного отпуска;
4) компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности;
5) страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением депутатом полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления им полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением им полномочий;
6) защита депутата и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением им полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных правовыми актами городского Совета народных депутатов.
3.Депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается правовым актом городского Совета народных депутатов.
4.Помимо ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предусмотренного настоящей статьей, а также дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, за счет средств бюджета города Брянска депутату, Главе города Брянска, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью не более 15 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней.
Условия, порядок предоставления, продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день устанавливаются правовым актом городского Совета народных депутатов.
5.В порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, депутату городского Совета народных депутатов, не осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета города Брянска оплачивается ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью, установленной правовым актом городского Совета народных депутатов.
6.В случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска, осуществляющим полномочия на постоянной основе, в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, за счет средств бюджета города Брянска выплачивается ежемесячная компенсация в размере, не превышающем разницу между среднемесячной заработной платой соответствующего лица на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному в соответствии с настоящим пунктом. При этом среднемесячная заработная плата не может превышать размер ежемесячного денежного содержания депутата городского Совета народных депутатов, Главы города Брянска, осуществляющих полномочия на постоянной основе.
В случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, депутату городского Совета народных депутатов, не осуществляющему полномочия на постоянной основе, в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, за счет средств бюджета города Брянска выплачивается ежемесячная компенсация в размере, не превышающем размер ежемесячного денежного содержания Главы городской администрации.
7.Депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с правовым актом городского Совета народных депутатов после их увольнения с замещаемой должности до устройства на новое место работы (службы), но не более четырех месяцев со дня увольнения, за счет средств бюджета города Брянска выплачивается средний заработок по замещаемой до увольнения должности в случаях:
1) истечения срока полномочий и неизбрания на должность на постоянной основе на новый срок полномочий;
2) досрочного прекращения полномочий городского Совета народных депутатов по основаниям, предусмотренным абзацем первым, пунктами 3, 5 части шестнадцатой статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) сокращения численности или штата работников;
4) отставки по собственному желанию, если депутат, Глава города Брянска осуществляли полномочия на постоянной основе не менее одного года.
Срок полномочий депутата, Главы города Брянска, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в стаж муниципальной службы, государственной гражданской службы Брянской области.
Срок полномочий депутата, Главы города Брянска, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности.
8.В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета народных депутатов по основаниям, предусмотренным абзацем первым, пунктами 3, 5 части шестнадцатой статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществляющие в городском Совете народных депутатов полномочия на постоянной основе депутат, Глава города Брянска, полномочия которых прекращены в связи с досрочным прекращением полномочий городского Совета народных депутатов, имеют право на получение единовременного денежного пособия, размер и порядок выплаты которого устанавливается правовым актом городского Совета народных депутатов.
В случае досрочного прекращения в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" своих полномочий Глава города Брянска имеет право на получение единовременного денежного пособия, размер и порядок выплаты которого устанавливается правовым актом городского Совета народных депутатов.
Депутат, Глава города Брянска, осуществляющие свои полномочия в городском Совете народных депутатов на постоянной основе, полномочия которых прекращены в связи с досрочным прекращением полномочий городского Совета народных депутатов в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта, Глава города Брянска, полномочия которого досрочно прекращены в соответствии с абзацем 2 настоящего пункта, в соответствии с правовым актом городского Совета народных депутатов вправе получать ежемесячную доплату к государственной пенсии (муниципальную пенсию за выслугу лет), если они осуществляли полномочия на постоянной основе в течение срока, установленного правовым актом городского Совета народных депутатов.
9.Гражданин Российской Федерации, осуществлявший на постоянной основе полномочия депутата городского Совета народных депутатов, Главы города Брянска в течение срока, установленного правовым актом городского Совета народных депутатов, (за исключением гражданина, полномочия которого в качестве депутата городского Совета народных депутатов, Главы города Брянска были прекращены досрочно в результате вступления в законную силу обвинительного приговора суда) имеет право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", муниципальную пенсию, условия, порядок назначения и выплаты которых устанавливаются правовым актом городского Совета народных депутатов.
10.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат городского Совета народных депутатов не может быть привлечен к уголовной и административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.
10.Новая редакция статьи 47 Устава города Брянска:
Статья 47. Компетенция Главы городской администрации
1.В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава городской администрации:
1) осуществляет общее руководство деятельностью городской администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции городской администрации;
2) заключает от имени городской администрации договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение городского Совета народных депутатов структуру городской администрации, формирует штат городской администрации в пределах утвержденных в бюджете города Брянска средств на ее содержание;
4)утверждает положения о структурных подразделениях городской администрации по согласованию с городским Советом народных депутатов (за исключением положений об органах городской администрации с правами юридических лиц).
5)осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета города Брянска (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью городского Совета народных депутатов и депутатов);
6)отменяет правовые акты руководителей структурных подразделений городской администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме или городским Советом народных депутатов;
7)разрабатывает и вносит на утверждение в городской Совет народных депутатов проект бюджета города Брянска и отчет о его исполнении, планы и программы социально-экономического развития города Брянска;
8)Исключен;
9)решает вопросы о создании и финансировании в установленном порядке муниципальных предприятий и учреждений, о формировании и размещении муниципального заказа;
10)определяет цели и порядок функционирования создаваемых муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность руководителей данных предприятий и учреждений по согласованию с городским Советом народных депутатов и освобождает их от должности;
11)представляет в городской Совет народных депутатов отчет о текущей деятельности городской администрации в письменной форме каждое полугодие;
12)отчитывается на заседании городского Совета народных депутатов о работе городской администрации каждое полугодие;
13)осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и законами Брянской области, настоящим Уставом, решениями городского Совета народных депутатов и положением о городской администрации.
2.Глава городской администрации несет ответственность за деятельность структурных подразделений и должностных лиц городской администрации.
11.Новая редакция статьи 48 Устава города Брянска:
Статья 48. Заместители Главы городской администрации
1.Заместители Главы городской администрации назначаются на должность и освобождаются от должности Главой городской администрации.
2.Заместители Главы городской администрации осуществляют свои полномочия в соответствии с положением о городской администрации.
