О внесении изменений в решение Земского Собрания «О принятии Устава муниципального образования «Пермский муниципальный район» от 30.06.2005 № 180



ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

ПЕРМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

28.02.2008 № 631

О внесении изменений в решение
Земского Собрания «О принятии
Устава муниципального образования
«Пермский муниципальный район»
от 30.06.2005 № 180

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством Устава муниципального образования «Пермский муниципальный район»

Земское Собрание РЕШАЕТ:

1. Внести изменения в решение Земского Собрания «О принятии Устава муниципального образования «Пермский муниципальный район» от 30.06.2005 № 180 согласно приложению.

2. Изменения в Устав Пермского муниципального района направить на государственную регистрацию в установленном Законом порядке.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования, за исключением отдельных пунктов Приложения.

Пункты 11), 14) и 20) Приложения к решению вступают в силу после истечения срока полномочий Земского Собрания, принявшего настоящее решение о внесении изменений в Устав Пермского муниципального района.

4. Контроль за исполнением решения возложить на председателя Земского Собрания Пермского муниципального района Захарова А.М.

Глава

муниципального района А.П. Кузнецов

Решение принято 28.02.2008г.

на заседании Земского Собрания

Председатель

Земского Собрания А.М. Захаров

Приложение к решению

Земского Собрания

от 28.02.2008 № 631

В Уставе:

1) в пункте 1 статьи 1 слова «одного городского поселения и 24 сельских поселений,» заменить словами «25 сельских поселений,»;

2) в статье 3:

а) в пункте 1 слова «Юго-Камское городское поселение;» заменить словами «Юго-Камское сельское поселение;»;

б) в пункте 2 слова «городского и» исключить;

3) в пункте 1 статьи 4:

а) подпункт 5) изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) подпункт 11) после слов «дополнительного образовании» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;

в) подпункт 12) изложить в следующей редакции:

«12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

г) в подпункте 15) слова «правил землепользования и застройки межселенных территорий,» и слова «, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий» исключить;

д) подпункт 25) дополнить словами «, содействие развитию малого и среднего предпринимательства»;

е) дополнить пункт 1 статьи 4 подпунктом следующего содержания:

«иные вопросы местного значения, установленные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

4) пункт 1 статьи 4.1. дополнить подпунктом 6) следующего содержания:

«6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.»;

5) статью 5 дополнить пунктом следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Земским Собранием решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

6) дополнить статьей 7.1. следующего содержании:

«Статья 7.1. Присвоение звания «Почетный гражданин муниципального образования Пермский муниципальный район»

1. Звание «Почетный гражданин муниципального образования «Пермский муниципальный район» является личным почетным званием и высшим признанием заслуг лица, удостоенного его, перед муниципальным образованием «Пермский муниципальный район» и перед населением муниципального образования.

2. Звание «Почетный гражданин муниципального образования «Пермский муниципальный район» присваивается за выдающиеся заслуги и достижения в области экономики, культуры, искусства, науки, образования, охраны правопорядка и здоровья, защиты отечества, муниципального строительства, благотворительной деятельности и за иные заслуги перед муниципальным образованием и населением
муниципального образования, а также перед государством в целом.

3. Звание «Почетный гражданин муниципального образования «Пермский муниципальный район» присваивается при жизни и является пожизненным.

4. Порядок присвоения Звания «Почетный гражданин муниципального образования «Пермский муниципальный район» устанавливается Земским Собранием.

5. Лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин муниципального образования «Пермский муниципальный район» вручаются памятный нагрудный знак, удостоверение, единовременное денежное вознаграждение, выплачивается ежемесячная денежная выплата.

Размеры единовременного денежного вознаграждения и ежемесячной денежной выплаты устанавливаются Земским Собранием.»;

7) подпункт 1 пункта 3 статьи 14 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

8) второе предложение пункта 2 статьи 22 изложить в новой редакции:

«Земское Собрание собирается на первое заседание главой муниципального района в течение трех недель после официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов, но не позднее 30 дней со дня избрания Земского Собрания в правомочном составе.»;

9) в статье 23:

а) подпункт 4) пункта 1 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;»;

б) пункт 1 дополнить подпунктом следующего содержания:

«5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.»;

10) статью 24 изложить в новой редакции:

«Статья 24. Самороспуск Земского Собрания

1. Полномочия Земского Собрания могут быть прекращены досрочно в случае принятия Земским Собранием решения о самороспуске.

2. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Земского Собрания.

Инициатива о самороспуске оформляется в виде письменного обращения и направляется в Земское Собрание и депутатам.

Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторе (инициаторах) самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись инициатора (инициаторов) самороспуска и дату ее внесения.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания на ближайшем заседании Земского Собрания либо на внеочередном заседании. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении новых выборов депутатов Земского Собрания в соответствии с законодательством.

4. Полномочия Земского Собрания прекращаются с момента назначения даты новых выборов депутатов Земского Собрания.»;

11) в статье 25:

а) в подпункте 15 пункта 2 слова «муниципальных должностей муниципальной службы» заменить словами «должностей муниципальной службы»;

б) пункт 2 дополнить следующим подпунктом:

«22) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации председателя и депутатов Земского Собрания.»;

12) в статье 30:

а) в пункте 1 слова «, как правило,» исключить;

б) пункт 2 изложить в новой редакции:

«2. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе председатель Земского Собрания не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

в) подпункты 15 и 16 пункта 3 изложить в новой редакции:

«15) назначает на должность и смещает с должности лиц, замещающих в аппарате Земского Собрания должности муниципальной службы, принимает на работу и увольняет с работы лиц, не замещающих должности муниципальной службы и выполняющих обязанности по техническому обеспечению Земского Собрания;

16) применяет меры поощрения, дисциплинарной ответственности к лицам, замещающим в аппарате Земского Собрания должности муниципальной службы в соответствии с законодательством о муниципальной службе, а в отношении лиц, не замещающих должности муниципальной службы, выполняющих обязанности по техническому обеспечению Земского Собрания - в соответствии с нормами трудового законодательства;»;

г) в пункте 5 после слова «заместитель» дополнить словами «председателя Земского Собрания»;

д) пункт 7 изложить в новой редакции:

«7. Председателю Земского Собрания по окончании одного полного срока полномочий выплачивается выходное пособие в размере одной второй годового денежного содержания (вознаграждения) по замещаемой должности.

