О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОЛХИНСКОГО МУНИЦПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА ОЛХИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 28 февраля 2008 года № 3

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОЛХИНСКОГО МУНИЦПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях приведения Устава Олхинского муниципального образования в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве, внесенными после его принятия и государственной регистрации, учитывая результаты публичных слушаний, проведенных 15 февраля 2008 года, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 24, 39, 40 Устава Олхинского муниципального образования,

ДУМА РЕШИЛА:

1. Внести в решение Думы Олхинского сельского поселения от 26.12.2005г. №9 «О принятии Устава Олхинского муниципального образования» следующие изменения:

1) дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

«1.1. Пункты 2-4 части 3 статьи 17 вступают в силу с 01.01.2009г.».

2. Внести в Устав Олхинского муниципального образования изменения согласно приложению.

3. Администрации Олхинского сельского поселения:

3.1. Обеспечить государственную регистрацию изменений в Устав Олхинского муниципального образования.

3.2. Опубликовать настоящее решение в газете «Олхинские вести» после государственной регистрации.

Глава Олхинского

муниципального образования

В.В. Кошкин

Приложение к решению Думы

Олхинского сельского поселения

От 28.02.2008г. № 3

Изменения в Устав Олхинского муниципального образования

1. Пункт 9 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«9) в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Иркутской области.».

2. Статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Официальные символы Олхинского муниципального образования

1. Официальным символом Олхинского муниципального образования является герб Олхинского муниципального образования.

2. Описание и порядок официального использования герба Олхинского муниципального образования устанавливаются нормативным правовым актом Думы Олхинского сельского поселения.».

3. В статье 7:

1) в части 1:

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.»;

пункт 11 дополнить словами «, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;»;

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

- пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов поселения, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

- пункт 20 после слова «эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территории Олхинского муниципального образования»

- в пункте 21 слово «номеров» заменить словом «номерами»;

дополнить пунктами 28 - 33 следующего содержания:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29 организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30 осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31 осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32 создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33 иные вопросы, предусмотренные федеральным законом о местном самоуправлении.».

2) часть 2 исключить.

4. Дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в порядке, установленном федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).».

5. В статье 8:

пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) принятие Устава Олхинского муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов Олхинского муниципального образования;»;

в пункте 2 слова «официальной символики» заменить словами «официальных символов»;

3) пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:

«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;

4) пункт 10 части 1 дополнить предложением вторым следующего содержания:

«Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Шелеховского района.»;

5) в пункте 11:

- в абзаце 1 цифры «8, 9» заменить цифрами «7.1 - 9»;

- в абзаце 4 слово «решением» заменить словами «нормативным правовым актом».

6. Часть 4 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«4. Соглашения, предусмотренные настоящей статьей, должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Со стороны органов местного самоуправления Олхинского муниципального образования указанные соглашения подписываются Главой Олхинского сельского поселения.».

7. Часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«2. Инициатива населения об изменении границ и преобразовании Олхинского муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и законом Иркутской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления Олхинского муниципального образования, органов государственной власти об изменении границ Олхинского муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Олхинского муниципального образования, органов государственной власти.».

8. Часть 7 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

9. В статье 13:

в части 2 слова «, установленные настоящим Уставом» заменить словами «установленными в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области»;

часть 3 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные выборы депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства, за исключением случаев, предусмотренных законом Иркутской области.

Муниципальные выборы депутатов проводятся по многомандатным избирательным округам.

Муниципальные выборы Главы поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.»;

3) часть 4 после слов «подготовки и проведения» дополнить словами «, установления итогов и».

10. Пункт 3 части 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

11. В статье 20:

1) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Должностные лица местного самоуправления и депутаты Думы поселения обязаны дать ответ по существу обращения граждан в течение 30 дней. Сроки рассмотрения обращений граждан могут быть изменены в соответствии с федеральным законодательством.»;

2) часть 5 исключить.

12. В статье 21:

1) в пункте 2 части 1 слово «Муниципального» заменить словом «муниципального»;

2) в части 3 слова «Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «федеральным законом».

13. В статье 23:

в части 2 слово «неосвобожденной» заменить словом «непостоянной»;

2) в части 13 слова «на основании соглашения между Думой и Администрацией поселения» заменить словами «в пределах средств, предусмотренных бюджетом поселения на очередной финансовый год».

14. В части 3 статье 24:

1) в абзаце 1 слова «осуществляет следующие полномочия» исключить;

2) в пункте 2 слова «официальной символики» заменить словами «официальных символов»;

3) в пункте 11 слова «вправе принять» заменить словом «принимает»;

4) пункт 13 исключить;

5) в пункте 15 слова «использованием средств» заменить словом «исполнением»;

6) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17) определяет порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;»;

7) пункт 22 дополнить словами «, из государственной собственности в муниципальную собственность, из муниципальной собственности Олхинского муниципального образования в собственность иных муниципальных образований и из муниципальной собственности иных муниципальных образований в муниципальную собственность Олхинского муниципального образования».