3.В период временного отсутствия Главы городской администрации его полномочия осуществляет заместитель Главы городской администрации, назначаемый Главой городской администрации, а в случае невозможности - городским Советом народных депутатов.
4.Заместители Главы городской администрации обязаны ежеквартально представлять письменный отчет о работе курируемых структурных подразделений городской администрации в городской Совет народных депутатов.
12.Новая редакция статьи 51 Устава города Брянска:
Статья 51. Избирательная комиссия
1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов городского Совета народных депутатов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ, преобразования города Брянска возлагается на избирательную комиссию города Брянска.
2. Избирательная комиссия города Брянска формируется городским Советом народных депутатов сроком на 4 года в составе одиннадцати членов комиссии с правом решающего голоса и действует на постоянной основе. Решением городского Совета народных депутатов избирательной комиссии города Брянска может быть придан статус юридического лица.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии города Брянска, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Брянской области, а также настоящим Уставом.
13.Статья 54 Устава города Брянска исключена.
14.Статья 55 Устава города Брянска исключена.
15.Новая редакция статьи 64 Устава города Брянска:
Статья 64. Условия поступления на муниципальную службу, прохождения и прекращения муниципальной службы в городе Брянске
1.На муниципальную службу города Брянска вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Брянской области, Уставом города Брянска и иными правовыми актами городского Совета народных депутатов.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3.Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Брянской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
16.Новая редакция статьи 68 Устава города Брянска:
Статья 68.Гарантии для муниципального служащего города Брянска
1.Муниципальному служащему города Брянска в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» гарантируются:
1)условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2)право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4)медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5)пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6)обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7)обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8)защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2.Муниципальному служащему города Брянска, имеющему стаж муниципальной службы три года и более, устанавливается единовременная денежная выплата на санаторно-курортное лечение и отдых в порядке и размере, предусмотренном нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов.
3.Муниципальному служащему города Брянска при наличии у него стажа муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет, в случае его увольнения по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо при увольнении после достижения им пенсионного возраста при условии замещения должности муниципальной службы города Брянска на день достижения пенсионного возраста, за исключением случаев увольнения за совершение проступка, за который в соответствии с федеральным законом предусмотрено увольнение с работы, выплачивается единовременное пособие в порядке и размерах, установленных нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов.
Муниципальному служащему, имеющему ученую степень, почетное звание Российской Федерации, в случае использования им опыта и знаний в соответствии со специализацией замещаемой должности, производится установление доплат к должностному окладу за ученую степень, почетное звание Российской Федерации в порядке и размерах, установленных правовым актом городского Совета народных депутатов.
В исключительных случаях (бракосочетание, рождение ребенка, в связи с юбилейными датами (50 лет мужчины и женщины, 55 лет женщины и 60 лет мужчины), в случае смерти близких родственников (родители, дети, супруги), стихийных бедствий, а также длительной болезни и приобретением в связи с этим лекарственных средств на сумму, превышающую должностной оклад) муниципальному служащему оказывается материальная помощь из средств экономии фонда оплаты труда в порядке и размерах, установленных правовым актом городского Совета народных депутатов.
Муниципальный служащий в связи с юбилейной датой может быть награжден руководителем соответствующего органа местного самоуправления памятным подарком стоимостью до одной тысячи рублей.
4.Муниципальному служащему города Брянска предоставляются иные гарантии, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
Глава города Брянска
И.И. Алёхин
Начальник отдела по обеспечению
деятельности постоянных комитетов,
РТДГ Брянского городского Совета
народных депутатов
В.А. Бокарева
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
третьего созыва
РЕШЕНИЕ
от «28» января 2009г. №1182
О внесении изменений и дополнений
в Устав города Брянска
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Брянской области от 12.08.2008 №69-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Брянской области», Брянский городской Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав города Брянска, принятый Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 30.11.2005 №213-п (в редакции Решений от 24.05.2006 №415, от 26.12.2007 №882, от 08.10.2008 №1078), следующие изменения и дополнения:
-в пункте 1 статьи 6 слова «, флаг и эмблема» заменить словами «и флаг»;
-пункт 1 статьи 9 дополнить подпунктом 37) следующего содержания:
«37) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.»;
- пункт 1 статьи 9.1 дополнить подпунктом 9) следующего содержания:
«9) создание условий для развития туризма.»;
- в пункте 4 статьи 25 слова «в день вступления в должность вновь избранного Главы города Брянска» заменить словами «со дня начала работы городского Совета народных депутатов нового созыва»;
- статью 25 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Ежемесячное денежное содержание Главы города Брянска выплачивается ему со дня избрания на соответствующую должность на постоянной основе, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы или приостановления службы.
Размер ежемесячного денежного содержания Главы города Брянска устанавливается правовым актом городского Совета народных депутатов.
Главе города Брянска после увольнения с должности по истечении срока полномочий выплачивается единовременное денежное пособие в размере, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов.»;
-подпункт 6) пункта 2 статьи 26, подпункт 21) пункта 2 статьи 30 исключить;
-абзац 6 пункта 3 статьи 31 исключить;
-пункт 4 статьи 31 дополнить абзацем следующего содержания:
«Срок полномочий депутата городского Совета народных депутатов - 5 лет.»;
-статью 31 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Ежемесячное денежное содержание депутата городского Совета народных депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня избрания на соответствующую должность на постоянной основе, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы или приостановления службы.
Размер ежемесячного денежного содержания депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливается правовым актом городского Совета народных депутатов.
Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, после увольнения с должности по истечении срока полномочий выплачивается единовременное денежное пособие в размере, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов.»;
-статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Условия осуществления депутатом городского Совета народных депутатов, Главой города Брянска своих полномочий
1.Депутату городского Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2.Депутат городского Совета народных депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции городского Совета народных депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом городского Совета народных депутатов.
3.Депутат городского Совета народных депутатов, Глава города Брянска пользуются правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым городским Советом народных депутатов, Малым Советом, а также комитетами городского Совета народных депутатов, членами которых они являются.
Депутат городского Совета народных депутатов, Глава города Брянска в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, принимают личное участие в заседании городского Совета народных депутатов, Малого Совета, комитета, членами которых они являются.