Ушедшему досрочно в отставку, по основанию пункта 2) статьи 29, председателю Земского Собрания выплачивается выходное пособие в размере двойного месячного денежного содержания (вознаграждения) за каждый полный год нахождения на должности председателя Земского Собрания. При этом председателю Земского Собрания, ранее уходившему в отставку, учитывается лишь время работы председателем Земского Собрания, прошедшее с момента прекращения последней отставки.

Выходное пособие выплачивается из средств бюджета муниципального района.»;

е) дополнить пунктами 7.1. и 7.2. следующего содержания:

«7.1. Председатель Земского Собрания продолжает получать назначенную ему заработную плату за счет средств бюджета муниципального района до устройства на новое место работы в течение шести месяцев в следующих случаях:

1) упразднения должности в связи с изменением структуры органов местного самоуправления либо изменением административно-территориального устройства муниципального района;

2) увольнения по состоянию здоровья, препятствующего выполнению служебных обязанностей.

Если уровень заработной платы лица, освобожденного от должности председателя Земского Собрания по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, на новом месте работы ниже уровня денежного содержания (вознаграждения) по ранее занимаемой им должности председателя Земского Собрания с учетом индексации, ему в течение шести месяцев после освобождения от должности по решению Земского Собрания производится доплата до уровня прежнего денежного содержания (вознаграждения) из средств местного бюджета в случае работы в этой должности в течение всего срока полномочий.

7.2. Председателю Земского Собрания при выходе на трудовую пенсию может быть назначена пенсия за выслугу лет. Основания и порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливаются соответствующим положением, принимаемым Земским Собранием в соответствии с законом Пермского края.»;

13) в статье 39 в абзаце три пункта 8 после слова «заместитель» дополнить словом «председателя»;

14) в статье 47:

а) подпункте 1) пункта 3 слово «областного» заменить словом «краевого», слова «решений Земского Собрания» заменить словами «решений и постановлений Земского Собрания»;

б) в подпункте 15) пункта 3 слова «указанных предприятий и учреждений,» заменить словами «муниципальных предприятий и согласовывает на должность руководителей муниципальных учреждений,»;

в) в подпункте 28) пункта 3 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

г) в подпункте 29) пункта 3 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

д) подпункт 32) пункта 3 изложить в новой редакции:

«применяет меры поощрения, дисциплинарной ответственности к лицам, замещающим должности муниципальной службы в администрации муниципального района; руководителям муниципальных предприятий и учреждений; лицам, не замещающим должности муниципальной службы и исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности аппарата администрации муниципального района, а также к рабочим аппарата администрации муниципального района;»;

15) в статье 48:

а) пункт 1 дополнить подпунктами следующего содержания:

«11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.»;

б) статью дополнить следующим пунктом:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

16) в статье 50:

а) пункт 5 изложить в новой редакции:

«5. Главе муниципального района по окончании одного полного срока полномочий выплачивается выходное пособие в размере годового денежного содержания (вознаграждения) по замещаемой должности.

Ушедшему досрочно в отставку, по основанию подпункта 2) пункта 1 статьи 48, главе муниципального района выплачивается выходное пособие в размере двойного месячного денежного содержания (вознаграждения) за каждый полный год работы главой муниципального района. При этом главе муниципального района, ранее уходившему в отставку, учитывается лишь время работы главой муниципального района, прошедшее с момента прекращения последней отставки.

Выходное пособие выплачивается из средств бюджета муниципального района.»;

б) дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:

«5.1. Глава муниципального района продолжает получать назначенную ему заработную плату до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:

1) упразднения должности в связи с изменением структуры органов местного самоуправления либо изменением административно-территориального устройства муниципального района;

2) увольнения по состоянию здоровья, препятствующего выполнению служебных обязанностей.

Если уровень заработной платы лица, освобожденного от должности главы муниципального района по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, на новом месте работы ниже уровня денежного содержания (вознаграждения) по ранее занимаемой им должности главы муниципального района с учетом индексации, ему в течение одного года после освобождения от должности по решению Земского Собрания производится доплата до уровня прежнего денежного содержания (вознаграждения) из средств местного бюджета в случае работы в этой должности в течение всего срока полномочий.»;

в) пункт 7 изложить в новой редакции:

«Главе муниципального района при выходе на трудовую пенсию может быть назначена пенсия за выслугу лет. Основания и порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливаются соответствующим положением, принимаемым Земским Собранием в соответствии с законом Пермского края.»;

г) в пункте 9 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

д) пункт 10 изложить в новой редакции:

«10. Глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

17) статью 51 дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:

«3.1. Приказ - правовой акт главы муниципального района ненормативного характера, содержащий обязательные установки.»;

18) в статье 52:

а) подпункт 5) пункта 3 исключить;

б) подпункт 2) пункта 4 исключить;

в) в подпункте 6) пункта 4 слова «и распоряжения» заменить словами «, распоряжения и приказы»;

19) в статье 53 в пункте 4 слова «и распоряжений» заменить словами «, распоряжений и приказов»;

20) в пункте 2 статьи 54:

а) подпункт 4) изложить в новой редакции:

«4) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) дополнить подпунктом 6.1.) следующего содержания:

