О внесении изменений и дополнений в Устав Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района



Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района

Решение

28.02.2011 №4/6

О внесении изменений и дополнений в Устав Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района

Утратил силу:

Устав Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области от 25.08.2014 №10/14, НГР: ru345233132014001

В целях приведения Устава Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района, принятого решением сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения от 07 декабря 2005г №8/9 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить пункт 1 статьи 8 Устава подпунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;.

1.2. Изложить подпункт 4.1 пункта 1 статьи 8 Устава в следующей редакции:

«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения».

1.3.Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:

1.Полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4) отрешение от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ягодновского сельского поселения;

13) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, если глава был избран из состава данного органа;

14) преобразования Ягодновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ягодновского сельского поселения;

15) утраты Ягодновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Ягодновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Зензеватского сельского поселения.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ягодновского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения на заседании сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 39 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ягодновского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.

Если сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Ягодновского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ягодновского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются со вступления в силу решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Ягодновского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.

9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Ягодновского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Ягодновского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Ягодновского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо старшей группы должностей администрации поселения, назначенное сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Ягодновского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Ягодновского сельского поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ягодновского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ягодновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

1.4. Подпункт 6 пункта 3 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

2. Главе Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г №97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований» представить настоящее решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Ягодновского сельского поселения, принятого решением сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения №8/9 от 07.12.2005г согласно приложению

4. Главе Ягодновского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Ягодновского сельского поселения

Н.Н. Черникова

Приложение

к решению сельского Совета депутатов

Ягодновского сельского поселения

от 28 февраля 2011г №4/6

Новая редакция  измененных положений Устава Ягодновского сельского поселения

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ягодновского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Ягодновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ягодновского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2.) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Ягодновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными законами;

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Уставом поселения;

10)организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11)утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2. Администрация Ягодновского сельского поселения вправе в соответствии с решением сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8,9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Ягодновского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца.

При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально-значимых работ осуществляется администрацией Ягодновского сельского поселения.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Ягодновского сельского поселения

1.Полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4) отрешение от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ягодновского сельского поселения;

13) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, если глава был избран из состава данного органа;

14) преобразования Ягодновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ягодновского сельского поселения;

15) утраты Ягодновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Ягодновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ягодновского сельского поселения.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ягодновского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения на заседании сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ягодновского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.

Если сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Ягодновского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ягодновского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Ягодновского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.

9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Ягодновского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Ягодновского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Ягодновского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо старшей группы должностей администрации поселения, назначенное сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Ягодновского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Ягодновского сельского поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ягодновского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ягодновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 41. Муниципальное имущество Ягодновского сельского поселения.

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Ягодновского сельского поселения.

2. В собственности Ягодновского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Ягодновского сельского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ягодновского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан проживающих в Ягодновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ягодновского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ягодновского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ягодновского сельского поселения услугами организации культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Ягодновского сельского поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ягодновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ягодновского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

17) – исключен;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения;

19) имущество, предназначенное для организации и защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

23) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

4. В случаях возникновения у Ягодновского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Глава

Ягодновского сельского поселения

Н.Н. Черникова