4.Проекты муниципальных правовых актов, внесенные депутатом городского Совета народных депутатов, Главой города Брянска подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления города Брянска или должностными лицами местного самоуправления города Брянска, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Порядок обязательного рассмотрения внесенных депутатами, Главой города Брянска проектов муниципальных правовых актов устанавливается правовым актом городского Совета народных депутатов.
5.Депутат городского Совета народных депутатов вправе направить запрос Главе города Брянска, Главе городской администрации, председателю Контрольно-счетной палаты, председателю Избирательной комиссии города Брянска, а также руководителям соответствующих муниципальных предприятий, учреждений, организаций по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц, с соблюдением требований, предусмотренных статьей 9 Закона Брянской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Брянской области».
Глава города Брянска вправе направить запрос Главе городской администрации, председателю Контрольно-счетной палаты, председателю Избирательной комиссии города Брянска, а также руководителям соответствующих муниципальных предприятий, учреждений, организаций по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц, с соблюдением требований, предусмотренных статьей 9 Закона Брянской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Брянской области».
Запрос депутата (депутатский запрос), направляется им самостоятельно и не требует оглашения на заседании городского Совета народных депутатов.
Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной, согласованный с депутатом, направившим запрос, срок.
Инициатор запроса имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в запросе вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов, с соблюдением требований, предусмотренных статьей 9 Закона Брянской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Брянской области». О дне рассмотрения поставленных в запросе вопросов инициатор запроса должен быть извещен заблаговременно в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, но не позднее, чем за три дня до дня заседания соответствующего органа.
Ответ на запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
6.Городской Совет народных депутатов вправе пригласить на свое заседание Главу городской администрации, председателя Контрольно-счетной палаты, руководителей органов и структурных подразделений городской администрации, председателя Избирательной комиссии города Брянска, руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций города Брянска для ответов на вопросы, обращенные к указанным должностным лицам.
В порядке работы городского Совета народных депутатов, устанавливаемом в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом городского Совета народных депутатов, предусматривается время для обращения депутатов городского Совета народных депутатов с вопросами к вышеперечисленным должностным лицам и ответов на них.
Если приглашенное должностное лицо не может прибыть на заседание городского Совета народных депутатов в заранее согласованное время, то оно может либо прибыть в иное время по согласованию с Главой города Брянска либо направить на заседание своего заместителя.
7.По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, депутат городского Совета народных депутатов, Глава города Брянска пользуются правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами государственных органов Брянской области, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории города Брянска.
8.Должностные лица аппарата городского Совета народных депутатов обеспечивают в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, депутата городского Совета народных депутатов, Главу города Брянска документами, принятыми городским Советом народных депутатов, информационными и справочными материалами, в том числе официально распространяемыми городским Советом народных депутатов.
При обращении депутата, Главы города Брянска по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, в государственные органы Брянской области, расположенные на территории города Брянска, органы местного самоуправления города Брянска, муниципальные предприятия, учреждения, организации должностные лица указанных органов, предприятий, учреждений безотлагательно (а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней со дня получения обращения) дают ответ на это обращение и предоставляют запрашиваемые документы или сведения. При этом сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном федеральным законом.
Если необходимо проведение дополнительной проверки или истребование каких-либо дополнительных материалов, должностные лица, указанные в абзаце 2 настоящего пункта, обязаны в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, но не позднее, чем в семидневный срок со дня получения обращения, сообщить об этом обратившимся к ним депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска.
Депутат городского Совета народных депутатов, Глава города Брянска имеют право выступать по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в средствах массовой информации, расположенных на территории города Брянска, одним из учредителей (соучредителей) которых являются органы государственной власти Брянской области либо органы местного самоуправления города Брянска, а также в тех из них, которые полностью или частично финансируются из средств бюджета Брянской области или бюджета города Брянска.
9.Депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями.
В целях обеспечения проведения встреч с избирателями по просьбе депутата, Главы города Брянска органы местного самоуправления, муниципальные предприятия, учреждения города Брянска предоставляют для таких встреч помещения.
10. Органы местного самоуправления, предприятия, учреждения города Брянска, полностью или частично финансируемые из бюджета города Брянска, обязаны оказывать депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска содействие в осуществлении ими соответствующих полномочий, предусмотренных правовыми актами городского Совета народных депутатов.»;
- статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Гарантии осуществления полномочий депутата городского Совета народных депутатов, Главы города Брянска
1. Депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета города Брянска гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, Главы города Брянска;
4)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением ими полномочий;
6) компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности;
7) выплата не более одного раза в год денежных средств на санаторно-курортное лечение и отдых;
8) пенсионное обеспечение;
9) защита депутата, Главы города Брянска и членов их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением ими полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных правовыми актами городского Совета народных депутатов.
2.Депутату городского Совета народных депутатов, не осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета города Брянска гарантируются:
1) условия работы в соответствии с правовыми актами городского Совета народных депутатов, обеспечивающие осуществление полномочий;
2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;
3) оплата ежегодного дополнительного отпуска;
4) компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности;
5) страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением депутатом полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления им полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением им полномочий;
6) защита депутата и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением им полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных правовыми актами городского Совета народных депутатов.
3.Депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается правовым актом городского Совета народных депутатов.
4.Помимо ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предусмотренного настоящей статьей, а также дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, за счет средств бюджета города Брянска депутату, Главе города Брянска, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью не более 15 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней.
Условия, порядок предоставления, продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день устанавливаются правовым актом городского Совета народных депутатов.
5.В порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, депутату городского Совета народных депутатов, не осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета города Брянска оплачивается ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью, установленной правовым актом городского Совета народных депутатов.
6.В случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска, осуществляющим полномочия на постоянной основе, в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, за счет средств бюджета города Брянска выплачивается ежемесячная компенсация в размере, не превышающем разницу между среднемесячной заработной платой соответствующего лица на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному в соответствии с настоящим пунктом. При этом среднемесячная заработная плата не может превышать размер ежемесячного денежного содержания депутата городского Совета народных депутатов, Главы города Брянска, осуществляющих полномочия на постоянной основе.
В случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, депутату городского Совета народных депутатов, не осуществляющему полномочия на постоянной основе, в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, за счет средств бюджета города Брянска выплачивается ежемесячная компенсация в размере, не превышающем размер ежемесячного денежного содержания Главы городской администрации.
7.Депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с правовым актом городского Совета народных депутатов после их увольнения с замещаемой должности до устройства на новое место работы (службы), но не более четырех месяцев со дня увольнения, за счет средств бюджета города Брянска выплачивается средний заработок по замещаемой до увольнения должности в случаях:
1) истечения срока полномочий и неизбрания на должность на постоянной основе на новый срок полномочий;
2) досрочного прекращения полномочий городского Совета народных депутатов по основаниям, предусмотренным абзацем первым, пунктами 3, 5 части шестнадцатой статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) сокращения численности или штата работников;
4) отставки по собственному желанию, если депутат, Глава города Брянска осуществляли полномочия на постоянной основе не менее одного года.
Срок полномочий депутата, Главы города Брянска, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в стаж муниципальной службы, государственной гражданской службы Брянской области.
Срок полномочий депутата, Главы города Брянска, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности.
8.В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета народных депутатов по основаниям, предусмотренным абзацем первым, пунктами 3, 5 части шестнадцатой статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществляющие в городском Совете народных депутатов полномочия на постоянной основе депутат, Глава города Брянска, полномочия которых прекращены в связи с досрочным прекращением полномочий городского Совета народных депутатов, имеют право на получение единовременного денежного пособия, размер и порядок выплаты которого устанавливается правовым актом городского Совета народных депутатов.
В случае досрочного прекращения в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" своих полномочий Глава города Брянска имеет право на получение единовременного денежного пособия, размер и порядок выплаты которого устанавливается правовым актом городского Совета народных депутатов.
Депутат, Глава города Брянска, осуществляющие свои полномочия в городском Совете народных депутатов на постоянной основе, полномочия которых прекращены в связи с досрочным прекращением полномочий городского Совета народных депутатов в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта, Глава города Брянска, полномочия которого досрочно прекращены в соответствии с абзацем 2 настоящего пункта, в соответствии с правовым актом городского Совета народных депутатов вправе получать ежемесячную доплату к государственной пенсии (муниципальную пенсию за выслугу лет), если они осуществляли полномочия на постоянной основе в течение срока, установленного правовым актом городского Совета народных депутатов.
9.Гражданин Российской Федерации, осуществлявший на постоянной основе полномочия депутата городского Совета народных депутатов, Главы города Брянска в течение срока, установленного правовым актом городского Совета народных депутатов, (за исключением гражданина, полномочия которого в качестве депутата городского Совета народных депутатов, Главы города Брянска были прекращены досрочно в результате вступления в законную силу обвинительного приговора суда) имеет право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", муниципальную пенсию, условия, порядок назначения и выплаты которых устанавливаются правовым актом городского Совета народных депутатов.
10.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат городского Совета народных депутатов не может быть привлечен к уголовной и административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.»;
-подпункт 8) пункта 1 статьи 47 исключить;
-в пункте 1 статьи 48 исключить слова «по согласованию с городским Советом народных депутатов»;
-пункт 2 статьи 51 после слов «с правом решающего голоса» изложить в следующей редакции «и действует на постоянной основе. Решением городского Совета народных депутатов избирательной комиссии города Брянска может быть придан статус юридического лица.»;
-статьи 54, 55 исключить;
-абзац 1 пункта 2 статьи 64 изложить в следующей редакции:
«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Брянской области, Уставом города Брянска и иными правовыми актами городского Совета народных депутатов.»;
пункт 3 статьи 68 дополнить абзацами следующего содержания:
«Муниципальному служащему, имеющему ученую степень, почетное звание Российской Федерации, в случае использования им опыта и знаний в соответствии со специализацией замещаемой должности, производится установление доплат к должностному окладу за ученую степень, почетное звание Российской Федерации в порядке и размерах, установленных правовым актом городского Совета народных депутатов.
В исключительных случаях (бракосочетание, рождение ребенка, в связи с юбилейными датами (50 лет мужчины и женщины, 55 лет женщины и 60 лет мужчины), в случае смерти близких родственников (родители, дети, супруги), стихийных бедствий, а также длительной болезни и приобретением в связи с этим лекарственных средств на сумму, превышающую должностной оклад) муниципальному служащему оказывается материальная помощь из средств экономии фонда оплаты труда в порядке и размерах, установленных правовым актом городского Совета народных депутатов.
Муниципальный служащий в связи с юбилейной датой может быть награжден руководителем соответствующего органа местного самоуправления памятным подарком стоимостью до одной тысячи рублей.».
2.Отменить Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 29.10.2008 №1117 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Брянска».
3.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Брянска
И.И. Алёхин
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
третьего созыва
241002, г. Брянск, пр. Ленина, 35
e-mail: gorsovet@online.debryansk.ru
тел. (4832) 66-50-95
факс. (4832) 64-94-90
Исх. №1/82-и/1 от 29.01.2009г.
Новая редакция
положений Устава города Брянска с внесенными в них изменениями и дополнениями, принятыми на 60-м очередном заседании Брянского городского Совета народных депутатов третьего созыва
28 января 2009 года Решением № 1182
1.Новая редакция статьи 6 Устава города Брянска:
Статья 6. Официальные символы города Брянска и порядок их официального использования
1. Официальными символами города Брянска являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, устанавливаемые в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами. Официальные символы подлежат регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Описание и порядок официального использования символов города Брянска устанавливаются нормативным правовым актом Брянского городского Совета народных депутатов.
2.Новая редакция статьи 9 Устава города Брянска:
Статья 9. Вопросы местного значения города Брянска
1.В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения города Брянска относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Брянска и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Брянска;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Брянска;
4) организация в границах города Брянска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Брянска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Брянске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Брянска;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Брянска;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Брянска;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Брянска;
10) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Брянска;
11) исключен;
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Брянска, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
13) организация оказания на территории города Брянска скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
14) создание условий для обеспечения жителей города Брянска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Брянска;
16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Брянска услугами организаций культуры;
16.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Брянске;
17)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Брянска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Брянска;
18) обеспечение условий для развития на территории города Брянска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Брянска;
19) создание условий для массового отдыха жителей города Брянска и организация обустройства мест массового отдыха населения;
20) исключен;
21) формирование и содержание муниципального архива;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
24) организация благоустройства и озеленения территории города Брянска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Брянска;
25) утверждение генеральных планов города Брянска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Брянска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Брянска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Брянска, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Брянска, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Брянска для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Брянска;
25.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Брянска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Брянска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
26) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
27) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Брянска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Брянска;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Брянска;
30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Брянска;
31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
32) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Брянске;
34) исключен;
35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
36)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
37) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
1.1. Исключен.