«6.1.) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;»;

в) подпункт 9) исключить;

г) подпункт 10) изложить в новой редакции:

«10) организует предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организует предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организует отдых детей в каникулярное время;»

д) подпункт 11) изложить в новой редакции:

«11) организует оказание на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

е) подпункт 12) изложить в новой редакции:

«12) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;»;

ж) в подпункте 14) слова «правила землепользования и застройки межселенных территорий,» и слова «, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель межселенных территорий» исключить;

з) дополнить пунктом 14.1.) следующего содержания:

«14.1.) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;»;

и) подпункт 18) изложить в новой редакции:

«18) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;»;

к) дополнить подпунктами 18.1.) и 18.2.) следующего содержания:

«18.1. создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18.2) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;»;

л) дополнить пунктами 24)-32) следующего содержания:

«24) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

25) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

26) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

28) участвует в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

29) создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

30) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

31) создает службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

32) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

м) подпункт 24) считать подпунктом 33);

21) в пункте 11 статьи 9, в подпункте 1 пункта 1 статьи 64-1 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Пермского края»;

22) в пункте 2 статьи 72 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

23) статью 73 исключить;

24) в статье 83 в пункте 24 слова «по отзыву депутата» заменить словами «по отзыву главы муниципального района»;

25) статью 85:

а) дополнить пунктами следующего содержания:

«2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Земское Собрание в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, высшее должностное лицо Пермского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Земского Собрания.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Земское Собрание в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, высшее должностное лицо Пермского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Земского Собрания.»;

б) пункты 2 и 3 считать пунктами 4 и 5 соответственно;

26) пункт 1 статьи 91:

а) подпункт 1) дополнить абзацем следующего содержания:

«- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

б) абзац два подпункта 1) изложить в новой редакции:

«- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

в) подпункт 2) изложить в новой редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им на основе Соглашений;»;

27) в пункте 4 статьи 94 слова «данных предприятий и учреждений» заменить словами «муниципальных предприятий и согласовывает на должность руководителей муниципальных учреждений», слова « не реже одного раза в год» исключить;

28) в статье 97 слова «городских и» исключить»;

29) в абзаце два пункта 3 статьи 98 слова «решением Земского Собрания муниципального района» заменить словами «местной администрацией».

НОВАЯ РЕДАКЦИЯ ПОЛОЖЕНИЙ

УСТАВА ПЕРМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

С ВНЕСЕННЫМИ В НИХ ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ 28.02.2008 ГОДА

Статья 1. Статус и наименование муниципального образования

1. Пермский муниципальный район - муниципальное образование, состоящее из 25 сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

2. Законом Пермского края "Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Пермского района Пермского края" от 01.12.2004 N 1868-402 муниципальное образование "Пермский район" наделено статусом муниципального района.

3. Официальное наименование муниципального образования: "Пермский муниципальный район".

Статья 3. Территория и границы муниципального района

1. Территорию муниципального района образуют территории следующих поселений:

Юго-Камское сельское поселение;

Сылвенское сельское поселение;

Бершетское сельское поселение;

2. В состав территорий вышеуказанных сельских поселений входят 240 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Административным центром муниципального района является город Пермь.

4. Границы муниципального района установлены Законом Пермского края "Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Пермского района Пермского края" от 01.12.2004 N 1868-402.

5. Изменение границ муниципального района осуществляется законом Пермского края в соответствии с федеральным законом.

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением указанного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) исключен.

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Пермского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) утратил силу с 1 января 2008 года.

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

29) иные вопросы местного значения, установленные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

1.1. Утратил силу.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пермского края).

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района, установленные федеральными законами и законами Пермского края, по вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального района.

2. Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Пермского края, отдельными государственными полномочиями Пермского края - законами Пермского края. Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Земским Собранием решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 7.1. Присвоение звания «Почетный гражданин муниципального образования Пермский муниципальный район»

1. Звание «Почетный гражданин муниципального образования Пермский муниципальный район» является личным почетным званием и высшим признанием заслуг лица, удостоенного его, перед муниципальным образованием Пермский муниципальный район» и перед населением муниципального образования.

2. Звание «Почетный гражданин муниципального образования Пермский муниципальный район» присваивается за выдающиеся заслуги и достижения в области экономики, культуры, искусства, науки, образования, охраны правопорядка и здоровья, защиты отечества, муниципального строительства, благотворительной деятельности и за иные заслуги перед муниципальным образованием и населением
муниципального образования, а также перед государством в целом.

3. Звание «Почетный гражданин муниципального образования Пермский муниципальный район» присваивается при жизни и является пожизненным.

4. Порядок присвоения Звания «Почетный гражданин муниципального образования Пермский муниципальный район» устанавливается Земским Собранием.

5. Лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин муниципального образования Пермский муниципальный район» вручаются памятный нагрудный знак, удостоверение, единовременное денежное вознаграждение, выплачивается ежемесячная денежная выплата.

Размеры единовременного денежного вознаграждения и ежемесячной денежной выплаты устанавливаются Земским Собранием.

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением муниципального района вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района.

3. Референдум проводится на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления граждан при тайном голосовании.

4. Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

5. Гражданин, достигший возраста 18 лет и проживающий на территории муниципального района, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума.

6. В местном референдуме не имеют права участвовать граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

7. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Пермского края.

8. На референдуме может быть проведено голосование сразу по нескольким вопросам при условии, что их формулировки не противоречат и не повторяют друг друга.

9. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий Земского Собрания, главы муниципального района, приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов депутатов Земского Собрания, главы муниципального района, либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления муниципального района;

3) об избрании депутатов Земского Собрания, главы муниципального района, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц муниципального района, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета муниципального района, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального района;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

10. Решение о назначении местного референдума принимается Земским Собранием:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Земского Собрания и главы муниципального района, выдвинутой ими совместно.

11. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 10 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пермского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 10 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Земским Собранием и главой муниципального района, оформляется правовыми актами Земского Собрания и главы муниципального района.

12. Земское Собрание обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в него документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.

14. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с установленным разграничением полномочий между ними.

15. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

16. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы муниципального района, досрочного прекращения полномочий Земского Собрания.

17. Вопросы назначения, проведения и подведения итогов местного референдума регулируются федеральными законами, законами Пермского края.

Статья 14. Публичные слушания

1. С целью обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Земским Собранием, главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Земского Собрания или главы муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Земского Собрания, назначаются Земским Собранием, а по инициативе главы муниципального района - главой муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального района, а также проект решения Земского Собрания о внесении изменений и дополнений в указанный Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального района;

5) вопросы установления публичных сервитутов в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается нормативным правовым актом Земского Собрания.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 22. Срок полномочий Земского Собрания

1. Срок полномочий Земского Собрания составляет 5 лет.

2. Полномочия начинаются с момента открытия первого заседания Земского Собрания нового созыва. Земское Собрание собирается на первое заседание главой муниципального района в течение трех недель после официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов, но не позднее 30 дней со дня избрания Земского Собрания в правомочном составе.

3. Полномочия оканчиваются с момента начала работы Земского Собрания нового созыва.

Полномочия Земского Собрания прекращаются досрочно в случаях, установленных статьей 23 настоящего Устава.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания

1. Полномочия Земского Собрания могут быть прекращены досрочно:

1) в случае роспуска Земского Собрания в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом;

2) в случае принятия Земским Собранием в порядке, определенном настоящим Уставом, решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности состава депутатов Земского Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 24. Самороспуск Земского Собрания

Полномочия Земского Собрания могут быть прекращены досрочно в случае принятия Земским Собранием решения о самороспуске.

С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Земского Собрания.

Инициатива о самороспуске оформляется в виде письменного обращения и направляется в Земское Собрание и депутатам.

Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторе (инициаторах) самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись инициатора (инициаторов) самороспуска и дату ее внесения.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания на ближайшем заседании Земского Собрания либо на внеочередном заседании. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении новых выборов депутатов Земского Собрания в соответствии с законодательством.

4. Полномочия Земского Собрания прекращаются с момента назначения даты новых выборов депутатов Земского Собрания.

Статья 25. Полномочия Земского Собрания

1. К исключительным полномочиям Земского Собрания относится:

1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) принятие нормативных правовых актов Земского Собрания, внесение в них изменений и дополнений;

3) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

10) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К полномочиям Земского Собрания также относятся:

1) установление официальных символов муниципального района и порядка их официального использования;

2) формирование контрольно-счетной палаты муниципального района, утверждение ее состава и положения об организации ее деятельности;

3) формирование избирательной комиссии муниципального района;

4) назначение муниципальных выборов;

5) назначение местного референдума;

6) назначение публичных слушаний в случае, если с инициативой их проведения выступает население или Земское Собрание, а также определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

7) назначение опроса населения, определение порядка его организации и проведения;

8) принятие решений, связанных с изменением границ, преобразованием муниципального района в случаях, установленных федеральным законом;

9) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

10) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества муниципального района;

11) предоставление согласия на осуществление муниципальных внутренних заимствований и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

12) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

13) утверждение структуры администрации муниципального района по представлению главы муниципального района;

14) учреждение органов администрации муниципального района с правами юридического лица, утверждение положений о них;

15) утверждение перечня муниципальных должностей и должностей муниципальной службы муниципального района;

16) согласование назначения и освобождения от должности заместителей главы муниципального района;

17) организация работы Земского Собрания;

18) образование и упразднение постоянных и временных комиссий Земского Собрания, иных рабочих органов, определение их компетенции, заслушивание отчета об их работе;

19) принятие Регламента Земского Собрания, внесение в него изменений и дополнений;

20) утверждение структуры и штата аппарата Земского Собрания, положения о нем;

21) избрание и освобождение от должности председателя Земского Собрания, его заместителя, заслушивание отчета об их деятельности.

22) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации председателя и депутатов Земского Собрания.

3. Иные полномочия Земского Собрания устанавливаются федеральными законами, Уставом Пермского края, законами Пермского края, настоящим Уставом.

Статья 30. Председатель Земского Собрания

1. Председатель Земского Собрания избирается из числа депутатов на заседании Земского Собрания тайным голосованием на альтернативной основе на срок полномочий Земского Собрания.

Избрание председателя Земского Собрания осуществляется в порядке, установленном Регламентом Земского Собрания.

2. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе председатель Земского Собрания не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Председатель Земского Собрания:

1) представляет Земское Собрание в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами, гражданами;

2) без доверенности действует от имени Земского Собрания;

3) созывает, открывает и ведет заседания Земского Собрания, осуществляет предусмотренные Регламентом Земского Собрания полномочия председательствующего;

4) доводит до депутатов, главы муниципального района, иных заинтересованных органов и должностных лиц местного самоуправления, населения время и место проведения заседаний Земского Собрания, а также проект повестки дня заседания;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний Земского Собрания и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

6) координирует деятельность Земского Собрания, дает поручения постоянным и временным комиссиям Земского Собрания, а также отдельным депутатам;

7) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

8) обеспечивает организацию обсуждения жителями муниципального района проектов решений Земского Собрания, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях;

9) организует в Земском Собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского Собрания;

11) является распорядителем бюджетных средств по расходам, связанным с деятельностью Земского Собрания;

12) подписывает от имени Земского Собрания исковые заявления, направляемые в суд, выдает доверенности на право представлять Земское Собрание при рассмотрении дел в судах;

13) составляет смету расходов Земского Собрания;

14) руководит работой аппарата Земского Собрания;

15) назначает на должность и смещает с должности лиц, замещающих в аппарате Земского Собрания должности муниципальной службы, принимает на работу и увольняет с работы лиц, не замещающих должности муниципальной службы и выполняющих обязанности по техническому обеспечению Земского Собрания;

16) применяет меры поощрения, дисциплинарной ответственности к лицам, замещающим в аппарате Земского Собрания должности муниципальной службы в соответствии с законодательством о муниципальной службе, а в отношении лиц, не замещающих должности муниципальной службы, выполняющих обязанности по техническому обеспечению Земского Собрания - в соответствии с нормами трудового законодательства;

17) представляет кандидата на должность заместителя председателя Земского Собрания для избрания Земским Собранием;

18) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Земским Собранием или возложены на него законодательством.

