РЕШЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПРИБРЕЖНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЛАВЯНСКОГО РАЙОНА



Признан утратившим силу решением Совета Прибрежного сельского  поселения Славянского  района от 21.04.2011г.  №1 НГР:RU235283102012001

Совета прибрежного сельского поселения Славянского района

РЕШЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПРИБРЕЖНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЛАВЯНСКОГО РАЙОНА

28.01.2009 г. № 1

В целях приведения Устава Прибрежного сельского поселения Славянского района в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет Прибрежного сельского поселения Славянского района р е ш и л:

1. Внести в Устав Прибрежного сельского поселения Славянского района, принятый решения Совета Прибрежного сельского поселения Славянского района от 28 ноября 2008года №1, следующие изменения и дополнения:

1) Пункт 22 части 1 статьи 8 «Вопросы местного значения поселения» изложить в новой редакции: «присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

2) В статье 9 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»:

а) в части 1 пункт 2 исключить;

добавить пункт 8.1. следующего содержания: «создание муниципальной пожарной охраны»;

б) часть 2 изложить в новой редакции: «Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Краснодарского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

3) часть 1статьи 10 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» дополнить пунктом 10.1 следующего содержания: «утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении о повышении энергетической эффективности»;

4) В части 18 статью14 «Голосование по отзыву депутата Совета, главы поселения, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения» слова «указанных в части 12», заменить на слова «указанных в части 17»;

5) часть 3 статьи 23 «Структура органов местного самоуправления поселения» дополнить абзацем следующего содержания: «Решение Совета о внесении изменений в Устав поселения и предусматривающее создание контрольного органа поселения вступает в силу после его официального опубликования (обнародования)»;

6) в статье 25 «Статус депутата»

а) в часть 1 внести следующее изменение: «Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет»;

б) в части 7 после слов «Российской Федерации» добавить слова «и иными федеральными законами»;

7) Статью 26 «Компетенция Совета» дополнить:

а) пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«Совет заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом»;

8) пункт 13 статьи 27 «Полномочия председателя Совета» изложить в новой редакции: «подписывает протоколы сессий Совета и решения, не имеющие нормативного характера»;

9) статью 30 «Досрочное прекращение полномочий Совета»:

а) дополнить частью 1 следующего содержания: «Полномочия Совета могут быть досрочно прекращены в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) часть 1 считать частью 2;

Пункт 1 части 2 исключить.

Изменить нумерацию пунктов: пункт 2 считать пунктом 1 и т.д.;

в) в часть 2 добавить пункт 6 следующего содержания: «6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем волеизъявления граждан»;

10) в части 4 статьи 31 «Глава поселения» после слов «с учетом положений» исключить слова «части 4»;

11) Внести изменения и дополнения в статью 32 «Полномочия главы поселения»:

а) в части 1 пункте 2 после слова «уставом» добавить слово «нормативные»;

б) добавить пункт 5 следующего содержания:

«5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края»;

в) пункт 15 части 2 исключить;

г) в части 3 слова «главы поселения» заменить на слова «администрации»;

д) дополнить частью 4 следующего содержания:

«Глава поселения представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом»;

12) Часть 1 статьи 33 «Досрочное прекращение полномочий главы поселения» дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1. удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 3131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) Статью 36 «Полномочия администрации в области планирования, бюджета, финансов и учета» дополнить:

а) пунктом 6 следующего содержания:

«утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет местного бюджета»;

б) пунктом 7 следующего содержания:

«определяет сроки реализации долгосрочных целевых программ, устанавливает порядок определения указанных сроков»;

в) пункт 6 считать пунктом 8.

14) в пункте 2 статьи 41 «Полномочия администрации в сфере регулирования земельных отношений и недропользования» после слов «в другую» добавить слова «за исключением земель сельскохозяйственного назначения»;

15) Добавить статью 47.1 «Муниципальный контроль» следующего содержания:

«1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация поселения.

Функции, порядок деятельности администрации муниципального образования Прибрежное сельское поселение Славянского района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым главой Прибрежного сельского поселения.

2. К полномочиям администрации в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования Прибрежное сельское поселение Славянского района;

2) разработка и принятие административных регламентов в проведении проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Краснодарского края полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается главой Прибрежного сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

16) В части 2 статьи 48 «Муниципальная служба»:

а) после слова «наниматель» добавить слово «работодатель»;

б) добавить абзац второй следующего содержания: «Представителем нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих администрации поселения является глава поселения».

17) В пункте 3 статьи 56 «Система муниципальных правовых актов» слова «главы поселения,» исключить;

18) В статьи 61 «Правовые акты Совета»:

а) в части после слов «на территории поселения» дополнить слова «решение об удалении главы поселения в отставку»; » после слов «деятельности Совета» добавить слова «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Краснодарского края, уставом поселения»;

б) в части 6 после слов «и обнародования» дополнить слова «в течение 10 дней.»;

19) часть 1 статьи 62.1 изложить в новой редакции: «Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.»;

20) статью 63 «Правовые акты главы поселения» исключить;

21) В статье 64 «Правовые акты руководителей органов администрации, обладающих правами юридического лица» слова «постановлениями и распоряжениями главы поселения» заменить словами «постановлениями и распоряжениями поселения.»

22) В статье 68 «Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений» слова «постановление главы поселения» заменить словами «постановление администрации» в соответствующих падежах.

23) наименование статьи 80 «Ответственность депутатов, главы поселения перед населением» изложить в новой редакции: «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы поселения перед населением»;

24) Главу 8 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления» дополнить статьей следующего содержания:

«Статья 83.1 Удаление главы муниципального поселения в отставку

1.Совет в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1)решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами Краснодарского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и глава администрации (губернатор) Краснодарского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

6. Инициатива главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

9. Решение Совета об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем Совета.

10. При рассмотрении и принятии Советом решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомление о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или главы администрации (губернатора) Краснодарского края и проектом решения Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава поселения не согласен с решением Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета.

13. В случае если инициатива депутатов Совета или главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.»;

25) В статье 84 «Переходные положения» части 2,3 исключить;

26) статью 86 «Исчисление сроков полномочий главы поселения, депутатов Совета и назначение дня голосования на основных муниципальных выборах» исключить.

2.Поручить главе Прибрежного сельского поселения Славянского района Т.В.Сайгановой зарегистрировать изменения и дополнения в Устав Прибрежного сельского поселения Славянского района в установленном порядке.

3.Обнародовать настоящее решение, зарегистрированное в установлен- ном законом порядке в пятнадцатидневный срок после его регистрации.

4.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу Прибрежного сельского поселения Т.В.Сайганову.

5. Решение вступает в силу со дня обнародования за исключением пунктов 2-5, вступающих в силу со дня подписания.

Глава Прибрежного

сельского поселения

Т.В.Сайганова