2.Исключен.
3.Новая редакция статьи 9.1 Устава города Брянска:
Статья 9.1. Права органов местного самоуправления города Брянска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Брянска
1. Органы местного самоуправления города Брянска имеют право на:
1) создание музеев города Брянска;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Брянска общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Брянска;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Брянска;
8)создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Брянска первичной медико-санитарной помощи;
9)создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления города Брянска вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Брянской области, только за счет собственных доходов бюджета города Брянска (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Брянской области).
4.Новая редакция статьи 25 Устава города Брянска:
Статья 25. Глава города Брянска
1. Глава города Брянска является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом города Брянска собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города Брянска избирается городским Советом народных депутатов из своего состава и исполняет полномочия председателя городского Совета народных депутатов.
3. Глава города Брянска избирается тайным голосованием в порядке, установленном Регламентом городского Совета народных депутатов, на срок полномочий городского Совета народных депутатов.
Глава города Брянска считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов городского Совета народных депутатов.
4. Полномочия Главы города Брянска начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются со дня начала работы городского Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
5. Глава города Брянска подконтролен и подотчетен населению города Брянска и городскому Совету народных депутатов.
6. Ежемесячное денежное содержание Главы города Брянска выплачивается ему со дня избрания на соответствующую должность на постоянной основе, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы или приостановления службы.
Размер ежемесячного денежного содержания Главы города Брянска устанавливается правовым актом городского Совета народных депутатов.
Главе города Брянска после увольнения с должности по истечении срока полномочий выплачивается единовременное денежное пособие в размере, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов.
5.Новая редакция статьи 26 Устава города Брянска:
Статья 26. Полномочия Главы города Брянска
1.Глава города Брянска осуществляет следующие полномочия:
1) представляет город Брянск во взаимоотношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городским Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета народных депутатов;
5) обеспечивает в пределах своих полномочий выполнение законодательства Российской Федерации, законов Брянской области, настоящего Устава, а также правовых актов городского Совета народных депутатов и собственных правовых актов;
6) обеспечивает и координирует взаимодействие органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) предлагает и представляет на утверждение городскому Совету народных депутатов схему управления городом Брянск;
8) организует и контролирует исполнение правовых актов, принятых городским Советом народных депутатов, собственных правовых актов;
9) заключает контракт с Главой городской администрации, председателем Контрольно-счетной палаты;
10) представляет и защищает интересы населения города Брянска и органов местного самоуправления в суде и других государственных органах;
11) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
12) отчитывается на заседании городского Совета народных депутатов о проделанной работе каждое полугодие;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов.
2.Глава города Брянска как председатель городского Совета народных депутатов осуществляет следующие полномочия:
1) представляет городской Совет народных депутатов во взаимоотношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями внутри страны и за ее пределами;
2) созывает и ведет заседания городского Совета народных депутатов;
3) осуществляет организацию деятельности городского Совета народных депутатов;
4) применяет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области, нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам аппарата городского Совета народных депутатов;
5)открывает и закрывает счета городского Совета народных депутатов в кредитных, финансовых учреждениях и распоряжается денежными средствами по расходам, предусмотренным на содержание городского Совета народных депутатов;
6) Исключен;
7)назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата городского Совета народных депутатов, заключает с ними контракты;
8)осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, Регламентом городского Совета народных депутатов и иными нормативными правовыми актами.
6.Новая редакция статьи 30 Устава города Брянска:
Статья 30. Компетенция городского Совета народных депутатов
1. В исключительной компетенции городского Совета народных депутатов находятся:
1)принятие Устава города Брянска, внесение в него изменений и (или) дополнений;
2) утверждение бюджета города Брянска, отчета о его исполнении, внесение в него изменений и (или) дополнений;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития города Брянска, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия города Брянска в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2.Городской Совет народных депутатов также осуществляет следующие полномочия:
1) принимает Регламент городского Совета народных депутатов;
2) назначает выборы депутатов городского Совета народных депутатов;
3) избирает Главу города Брянска из своего состава и принимает решение о прекращении, в том числе досрочно, его полномочий;
4) принимает решение о проведении местного референдума;
5) формирует избирательную комиссию города Брянска;
6) назначает публичные слушания, собрания, конференции и опросы граждан, а также определяет порядок их проведения;
7) принимает решения, связанные с изменением границ города Брянска, а также с преобразованием города Брянска;
8) устанавливает официальные символы города Брянска и порядок их использования;
9) устанавливает порядок принятия решения о самороспуске, принимает решение о самороспуске;
10) осуществляет право законодательной инициативы в Брянскую областную Думу;
11) принимает решения по протестам, представлениям прокуратуры на акты городского Совета народных депутатов;
12) устанавливает правила, обязательные для исполнения на территории города Брянска, по вопросам местного значения;
13) устанавливает порядок внесения в городской Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов, перечень и форму прилагаемых к ним документов;
14) утверждает схему управления городом, структуру городского Совета народных депутатов, городской администрации, Контрольно-счетной палаты и вносит в них изменения и дополнения;
15) избирает и освобождает от должности заместителей председателя городского Совета народных депутатов, председателей постоянных комитетов и районных территориальных депутатских групп;
16) формирует и упраздняет Малый Совет, постоянные комитеты и временные комиссии городского Совета народных депутатов, изменяет их состав, заслушивает отчеты об их работе;
17) назначает на должность Главы городской администрации лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, принимает решение о применении к Главе городской администрации мер поощрения и привлечении к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством, заслушивает полугодовые отчеты Главы городской администрации;
18) утверждает условия контракта для Главы городской администрации (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности Главы городской администрации, устанавливает общее число членов конкурсной комиссии, а также назначает членов конкурсной комиссии;
19) назначает на должность и освобождает от должности председателя Контрольно-счетной палаты, принимает решение о применении к председателю Контрольно-счетной палаты мер поощрения и привлечении к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством;
20) формирует Контрольно-счетную палату;
21) Исключен;
22) заслушивает ежегодно отчет Главы города Брянска о социально-экономическом положении города Брянска и полугодовые отчеты Главы города Брянска о проделанной работе;