4. По вопросам своей компетенции председатель Земского Собрания издает правовые акты - постановления и распоряжения.

5. В случае временного отсутствия председателя Земского Собрания его обязанности исполняет заместитель председателя Земского Собрания.

6. На председателя Земского Собрания в полном объеме распространяются гарантии прав депутата, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом.

7. Председателю Земского Собрания по окончании одного полного срока полномочий выплачивается выходное пособие в размере одной второй годового денежного содержания (вознаграждения) по замещаемой должности.

Ушедшему досрочно в отставку, по основанию пункта 2) статьи 29, председателю Земского Собрания выплачивается выходное пособие в размере двойного месячного денежного содержания (вознаграждения) за каждый полный год нахождения на должности председателя Земского Собрания. При этом председателю Земского Собрания, ранее уходившему в отставку, учитывается лишь время работы председателем Земского Собрания, прошедшее с момента прекращения последней отставки.

Выходное пособие выплачивается из средств бюджета муниципального района.

7.1. Председатель Земского Собрания продолжает получать назначенную ему заработную плату за счет средств бюджета муниципального района до устройства на новое место работы в течение шести месяцев в следующих случаях:

1) упразднения должности в связи с изменением структуры органов местного самоуправления либо изменением административно-территориального устройства муниципального района;

2) увольнения по состоянию здоровья, препятствующего выполнению служебных обязанностей.

Если уровень заработной платы лица, освобожденного от должности председателя Земского Собрания по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, на новом месте работы ниже уровня денежного содержания (вознаграждения) по ранее занимаемой им должности председателя Земского Собрания с учетом индексации, ему в течение шести месяцев после освобождения от должности по решению Земского Собрания производится доплата до уровня прежнего денежного содержания (вознаграждения) из средств местного бюджета в случае работы в этой должности в течение всего срока полномочий.

7.2. Председателю Земского Собрания при выходе на трудовую пенсию может быть назначена пенсия за выслугу лет. Основания и порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливаются соответствующим положением, принимаемым Земским Собранием в соответствии с законом Пермского края.

8. Полномочия председателя Земского Собрания могут быть досрочно прекращены по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

Статья 39. Правовой акт Земского Собрания

1. Земское Собрание по вопросам, отнесенным к его полномочиям федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает решение Земского Собрания и постановление Земского Собрания.

2. Решения Земского Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания, если иное не установлено федеральным законодательством.

Постановления Земского Собрания принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

3. Правом внесения проекта решения и постановления Земского Собрания обладают субъекты правотворческой инициативы, установленные статьей 7 настоящего Устава.

4. Проекты решений, внесенные жителями муниципального района и органами территориального общественного самоуправления поселений, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании Земского Собрания с участием представителей общественности, а результаты рассмотрения - обязательному опубликованию (обнародованию).

5. Решения Земского Собрания вступают в силу с момента их подписания главой муниципального района, а подлежащие официальному опубликованию - со дня официального опубликования, если иное не установлено действующим законодательством или самим решением.

Решения Земского Собрания о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Постановления Земского Собрания вступают в силу со дня их принятия.

6. Решения и постановления Земского Собрания подлежат официальному опубликованию в соответствии со статьей 6 настоящего Устава.

7. Решения Земского Собрания, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть вынесены на рассмотрение Земского Собрания только по инициативе главы муниципального района или при наличии его заключения.

8. Решение, принятое Земским Собранием, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования. Глава муниципального района имеет право отклонить принятое решение (использовать право отлагательного вето). В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Земское Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит решение Земского Собрания, решение вновь рассматривается Земским Собранием. Если при повторном рассмотрении решение Земского Собрания будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов Земского Собрания, то оно подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

Если при повторном рассмотрении не принято ни одно из решений, указанных в первом абзаце настоящего пункта, решение считается непринятым. Указанный проект решения может быть вновь вынесен на рассмотрение Земского Собрания, но не ранее одного месяца со дня его непринятия.

Постановления Земского Собрания подписывает председатель Земского Собрания (или заместитель председателя Земского Собрания).

9. Решения Земского Собрания, принятые в пределах полномочий, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района.

Статья 47. Полномочия главы муниципального района

1. Полномочия главы муниципального района устанавливаются федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, решениями Земского Собрания.

2. Деятельность главы муниципального района основывается на принципах:

1) законности;

2) разделения властей;

3) единоначалия;

4) наличия собственной компетенции и самостоятельного решения вопросов, входящих в его компетенцию;

5) гласности и учета общественного мнения;

6) персональной ответственности за принятые решения;

7) оперативности и обоснованности принятия решений;

8) защиты прав и законных интересов граждан, охраны правопорядка и любых форм собственности.

В соответствии с решением Земского Собрания Пермского муниципального района от 19.06.2007 N 532 по истечении срока полномочий Земского Собрания Пермского муниципального района, принявшего указанное решение, пункт 3 статьи 47 будет дополнен подпунктами 35-39:

35) выдвигает инициативу проведения публичных (общественных) слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

36) организует публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального района;

37) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

38) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения муниципального района;

39) выдвигает инициативу изменения границ муниципального района, преобразования границ муниципального района.

