О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОММУНАРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОММУНАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

28 февраля 2012 года №2/4–РС

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОММУНАРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В связи со вступлением в силу Федеральных законов от 27.07.2010 г. № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении» 30.07.2010 г., от 27.07.2010 г. № 237-ФЗ «О внесение изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 13.08.2010 г., Федеральным законом от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21 ноября 2011 года №329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» 03.12.2011 г., от 06.12.2011 г. № 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 18.12.2011 г., от 30.11.2011 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 01.01.2012 г., от 29.11.2010 г. № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» 01.01.2012 г.

Собрание депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района РЕШИЛО:

1.Внести в Устав муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1. В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Коммунаровского сельсовета»:

а) пункты 19 и 21 изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Коммунаровского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Коммунаровского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Коммунаровского сельсовета;»;

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

б) дополнить новыми пунктами 33.1, 33.2, 38 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Коммунаровского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Коммунаровского сельсовета Беловского района.».

2. Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Коммунаровского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

3. В абзаце 5 части 1 статьи 4 «Органы местного самоуправления Коммунаровского сельсовета» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган»;

4. В части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Коммунаровского сельсовета по решению вопросов местного значения»:

а) пункт 4 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».

5. Дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

«Статья 5.1. Муниципальный контроль органов местного самоуправления Коммунаровского сельсовета Беловского района.

1. Органы местного самоуправления Коммунаровского сельсовета Беловского района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным Федеральными законами.

2. К отношениям связанным с осуществлением муниципального контроля органами местного самоуправления Коммунаровского сельсовета Беловского района, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»;

6. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Коммунаровского сельсовета» часть 5 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Коммунаровского сельсовета Беловского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

7. В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова « частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».

8. В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

9. В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 6 слово «Рекомендации» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

10. Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

11. Статью 24 «Статус депутата Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района» дополнить частью 5-3 следующего содержания:

«5-3. Депутаты Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

12. В статье 29 «Глава Коммунаровского сельсовета Беловского района»:

а) статью дополнить частью 4.2. следующего содержания:

«4.2. Глава Коммунаровского сельсовета Беловского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

13. Часть 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района в отставку» дополнить новым пунктом следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;

14. В части 4 статьи 33 «Администрация Коммунаровского сельсовета Беловского района»:

а) дополнить новым абзацем 6 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Коммунаровского сельсовета Беловского района;»

б) абзац 7 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района;»;

в) абзацы 7, 8 считать абзацами 8, 9 соответственно.».

15. Пункт 3 статьи 33-2 «Избирательная комиссии Коммунаровского сельсовета Беловского района» добавить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия избирательной комиссии Коммунаровского сельсовета Беловского района по решению Избирательной комиссии Курской области принятому на основании обращения Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области, могут возлагаться на территориальные избирательные комиссии.».

16. Наименование Главы 7 «Ревизионная комиссия Коммунаровского сельсовета Беловского района» изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Коммунаровского сельсовета Беловского района».

17. Статью 34 «Ревизионная комиссия Коммунаровского сельсовета Беловского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Контрольно-счетный орган Коммунаровского сельсовета Беловского района

1. Контрольно-счетный орган Коммунаровского сельсовета Беловского района – Ревизионная комиссия Коммунаровского сельсовета Беловского района (далее – Ревизионная комиссия Коммунаровского сельсовета Беловскогорайона) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района.

Ревизионная комиссия Коммунаровского сельсовета Беловского района подотчетна Собранию депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия сельсовета Беловского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Коммунаровского сельсовета Беловского района устанавливается решением Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Коммунаровского сельсовета Беловского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в «Информационном бюллетене Администрации Коммунаровского сельсовета» и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Коммунаровского сельсовета Беловского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Коммунаровского сельсовета Беловского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Коммунаровского сельсовета Беловского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Коммунаровского сельсовета Беловского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Коммунаровского сельсовета Беловского района.».

18. Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия ревизионной комиссии Коммунаровского сельсовета Беловского района» следующего содержания:

«Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Коммунаровского сельсовета Беловского района»:

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Коммунаровского сельсовета Беловского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района и Главе Коммунаровского сельсовета Беловского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района.

2. Собрание депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Беловского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Беловского района полномочий ревизионной комиссии Коммунаровского сельсовета Беловского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.» .

19. Статью 36 «Статус муниципального служащего Коммунаровского сельсовета » дополнить новыми частями 5, 6 следующего содержания:

«5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

20. Часть 1 статьи 37-1 «Порядок передачи муниципальными служащими Коммунаровского сельсовета Беловского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление » дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Неприятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

21. В части 3 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Коммунаровского сельсовета Беловского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

22. В статье 46 «Муниципальное имущество Коммунаровского сельсовета Беловского района»:

а) часть 4 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Коммунаровского сельсовета;»;

б) дополнить новой частью 4.1 следующего содержания:

«4.1 В собственности Коммунаровского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Коммунаровского сельсовета.».

23. В статье 58 «Порядок принятия Устава Коммунаровского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Коммунаровского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Коммунаровского сельсовета Беловского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Коммунаровского сельсовета Беловского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Коммунаровского сельсовета Беловского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;

б) дополнить новой частью 8 следующего содержания:

«8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Коммунаровского сельсовета Беловского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Коммунаровского сельсовета Беловского района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.»

2. Поручить Главе Коммунаровского сельсовета Беловского района решение Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области» на четырех информационных стендах, расположенных:

1-й – здание администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района;

2-й – здание магазина в п. Свердловский Беловского района;

3-й – здание магазина в д. Переверзевка Беловского района;

4-й – здание магазина в с. Петровы-Буды Беловского района.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава Коммунаровского сельсовета

Беловского района

А. П. Ченцов