23) заслушивает не реже одного раза в полугодие отчет Главы городской администрации по вопросам исполнения решений городского Совета народных депутатов, бюджета города Брянска, реализации программ развития города Брянска;
24) определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
25) утверждает генеральный план, правила землепользования и застройки, использования земель в городе Брянске в соответствии с федеральным законодательством;
26) определяет порядок предоставления и изъятия земельных участков в соответствии с земельным законодательством;
27) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
28) устанавливает правила размещения муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ (оказание услуг) для муниципальных нужд, финансируемых за счет средств бюджета города Брянска;
29) определяет порядок и условия предоставления финансовой помощи и ссуд из бюджета города Брянска;
30) устанавливает порядок привлечения заемных средств и порядок предоставления муниципальных гарантий;
31) наделяет городскую администрацию в предусмотренных законом случаях через решение о бюджете города Брянска на очередной финансовый год правом от имени муниципального образования осуществлять:
а) муниципальные внутренние заимствования (путем заключения кредитных соглашений и договоров; займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг; заключения договоров и соглашений о получении муниципальным образованием бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации);
б) выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
в) управление муниципальным долгом;
32) утверждает исчерпывающий перечень постоянных комиссий, которые могут быть созданы городской администрацией, и утверждает положения о них;
33)осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Брянской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов к компетенции представительных органов местного самоуправления.
3.Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции городского Совета народных депутатов, не могут быть переданы другим органам или должностным лицам местного самоуправления города Брянска.
Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции городского Совета народных депутатов, могут решаться на местном референдуме, за исключением вопросов, которые в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области и настоящим Уставом не могут выноситься на местный референдум.
7.Новая редакция статьи 31 Устава города Брянска:
Статья 31. Депутат городского Совета народных депутатов
1.Депутатом городского Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, обладающий избирательным правом.
2.Депутаты городского Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности городского Совета народных депутатов.
3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью;
2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом города Брянска в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4.Полномочия депутата городского Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городского Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
Срок полномочий депутата городского Совета народных депутатов - 5 лет.
5. Ежемесячное денежное содержание депутата городского Совета народных депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня избрания на соответствующую должность на постоянной основе, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы или приостановления службы.
Размер ежемесячного денежного содержания депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливается правовым актом городского Совета народных депутатов.
Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, после увольнения с должности по истечении срока полномочий выплачивается единовременное денежное пособие в размере, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов.
8.Новая редакция статьи 32 Устава города Брянска:
Статья 32. Условия осуществления депутатом городского Совета народных депутатов, Главой города Брянска своих полномочий
1.Депутату городского Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2.Депутат городского Совета народных депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции городского Совета народных депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом городского Совета народных депутатов.
3.Депутат городского Совета народных депутатов, Глава города Брянска пользуются правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым городским Советом народных депутатов, Малым Советом, а также комитетами городского Совета народных депутатов, членами которых они являются.
Депутат городского Совета народных депутатов, Глава города Брянска в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, принимают личное участие в заседании городского Совета народных депутатов, Малого Совета, комитета, членами которых они являются.
4.Проекты муниципальных правовых актов, внесенные депутатом городского Совета народных депутатов, Главой города Брянска подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления города Брянска или должностными лицами местного самоуправления города Брянска, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Порядок обязательного рассмотрения внесенных депутатами, Главой города Брянска проектов муниципальных правовых актов устанавливается правовым актом городского Совета народных депутатов.
5.Депутат городского Совета народных депутатов вправе направить запрос Главе города Брянска, Главе городской администрации, председателю Контрольно-счетной палаты, председателю Избирательной комиссии города Брянска, а также руководителям соответствующих муниципальных предприятий, учреждений, организаций по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц, с соблюдением требований, предусмотренных статьей 9 Закона Брянской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Брянской области».
Глава города Брянска вправе направить запрос Главе городской администрации, председателю Контрольно-счетной палаты, председателю Избирательной комиссии города Брянска, а также руководителям соответствующих муниципальных предприятий, учреждений, организаций по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц, с соблюдением требований, предусмотренных статьей 9 Закона Брянской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Брянской области».
Запрос депутата (депутатский запрос), направляется им самостоятельно и не требует оглашения на заседании городского Совета народных депутатов.
Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной, согласованный с депутатом, направившим запрос, срок.
Инициатор запроса имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в запросе вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов, с соблюдением требований, предусмотренных статьей 9 Закона Брянской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Брянской области». О дне рассмотрения поставленных в запросе вопросов инициатор запроса должен быть извещен заблаговременно в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, но не позднее, чем за три дня до дня заседания соответствующего органа.
Ответ на запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
6.Городской Совет народных депутатов вправе пригласить на свое заседание Главу городской администрации, председателя Контрольно-счетной палаты, руководителей органов и структурных подразделений городской администрации, председателя Избирательной комиссии города Брянска, руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций города Брянска для ответов на вопросы, обращенные к указанным должностным лицам.
В порядке работы городского Совета народных депутатов, устанавливаемом в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом городского Совета народных депутатов, предусматривается время для обращения депутатов городского Совета народных депутатов с вопросами к вышеперечисленным должностным лицам и ответов на них.
Если приглашенное должностное лицо не может прибыть на заседание городского Совета народных депутатов в заранее согласованное время, то оно может либо прибыть в иное время по согласованию с Главой города Брянска либо направить на заседание своего заместителя.
7.По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, депутат городского Совета народных депутатов, Глава города Брянска пользуются правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами государственных органов Брянской области, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории города Брянска.