3. Глава муниципального района:

1) обеспечивает исполнение на территории муниципального района Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, настоящего Устава, собственных правовых актов, решений и постановлений Земского Собрания, а также решений, принятых путем непосредственного волеизъявления населения;

2) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

3) без доверенности действует от имени муниципального района;

4) руководит комплексным социально-экономическим развитием муниципального района, муниципальным хозяйством, разработкой перспективных планов и программ развития;

5) обеспечивает защиту интересов муниципального района в органах государственной власти, в том числе в судах;

6) заключает от имени муниципального района договоры и соглашения;

В соответствии с решением Земского Собрания Пермского муниципального района от 19.06.2007 N 532 по истечении срока полномочий Земского Собрания Пермского муниципального района, принявшего указанное решение подпункт 7 пункта 3 статьи 47 после слова "распоряжения" будет дополнен словом "и приказы", союз "и" будет заменен запятой.

7) издает в пределах своих полномочий правовые акты - постановления и распоряжения;

8) контролирует исполнение настоящего Устава, собственных правовых актов, а также решений и постановлений Земского Собрания органами и должностными лицами местного самоуправления, организациями и гражданами;

9) отменяет акты администрации муниципального района, акты руководителей муниципальных предприятий и учреждений, изданные с превышением полномочий, нарушающие законные права и свободы граждан, противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, настоящему Уставу;

10) распоряжается средствами бюджета муниципального района, за исключением средств, направленных на обеспечение деятельности Земского Собрания, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;

11) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях;

12) осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностью муниципального района;

13) имеет право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

14) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения;

15) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и согласовывает на должность руководителей муниципальных учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

16) устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

17) вносит в Земское Собрание проект бюджета муниципального района, планов и программ социально-экономического развития муниципального района, организует их исполнение;

18) представляет проекты или заключения на проекты решений Земского Собрания, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района;

19) не реже одного раза в год отчитывается перед населением и Земским Собранием о своей деятельности, об итогах социально-экономического развития муниципального района и о состоянии дел в отдельных отраслях муниципального хозяйства;

20) осуществляет руководство деятельностью администрации муниципального района, ее органов и структурных подразделений;

21) разрабатывает и вносит на утверждение Земского Собрания структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации муниципального района, в пределах средств бюджета муниципального района, предусмотренных на указанные цели;

22) утверждает Регламент администрации муниципального района;

23) определяет компетенцию органов и структурных подразделений администрации муниципального района;

24) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы муниципального района по согласованию с Земским Собранием;

25) распределяет обязанности между своими заместителями;

26) на период своего отсутствия назначает первого заместителя или в соответствии с распределением обязанностей другого заместителя исполняющим обязанности главы муниципального района;

27) назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов администрации муниципального района;

28) назначает на должность и освобождает от должности лиц, замещающих в администрации муниципального района должности муниципальной службы;

29) принимает на работу и увольняет с работы лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности аппарата администрации муниципального района;

30) принимает на работу и увольняет с работы рабочих аппарата администрации муниципального района;

31) организует работу с кадрами администрации муниципального района, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации;

32) применяет меры поощрения, дисциплинарной ответственности к лицам, замещающим должности муниципальной службы в администрации муниципального района; руководителям муниципальных предприятий и учреждений; лицам, не замещающим должности муниципальной службы и исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности аппарата администрации муниципального района, а также к рабочим аппарата администрации муниципального района;

33) осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

34) осуществляет, в соответствии с законодательством, руководство гражданской обороной; привлекает в случае чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых нарушений общественного порядка организации, расположенные на территории муниципального района, к устранению вредных последствий, защите здоровья и жизни людей.

Статья 48. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района Земское Собрание назначает выборы главы муниципального района не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 50. Гарантии деятельности и ограничения главы муниципального района, связанные с его статусом

1. Главе муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

2. Гарантии прав главы муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

3. Главе муниципального района гарантируется:

1) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законодательством Пермского края и решениями Земского Собрания;

2) установление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней, предоставляемого в порядке, установленном трудовым законодательством;

3) социальное страхование на случай смерти, причинения ущерба здоровью в связи с исполнением должностных полномочий.

4. На главу муниципального района в полном объеме распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным и краевым законодательством, актами органов местного самоуправления муниципального района.

5. Главе муниципального района по окончании одного полного срока полномочий выплачивается выходное пособие в размере годового денежного содержания (вознаграждения) по замещаемой должности.

Ушедшему досрочно в отставку, по основанию подпункта 2) пункта 1 статьи 48, главе муниципального района выплачивается выходное пособие в размере двойного месячного денежного содержания (вознаграждения) за каждый полный год работы главой муниципального района. При этом главе муниципального района, ранее уходившему в отставку, учитывается лишь время работы главой муниципального района, прошедшее с момента прекращения последней отставки.

Выходное пособие выплачивается из средств бюджета муниципального района.

5.1. Глава муниципального района продолжает получать назначенное ему денежное содержание (вознаграждение) до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:

1) упразднения должности в связи с изменением структуры органов местного самоуправления либо изменением административно-территориального устройства муниципального района;

2) увольнения по состоянию здоровья, препятствующего выполнению служебных обязанностей.

Если уровень заработной платы лица, освобожденного от должности главы муниципального района по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, на новом месте работы ниже уровня денежного содержания (вознаграждения) по ранее занимаемой им должности главы муниципального района с учетом индексации, ему в течение одного года после освобождения от должности по решению Земского Собрания производится доплата до уровня прежнего денежного содержания (вознаграждения) из средств местного бюджета в случае работы в этой должности в течение всего срока полномочий.