15. В статье 25:

1) предложение 1 пункта 2.2 части второй изложить в следующей редакции:

«В случае принятия закона Иркутской области о роспуске Думы поселения в соответствии с федеральным законом. »;

2) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Досрочные выборы в Думу проводятся в порядке, установленном федеральным законом и законом Иркутской области.»;

3) часть 5 исключить.

16. Предложение 2 абзаца 3 части 7 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«Ко дню официального вступления в должность (принесения торжественной присяги) приглашаются депутаты Законодательного собрания Иркутской области, Мэр Шелеховского муниципального района, Председатель Думы Шелеховского муниципального района, депутаты Думы Шелеховского муниципального района, депутаты Олхинского сельского поселения, должностные лица Администрации Шелеховского муниципального района, прокурор города Шелехова, председатель Шелеховского городского суда Иркутской области и представители общественности.».

17. В статье 28:

1) в части 1 слова «Конституцией Российской Федерации,» исключить;

2) в пункте 2.1 части 2 после слов «федеральными законами,» дополнить словами «законами Иркутской области и».

18. В пункте 3.9 части 3 статьи 29 слова «об утверждении соглашения о передаче полномочий по решению вопросов местного значения,» исключить.

19. В части 2 статьи 30:

1) пункт 2.2 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

2) в пункте 2.3 слова «со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «с федеральным законом».

20. В пункте 2.7 части 2 статьи 33 слово «решением» заменить словами «нормативным правовым актом».

21. Часть 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«2. Избирательная комиссия Олхинского муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.».

22. Статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Муниципальная служба

1. Муниципальная должность муниципальной службы Олхинского муниципального образования - это должность в органе местного самоуправления Олхинского муниципального образования, аппарате избирательной комиссии Олхинского муниципального образования, которые образуются в соответствии с Уставом Олхинского муниципального образования, с установленными кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальной службой, определяется нормативным правовым актом Думы поселения.».

23. В части 1 статьи 38:

пункт 1.1 дополнить словами «, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);»;

пункт 1.2 исключить;

3) пункт 1.6 исключить.

24. В статье 40:

1) в части 2:

абзац 1 изложить в следующей редакции:

«Правом внесения проекта решения на рассмотрение Думы обладают Глава поселения, депутаты Думы поселения, население поселения в порядке осуществления правотворческой инициативы, прокурор города Шелехова и председатель Шелеховского городского суда Иркутской области.»;

- в абзаце втором слова «об утверждении соглашения о передаче полномочий по решению вопросов местного значения,» исключить;

2) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Решения Думы принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено федеральным законом.»;

3) в части 10 после слов «Глава поселения» дополнить словами «как Председатель Думы поселения».

25. В статье 45:

1) дополнить часть 1 пунктами 3, 4 следующего содержания:

«3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

2) в части 2:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) имущество библиотек поселения;»;

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- в пункте 10 слова «массовой физической культуры и спорта» заменить словами «физической культуры и массового спорта»;

- пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»;

- пункт 17 исключить;

- дополнить пунктами 19, 20, 21 следующего содержания:

«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) имущество, предназначенное для развития на территории поселения малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».

26. В статье 51:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.»;

2) предложение 2 части 2 исключить;

3) часть 3 после слова «формирования,» дополнить словом «обеспечения,».

27. Часть 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«1. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления Олхинского муниципального образования, депутатов Думы поселения осуществляется уполномоченными федеральным законом органами.».

28. В статье 64:

1) предложение 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления Олхинского муниципального образования являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществлявших на территории Олхинского муниципального образования полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с федеральным законом.»;

2) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. При изменении федерального и областного законодательства по вопросам местного самоуправления после принятия и регистрации настоящего Устава, положения настоящего Устава применяются в части не противоречащей федеральному и областному законодательству до момента внесения изменений в настоящий Устав.».

29. В статье 65:

1) в части 3 после цифры «27» исключить точку;

2) в части 4 слова «в силу статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «в силу федерального закона».

30. В Приложении №1:

1) в статье 2 слова «Конституцией Российской Федерации,» исключить;

2) пункт 1.9 части первой статьи 4 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

3) в части 2 статьи 8 слово «неосвобожденной» заменить словом «непостоянной»;

4) в части 4 статьи 17 слово «которого (ой)» заменить словом «которой».

31. В Приложении №2:

1) в статье 1 слова «Уставом Олхинского муниципального образования, и» исключить;

2) в части 1 статьи 6 после слов «должностного оклада» дополнить словами «максимальных размеров оплаты труда».

Глава Олхинского

муниципального образования

В.В. Кошкин