8.Должностные лица аппарата городского Совета народных депутатов обеспечивают в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, депутата городского Совета народных депутатов, Главу города Брянска документами, принятыми городским Советом народных депутатов, информационными и справочными материалами, в том числе официально распространяемыми городским Советом народных депутатов.
При обращении депутата, Главы города Брянска по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, в государственные органы Брянской области, расположенные на территории города Брянска, органы местного самоуправления города Брянска, муниципальные предприятия, учреждения, организации должностные лица указанных органов, предприятий, учреждений безотлагательно (а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней со дня получения обращения) дают ответ на это обращение и предоставляют запрашиваемые документы или сведения. При этом сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном федеральным законом.
Если необходимо проведение дополнительной проверки или истребование каких-либо дополнительных материалов, должностные лица, указанные в абзаце 2 настоящего пункта, обязаны в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, но не позднее, чем в семидневный срок со дня получения обращения, сообщить об этом обратившимся к ним депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска.
Депутат городского Совета народных депутатов, Глава города Брянска имеют право выступать по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в средствах массовой информации, расположенных на территории города Брянска, одним из учредителей (соучредителей) которых являются органы государственной власти Брянской области либо органы местного самоуправления города Брянска, а также в тех из них, которые полностью или частично финансируются из средств бюджета Брянской области или бюджета города Брянска.
9.Депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями.
В целях обеспечения проведения встреч с избирателями по просьбе депутата, Главы города Брянска органы местного самоуправления, муниципальные предприятия, учреждения города Брянска предоставляют для таких встреч помещения.
10. Органы местного самоуправления, предприятия, учреждения города Брянска, полностью или частично финансируемые из бюджета города Брянска, обязаны оказывать депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска содействие в осуществлении ими соответствующих полномочий, предусмотренных правовыми актами городского Совета народных депутатов.
9.Новая редакция статьи 33 Устава города Брянска:
Статья 33. Гарантии осуществления полномочий депутата городского Совета народных депутатов, Главы города Брянска
1. Депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета города Брянска гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, Главы города Брянска;
4)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением ими полномочий;
6) компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности;
7) выплата не более одного раза в год денежных средств на санаторно-курортное лечение и отдых;
8) пенсионное обеспечение;
9) защита депутата, Главы города Брянска и членов их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением ими полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных правовыми актами городского Совета народных депутатов.
2.Депутату городского Совета народных депутатов, не осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета города Брянска гарантируются:
1) условия работы в соответствии с правовыми актами городского Совета народных депутатов, обеспечивающие осуществление полномочий;
2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;
3) оплата ежегодного дополнительного отпуска;
4) компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности;
5) страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением депутатом полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления им полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением им полномочий;
6) защита депутата и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением им полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных правовыми актами городского Совета народных депутатов.
3.Депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается правовым актом городского Совета народных депутатов.
4.Помимо ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предусмотренного настоящей статьей, а также дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, за счет средств бюджета города Брянска депутату, Главе города Брянска, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью не более 15 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней.
Условия, порядок предоставления, продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день устанавливаются правовым актом городского Совета народных депутатов.
5.В порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, депутату городского Совета народных депутатов, не осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета города Брянска оплачивается ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью, установленной правовым актом городского Совета народных депутатов.
6.В случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска, осуществляющим полномочия на постоянной основе, в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, за счет средств бюджета города Брянска выплачивается ежемесячная компенсация в размере, не превышающем разницу между среднемесячной заработной платой соответствующего лица на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному в соответствии с настоящим пунктом. При этом среднемесячная заработная плата не может превышать размер ежемесячного денежного содержания депутата городского Совета народных депутатов, Главы города Брянска, осуществляющих полномочия на постоянной основе.
В случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, депутату городского Совета народных депутатов, не осуществляющему полномочия на постоянной основе, в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов, за счет средств бюджета города Брянска выплачивается ежемесячная компенсация в размере, не превышающем размер ежемесячного денежного содержания Главы городской администрации.
7.Депутату городского Совета народных депутатов, Главе города Брянска, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с правовым актом городского Совета народных депутатов после их увольнения с замещаемой должности до устройства на новое место работы (службы), но не более четырех месяцев со дня увольнения, за счет средств бюджета города Брянска выплачивается средний заработок по замещаемой до увольнения должности в случаях:
1) истечения срока полномочий и неизбрания на должность на постоянной основе на новый срок полномочий;
2) досрочного прекращения полномочий городского Совета народных депутатов по основаниям, предусмотренным абзацем первым, пунктами 3, 5 части шестнадцатой статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) сокращения численности или штата работников;
4) отставки по собственному желанию, если депутат, Глава города Брянска осуществляли полномочия на постоянной основе не менее одного года.
Срок полномочий депутата, Главы города Брянска, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в стаж муниципальной службы, государственной гражданской службы Брянской области.
Срок полномочий депутата, Главы города Брянска, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности.
8.В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета народных депутатов по основаниям, предусмотренным абзацем первым, пунктами 3, 5 части шестнадцатой статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществляющие в городском Совете народных депутатов полномочия на постоянной основе депутат, Глава города Брянска, полномочия которых прекращены в связи с досрочным прекращением полномочий городского Совета народных депутатов, имеют право на получение единовременного денежного пособия, размер и порядок выплаты которого устанавливается правовым актом городского Совета народных депутатов.
В случае досрочного прекращения в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" своих полномочий Глава города Брянска имеет право на получение единовременного денежного пособия, размер и порядок выплаты которого устанавливается правовым актом городского Совета народных депутатов.
Депутат, Глава города Брянска, осуществляющие свои полномочия в городском Совете народных депутатов на постоянной основе, полномочия которых прекращены в связи с досрочным прекращением полномочий городского Совета народных депутатов в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта, Глава города Брянска, полномочия которого досрочно прекращены в соответствии с абзацем 2 настоящего пункта, в соответствии с правовым актом городского Совета народных депутатов вправе получать ежемесячную доплату к государственной пенсии (муниципальную пенсию за выслугу лет), если они осуществляли полномочия на постоянной основе в течение срока, установленного правовым актом городского Совета народных депутатов.