6. Срок полномочий главы муниципального района засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу в течение трех месяцев после прекращения полномочий главы муниципального района.

7. Главе муниципального района при выходе на трудовую пенсию может быть назначена пенсия за выслугу лет. Основания и порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливаются соответствующим положением, принимаемым Земским Собранием в соответствии с законом Пермского края.

8. Главе муниципального района решением Земского Собрания могут устанавливаться дополнительные гарантии за счет средств бюджета муниципального района.

9. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и должности муниципальной службы. Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

10. Глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Статья 51. Правовые акты главы муниципального района

1. Глава муниципального района в пределах установленных полномочий издает правовые акты - постановления, распоряжения и приказы.

2. Постановление - нормативный правовой акт, принимаемый по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

3. Распоряжение - правовой акт ненормативного характера по вопросам организации работы администрации муниципального района.

3.1. Приказ - правовой акт главы муниципального района ненормативного характера, содержащий обязательные установки.

4. Правовые акты главы муниципального района вступают в силу с момента подписания, а подлежащие опубликованию - с момента опубликования, если иное не установлено законодательством или самим правовым актом.

5. Правовые акты главы муниципального района подлежат официальному опубликованию в соответствии со статьей 6 настоящего Устава.

6. Правовые акты главы муниципального района, принятые в пределах полномочий, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района.

Статья 52. Взаимодействие главы муниципального района и Земского Собрания

1. Глава муниципального района и Земское Собрание в своих взаимоотношениях исходят из единства целей деятельности и из интересов жителей муниципального района.

2. Глава муниципального района организует координацию и взаимодействие органов и должностных лиц местного самоуправления между собой и населением.

3. Глава муниципального района вправе:

1) требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания;

2) присутствовать (или направлять своих представителей) и выступать по любым вопросам на заседаниях Земского Собрания, в том числе закрытых;

3) подписывать и обнародовать в установленном порядке решения Земского Собрания либо использовать право отлагательного вето;

4) вносить на рассмотрение Земского Собрания проекты решений и постановлений, давать заключения по проектам решений и постановлений, которые направляются ему для заключения, предлагать поправки к ним;

5) исключен.

6) представлять по запросу Земского Собрания принятые им постановления, распоряжения и приказы;

4. Земское Собрание вправе:

1) приглашать главу муниципального района на заседания Земского Собрания;

2) исключен.

3) заслушивать отчеты главы муниципального района об исполнении бюджета муниципального района, планов и программ развития муниципального района, об исполнении решений и постановлений Земского Собрания и по иным вопросам, предусмотренным настоящим Уставом;

4) получать от главы муниципального района необходимые документы и материалы по исполнению решений и постановлений Земского Собрания;

5) вносить представление главе муниципального района об освобождении от должности заместителей главы муниципального района;

6) запрашивать у главы муниципального района принятые им постановления, распоряжения и приказы.

5. Иные вопросы взаимодействия главы муниципального района и Земского Собрания решаются соглашением главы муниципального района и Земского Собрания в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

6. Споры и разногласия между главой муниципального района и Земским Собранием решаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 53. Администрация муниципального района (местная администрация)

1. Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального района.

2. Администрацией муниципального района руководит глава муниципального района на принципах единоначалия.

3. Администрация муниципального района осуществляет отнесенные к ее ведению полномочия по решению вопросов местного значения и отдельные государственные полномочия, переданные федеральными законами и законами Пермского края.

4. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Пермского края, настоящего Устава, решений и постановлений Земского Собрания, постановлений, распоряжений и приказов главы муниципального района, решений, принятых путем прямого волеизъявления населения.

5. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.

6. Структура администрации муниципального района утверждается Земским Собранием по представлению главы муниципального района.

7. В структуру администрации муниципального района входят отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района, в том числе управления, комитеты, отделы и другие органы администрации муниципального района, а также структурные подразделения администрации муниципального района.

8. Органы администрации муниципального района осуществляют свою деятельность на основании положений о них, утверждаемых Земским Собранием.

Органы администрации муниципального района могут наделяться правами юридического лица. Основанием для государственной регистрации указанных органов в качестве юридических лиц являются решение Земского Собрания об учреждении соответствующих органов администрации муниципального района и утверждение положений о них.

9. Структурные подразделения администрации муниципального района не обладают правами юридического лица.

10. Органы и структурные подразделения администрации муниципального района возглавляются руководителями, которые назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального района.

11. Руководители органов и структурных подразделений администрации муниципального района подотчетны и подконтрольны главе муниципального района и ответственны перед ним. По предметам своего ведения указанные должностные лица издают распоряжения и приказы.

Статья 54. Полномочия администрации муниципального района

1. Полномочия администрации муниципального района осуществляет глава муниципального района.

2. Администрация муниципального района:

1) разрабатывает проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

2) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района;

3) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений;

4) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

6.1.) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

9) исключен.

10) организует предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организует предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организует отдых детей в каникулярное время;

11) организует оказание на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

13) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

14) разрабатывает схему территориального планирования муниципального района, разрабатывает на основе схемы территориального планирования документацию по планировке территории, осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

14.1.) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

15) осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) осуществляет содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организует ритуальные услуги;

17) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;

18.1. создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18.2) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

19) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

20) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

22) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

23) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

25) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

26) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

28) участвует в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

29) создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

30) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

31) создает службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

32) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

33) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, за исключением отнесенных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом к полномочиям Земского Собрания и других органов местного самоуправления муниципального района.

Статья 64-1. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 72. Квалификационные и иные требования по должностям муниципальной службы

1. Квалификационные и иные требования по должностям муниципальной службы устанавливаются федеральным и краевым законодательством и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы либо государственные должности государственной гражданской службы Пермского края, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются законами Пермского края в соответствии с федеральными законами.

Статья 73. исключена.

Статья 83. Процедура отзыва главы муниципального района

1. Право инициативы проведения голосования по отзыву главы муниципального района, а также сбора подписей под требованием о проведении такого голосования принадлежит гражданам, обладающим избирательным правом, место жительства которых расположено на территории муниципального района.

2. Инициативные группы граждан по отзыву главы муниципального района образуются на собраниях избирателей по месту жительства.

3. Собрание избирателей по месту жительства для создания инициативной группы по отзыву главы муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 200 избирателей муниципального района.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи участника собрания.

4. Инициаторы собрания для создания инициативной группы по отзыву главы муниципального района обязаны известить его о времени и месте проведения собрания.

При этом главе муниципального района должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем независимо от предоставления им информации по существу причин отзыва.

5. Решение об образовании инициативной группы по отзыву главы муниципального района принимается прямым тайным голосованием, если за него проголосовало более половины участников собрания.

Инициативная группа избирается численностью не менее 10 человек.

6. Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней с момента его проведения представляется в избирательную комиссию, которая не позднее семи дней с момента получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву главы муниципального района и информирует об этом Земское Собрание.

7. В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания избирателей или сроков представления документов для регистрации. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в суде.

8. Избирательная комиссия, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает главу муниципального района о принятом решении.

9. Сбор подписей избирателей под требованием проведения голосования по отзыву главы муниципального района проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, с момента получения регистрационного свидетельства.

10. Для назначения голосования по отзыву главы муниципального района, инициативная группа должна собрать не менее 10 процентов подписей от числа избирателей муниципального района. Гражданин собственноручно указывает в подписном листе свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, дату внесения подписи.

11. При сборе подписей недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи.

Сбор подписей на рабочем месте, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсии или других социальных выплат (детских пособий, пособий по безработице и пр.) запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания избирательной комиссией или судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации инициативной группы.

12. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.

13. Не позднее 60 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию итоговый протокол заседания инициативной группы, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

14. Если были зарегистрированы несколько инициативных групп, каждая группа сдает указанные документы самостоятельно. Подписи, собранные каждой из зарегистрированных инициативных групп, подсчитываются отдельно и не суммируются.

15. При приемке подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе (члену инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.

16. Количество подписей граждан, сдаваемых в комиссию, может превышать установленное пунктом 10 настоящей статьи число подписей на 15 процентов.

17. Избирательная комиссия может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан. При выборочной проверке проверяется не менее 20 процентов подписей граждан. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жеребьевки). При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены инициативной группы, глава муниципального района, представители средств массовой информации. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы и глава муниципального района.

18. Проверке и учету не подлежат подписи, исключенные членами инициативной группы до представления в комиссию, если это ими специально отмечено. Для проверки подлинности подписей члены избирательной комиссии вправе назначить графологическую экспертизу.

19. Если при проверке подписных листов обнаружится несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.

20. Недостоверными считаются:

- подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом;

- подписи лиц, указавших в подписных листах сведения, не соответствующие действительности;

- подписи лиц, не указавших все требуемые сведения;

- подписи лиц, собранные до регистрации инициативной группы;

- подложные подписи, а именно, подписи, в отношении которых установлено, что указанный гражданин не вносил собственноручно свои данные.

Подлог устанавливается по письменному заявлению гражданина либо по письменному объяснению лица, собиравшего подписи.

21. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверяемых подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии.

22. Если под требованием о проведении голосования об отзыве главы муниципального района будет собрано необходимое количество подписей избирателей, установленное пунктом 10 настоящей статьи, то избирательная комиссия в недельный срок проверяет подписные листы и направляет итоговый протокол своего заседания и решение в Земское Собрание.

23. Если необходимое количество подписей не собрано или подписные листы представлены позднее установленного пунктом 13 настоящей статьи срока, полномочия инициативной группы прекращаются. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.

24. Земское Собрание в тридцатидневный срок со дня поступления от избирательной комиссии документов, указанных в пункте 22 настоящей статьи, принимает решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального района, определяет дату проведения голосования. Принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 85. Ответственность Земского Собрания перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Земским Собранием принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, настоящему Уставу, а Земское Собрание в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Пермского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Земского Собрания.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Земское Собрание в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, высшее должностное лицо Пермского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Земского Собрания.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Земское Собрание в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, высшее должностное лицо Пермского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Земского Собрания.

4. Полномочия Земского Собрания прекращаются со дня вступления в силу закона Пермского края о его роспуске.

5. В соответствии с федеральным законом закон Пермского края о роспуске Земского Собрания может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 91. Муниципальное имущество муниципального района

1. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения:

- имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

- абзац исключен.

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

- имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

- имущество межпоселенческих библиотек;

- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

- имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им на основе Соглашений;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Земского Собрания;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4)-5) Утратили силу.

2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 94. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района

1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются главой муниципального района.

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.

4. Глава муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и согласовывает на должность руководителей муниципальных учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

5. Земское Собрание вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

6. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 97. Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 98. Доходы и расходы бюджета муниципального района

1. К собственным доходам бюджета муниципального района относятся:

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законами Пермского края;

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законами Пермского края;

- средства самообложения граждан в соответствии с федеральным законом;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов, сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых решениями Земского Собрания, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края, решениями Земского Собрания.

2. В доходы бюджета муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края.

3. Расходы бюджета муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

4. Земское Собрание определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

5. В случае, если в бюджете муниципального района доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и(или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и(или) содержание органов местного самоуправления не могут превышать нормативы, установленные высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

6. Расходы бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьей 100 настоящего Устава.

7. Осуществление расходов бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов власти, органов государственной власти Пермского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Пермского края.