9.Гражданин Российской Федерации, осуществлявший на постоянной основе полномочия депутата городского Совета народных депутатов, Главы города Брянска в течение срока, установленного правовым актом городского Совета народных депутатов, (за исключением гражданина, полномочия которого в качестве депутата городского Совета народных депутатов, Главы города Брянска были прекращены досрочно в результате вступления в законную силу обвинительного приговора суда) имеет право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", муниципальную пенсию, условия, порядок назначения и выплаты которых устанавливаются правовым актом городского Совета народных депутатов.
10.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат городского Совета народных депутатов не может быть привлечен к уголовной и административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.
10.Новая редакция статьи 47 Устава города Брянска:
Статья 47. Компетенция Главы городской администрации
1.В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава городской администрации:
1) осуществляет общее руководство деятельностью городской администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции городской администрации;
2) заключает от имени городской администрации договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение городского Совета народных депутатов структуру городской администрации, формирует штат городской администрации в пределах утвержденных в бюджете города Брянска средств на ее содержание;
4)утверждает положения о структурных подразделениях городской администрации по согласованию с городским Советом народных депутатов (за исключением положений об органах городской администрации с правами юридических лиц).
5)осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета города Брянска (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью городского Совета народных депутатов и депутатов);
6)отменяет правовые акты руководителей структурных подразделений городской администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме или городским Советом народных депутатов;
7)разрабатывает и вносит на утверждение в городской Совет народных депутатов проект бюджета города Брянска и отчет о его исполнении, планы и программы социально-экономического развития города Брянска;
8)Исключен;
9)решает вопросы о создании и финансировании в установленном порядке муниципальных предприятий и учреждений, о формировании и размещении муниципального заказа;
10)определяет цели и порядок функционирования создаваемых муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность руководителей данных предприятий и учреждений по согласованию с городским Советом народных депутатов и освобождает их от должности;
11)представляет в городской Совет народных депутатов отчет о текущей деятельности городской администрации в письменной форме каждое полугодие;
12)отчитывается на заседании городского Совета народных депутатов о работе городской администрации каждое полугодие;
13)осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и законами Брянской области, настоящим Уставом, решениями городского Совета народных депутатов и положением о городской администрации.
2.Глава городской администрации несет ответственность за деятельность структурных подразделений и должностных лиц городской администрации.
11.Новая редакция статьи 48 Устава города Брянска:
Статья 48. Заместители Главы городской администрации
1.Заместители Главы городской администрации назначаются на должность и освобождаются от должности Главой городской администрации.
2.Заместители Главы городской администрации осуществляют свои полномочия в соответствии с положением о городской администрации.
3.В период временного отсутствия Главы городской администрации его полномочия осуществляет заместитель Главы городской администрации, назначаемый Главой городской администрации, а в случае невозможности - городским Советом народных депутатов.
4.Заместители Главы городской администрации обязаны ежеквартально представлять письменный отчет о работе курируемых структурных подразделений городской администрации в городской Совет народных депутатов.
12.Новая редакция статьи 51 Устава города Брянска:
Статья 51. Избирательная комиссия
1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов городского Совета народных депутатов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ, преобразования города Брянска возлагается на избирательную комиссию города Брянска.
2. Избирательная комиссия города Брянска формируется городским Советом народных депутатов сроком на 4 года в составе одиннадцати членов комиссии с правом решающего голоса и действует на постоянной основе. Решением городского Совета народных депутатов избирательной комиссии города Брянска может быть придан статус юридического лица.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии города Брянска, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Брянской области, а также настоящим Уставом.
13.Статья 54 Устава города Брянска исключена.
14.Статья 55 Устава города Брянска исключена.
15.Новая редакция статьи 64 Устава города Брянска:
Статья 64. Условия поступления на муниципальную службу, прохождения и прекращения муниципальной службы в городе Брянске
1.На муниципальную службу города Брянска вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Брянской области, Уставом города Брянска и иными правовыми актами городского Совета народных депутатов.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3.Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Брянской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
16.Новая редакция статьи 68 Устава города Брянска:
Статья 68.Гарантии для муниципального служащего города Брянска
1.Муниципальному служащему города Брянска в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» гарантируются:
1)условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2)право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4)медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5)пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6)обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7)обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8)защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2.Муниципальному служащему города Брянска, имеющему стаж муниципальной службы три года и более, устанавливается единовременная денежная выплата на санаторно-курортное лечение и отдых в порядке и размере, предусмотренном нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов.
3.Муниципальному служащему города Брянска при наличии у него стажа муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет, в случае его увольнения по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо при увольнении после достижения им пенсионного возраста при условии замещения должности муниципальной службы города Брянска на день достижения пенсионного возраста, за исключением случаев увольнения за совершение проступка, за который в соответствии с федеральным законом предусмотрено увольнение с работы, выплачивается единовременное пособие в порядке и размерах, установленных нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов.
Муниципальному служащему, имеющему ученую степень, почетное звание Российской Федерации, в случае использования им опыта и знаний в соответствии со специализацией замещаемой должности, производится установление доплат к должностному окладу за ученую степень, почетное звание Российской Федерации в порядке и размерах, установленных правовым актом городского Совета народных депутатов.
В исключительных случаях (бракосочетание, рождение ребенка, в связи с юбилейными датами (50 лет мужчины и женщины, 55 лет женщины и 60 лет мужчины), в случае смерти близких родственников (родители, дети, супруги), стихийных бедствий, а также длительной болезни и приобретением в связи с этим лекарственных средств на сумму, превышающую должностной оклад) муниципальному служащему оказывается материальная помощь из средств экономии фонда оплаты труда в порядке и размерах, установленных правовым актом городского Совета народных депутатов.
Муниципальный служащий в связи с юбилейной датой может быть награжден руководителем соответствующего органа местного самоуправления памятным подарком стоимостью до одной тысячи рублей.
4.Муниципальному служащему города Брянска предоставляются иные гарантии, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
Глава города Брянска
И.И. Алёхин
Начальник отдела по обеспечению
деятельности постоянных комитетов,
РТДГ Брянского городского Совета
народных депутатов
В.А. Бокарева
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | муниципальная газета "Брянск" № 12 (468) от 06.03.2009, муниципальная газета "Брянск" № 61 (452) от 05.12.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: